KRADIARIO

Seguridad Ciudadana

LA CREDIBILIDAD DE LAS ENCUESTAS SOBRE DELINCUENCIA DEPENDE DE SU METODOLOGÍA E IMPARCIALIDAD

Chile es el país mejor evaluado de América respecto a la violencia, detrás de Canadá que aparece como el más seguro en el estudio de la ONU.

Por Hernán Ávalos Narváez

         

En octubre pasado la Fundación Paz Ciudadana en alianza con  Adimark difundió su encuesta anual la cual muestra el aumento del 3,3% de la victimización  por robo comparado con la anterior realizada en diciembre de 2013, llevando el índice de 40,2 a 43,5%. Según este resultado, cuesta creer que hubo 7.200.000 personas victimizadas, más del 40% de la población del país.

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La orientación de esta encuesta queda reflejada en su metodología, la cual está sustentada en la evaluación de las respuestas telefónicas de 7.790 personas mayores de 15 años, residentes en 52 comunas urbanas, 36 de la Región Metropolitana y 16 de Valparaíso, Concepción y Antofagasta (las más amagadas y populosas del país).

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A quienes accedieron a contestar el teléfono se les preguntó: ¿usted o algún miembro de su familia ha sido víctima de algún robo o intento de robo en los últimos seis meses? Como se ve fue elegido el robo en sus diversas variables, el delito de mayor ocurrencia en Chile. Y además fue validada una información respecto de terceros.

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A pesar del alto índice de victimización, los encuestados mostraron mayor confianza en el sistema de persecución penal aumentando la disposición a denunciar de 54,3 a 57,8% en el período observado. No obstante, este resultado se contradice con la baja sostenida en la evaluación que reciben policías, fiscales, defensores, jueces, alcaldes y parlamentarios.

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En la misma encuesta la medición de la percepción de temor a ser víctima de robo aumentó de 11,6% a 13,8%. Como se trata de sensaciones de los encuestados, podría estimarse que no sólo están influidas por el robo o intento de robo de que fueron objeto, o por la difusión de noticias sobre robos espectaculares, sino que también por otros ilícitos de que fueron víctimas, como la colusión empresarial para controlar los precios de medicinas, pollos o gas natural.

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Desde la óptima mercantil, la industria de la seguridad privada es una de las actividades beneficiadas con el aumento del temor a ser víctima de robo. En la última década el conjunto de 1.350 empresas del rubro duplicó sus ingresos alcanzando una facturación anual de US$1.000 millones, según estimaciones de la Cámara Nacional de Comercio, equivalente al presupuesto anual de Carabineros de Chile.

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Según el estudio efectuado en 2006 por Leemira Consultores Asociados y citado por el portal de reportajes Ciper Chile “el índice de temor, la victimización, la tasa de denuncias y el porcentaje de eficacia judicial, inciden claramente en el crecimiento sostenido de la industria de la seguridad privada en Chile”.

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Es verdad que las mediciones sobre requerimientos ciudadanos mencionan el control de la delincuencia entre las prioridades. Pero también es cierto que la derecha siempre ha empleado con habilidad esta materia, en particular las encuestas, para lidiar con sus adversarios y ganar votos. Y los empresarios Agustín Edwards y Bernardo Matte, presidente y vicepresidente de la Fundación Paz Ciudadana, respectivamente, adhieren a esta tendencia política.

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Encuestas del INE y la ONU

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Un resultado totalmente opuesto obtuvo la 10.a Encuesta Anual Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC) realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y difundida en febrero último. El índice de victimización general (no sólo del robo)  fue de menos 1,5% bajando de 26,3% en 2012 a 24,8%. Y analizando un período mayor concluyó que entre el 2005 y el 2013, ambos inclusive, los hogares victimizados disminuyeron el 13,5%.

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Respecto de la metodología, el INE realizó 29.933 encuestas presenciales a mayores de 18 años de ambos sexos, residentes en 101 comunas urbanas representativas del país. Entrevistó a 12.041.350 personas en 4.652.777 hogares. Y la pregunta que formuló fue: “¿Durante los últimos 12 meses usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Y en esas respuestas están todos los delitos que los encuestados aseguran haber sido víctimas.

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Es evidente que la encuesta del INE aparece con una metodología depurada, abarcando un gran universo numeroso y representativo de encuestados y de los diversos delitos. Habrá que esperar para el próximo verano la entrega de los resultados de la versión 11.a de esta encuesta anual, para hacer el último análisis sobre el comportamiento de la delincuencia.

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A nivel internacional el homicidio es el indicador más preciso para medir la violencia en los países. Y la última encuesta efectuada por la Oficina de la ONU para la Droga y el Delito (UNODC) en 2012, otorgó a Canadá una tasa de 1,6 homicidios cada 100 mil habitantes y a Chile 3,1 dejándolo en segundo lugar de América. A final de la lista está Honduras como el más violento con 90,4.

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El mismo estudio referido a las ciudades ubica a Santiago de Chile como la más segura de Sudamérica, con una tasa de 3,9 homicidios. Y Caracas resultó ser la más violenta con 122 homicidios cada 100 mil habitantes. Estas cifras procesadas y difundidas por organizaciones multinacionales son las que tienen relevancia para los negocios, las inversiones y el turismo.