Por Krohne Archiv
La nueva presidenta de Brasil, Dilma Vana Rousseff (63), que asumió ayer el poder en la capital de Brasilia, tiene una trayectoria de vida que es una verdadera caja de sorpresas. Tiene sangre búlgara en sus venas, tanta como brasileña, como dicen sus seguidores y durante sus años mozos fue guerrillera opositora a los regímenes dictatoriales de turno, estuvo presa y fue torturada, se graduó de economista y fue ministra de energía y ministra en jefe de la casa civil del gobierno del Presidente saliente Luiz Inácio Lula da Silva.
Es considerada la heredera política de Lula, quien trabajó con toda intensidad para lograr que Dilma ganara las elecciones en un nuevo esfuerzo personal para conseguir un Gobierno de continuidad para su modelo socioeconómico.
La economista Rousseff, que fue postulada por el Partido de los Trabajadores (PT, izquierda), declaró el día del triunfo: "Voy a gobernar para todos, conversar con todos los brasileños sin excepción”.
El gabinete de la Presidenta
La agencia IPS informó que no había sido nada fácil para la presidenta electa decidir los ministros de su gabinete y lograr, a la vez, satisfacer a los grupos aliados, reafirmar la fidelidad al Partido de los Trabajadores (PT) y dar continuidad a una gestión de ocho años, que culmina con 80 por ciento de popularidad.
Pero Rousseff recurrió a las cualidades de buena gestora y técnica, que demostró como ministra de la Casa Civil de su predecesor, Luiz Inácio Lula da Silva, para encontrar la fórmula destinada a fortalecer la relación con el PT, no entrar en crisis con sus aliados y dar continuidad política y gerencial a los proyectos pendientes.
El resultado es un gabinete con nueve mujeres, varias en sectores determinantes, como planificación, desarrollo social y medio ambiente. Es un número que puede parecer limitado en otras latitudes y que está lejos del tercio que se había propuesto inicialmente, pero que triplica los ministerios asignados a mujeres por Lula.
Además, otros 13 titulares ya integraron el gabinete de Lula, como Guido Mantega, en el estratégico Ministerio de Hacienda, y Antonio Palocci, quien dirigió esa cartera y ahora ocupará el mismo cargo que antes tuvo Rousseff. Una posición muy influyente y donde se toman las decisiones estratégicas. Para algunos analistas “aparentemente la continuidad será la marca más importante”
En la cabeza de la diplomacia brasileña, Dilma cambió la figura que dirigió la política exterior de Lula, Celso Amorím, pero lo reemplazó por otro que tuvo funciones en el área: Antonio Patriota.
Para dirigir la política latinoamericana Rousseff mantuvo, además, a Marco García, un secretario de Relaciones Internacionales que ha estado presente en todas las negociaciones con los países vecinos durante la presidencia de Lula.
La nueva Presidente desea introducir cambios en la política exterior brasileña, especialmente en materia de derechos humanos, para tener posiciones críticas a la cuestión de la mujer, como en Irán por ejemplo. Las diferencias con la gestión de Lula, explican analistas y economistas, las dará el contexto.
En un sondeo de Datafolha, los consultados mostraron entusiasmo por la mandataria y por su gabinete. Así el 83 por ciento de los consultados cree que Rousseff lo hará igual o mejor que Lula, mientras que 73 por ciento cree que su gobierno lo hará "bien u óptimo".
Panorama económico y social
Con una situación económica internacional menos favorable que la de los dos cuatrienios de Lula, será más complicado sostener el mismo crecimiento económico, de 7,5 por ciento anual en promedio, continuar la tendencia descendente del desempleo y combatir la desigualdad social.
Durante el gobierno de Lula salieron de la pobreza 29 de los 198 millones de brasileños, mientras ahora se debate si finalmente Rousseff deberá recurrir al antipático recorte de gastos en áreas claves para impulsar el desarrollo y las políticas sociales.
Congreso Nacional
Otro desafío será articular en el bicameral Congreso legislativo la maraña de fracciones políticas que determinan la gobernabilidad brasileña y mantener cohesionadas a las fuerzas que apoyaron la candidatura de Roussef.
Algunos de los nueve pequeños partidos de esa alianza quedaron insatisfechos con los ministerios asignados. El PT encabezará 17 ministerios, seguido del Partido del Movimiento Democrático con seis. Ocho de los miembros del gabinete no tienen filiación política conocida.
El Gobierno de Dilma Rousseff comienza con altos índices de aprobación y una amplia mayoría en ambas Cámaras del Congreso Nacional. Sin embargo, afronta diversos desafíos, el primero es el Presupuesto 2011.
Además de recibir un gobierno con muy buenos niveles de aprobación popular, la presidenta Rousseff contará con una mayoría confortable en diputados y en senadores. Los diez partidos que hicieron parte de la alianza para proclamar a la nueva primera mandataria (PT, PMDB, PDT, PRB, PTN, PSC, PR, PTC, PSB, PCdoB) se harán cargo de los puestos en las dos Cámaras en febrero con 311 diputados y 50 senadores.
Este número de representantes es suficiente para aprobar cambios en la Constitución, que exigen tres quintos de la composición de cada Casa Legislativa. Esto es posible con 308 diputados y 49 senadores nacionales (El Congreso de Brasil está compuesto por 513 diputados y 81 senadores).
En la Cámara, el Partido de los Trabajadores (PT), la organización política oficialista, será la bancada más numerosa con 88 diputados. En segundo lugar se ubica el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), con 79. La situación se invierte en el Senado Nacional, donde los del PMDB será mayoría, con 21 representantes, seguido por el PT, que tendrá 14 senadores.
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