KRADIARIO

21-5-2014-KRADIARIO-Nº898

 LA PRESIDENTA MICHELLE BACHELET AMPLIÓ Y DETALLÓ LOS TRES PRINCIPALES PILARES DE SU GOBIERNO  EN SU PRIMERA CUENTA ANUAL

Las reformas tributaria y educacional marcaron la primera parte del discurso de la Presidenta Michelle Bachelet que se extendió por dos horas. En su discurso, que pronunció ante el Congreso Pleno y reunió 800 invitados,  dijo que vemos en el país "una energía, un talento enorme, que no podemos desperdiciar, y que representa el activo del Chile de hoy".

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Señaló que los cambios que el país demanda y que originaron el actual programa de gobierno se harán con "gobernabilidad, paz social y de manera democrática y transparente".

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Recordó que son  tres las grandes reformas que su Gobierno quiere impulsar: tributaria, educacional y nueva Constitución.

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Antes se ocupó de las tragedias registradas con los terremotos en el norte y el incendio en Valparaíso, detallando los recursos que se han puesto a disposición de los damnificados..

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Foto Oficial de la Presidenta y su Gabinete
 en el Palacio del Cerro Castillo

"Además de las tareas concretas sabemos que Chile debe fortalecer la institucionalidad en materia de emergencias", planteó antes de señalar que  se trabajará con Onemi una estrategia de reacción ante desastres naturales.

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En esta oportunidad, Bachelet abordó el cumplimiento de sus 56 medidas para los primeros cien días y el proceso de reformas que ha impulsado en materia tributaria y educacional.
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Planteó que de las 56 medidas que su Administración se propuso para los cien primeros días de Gobierno a la fecha existe un 73% de cumplimiento.

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Anunció que la Tarjeta Nacional de Educación, que permite a los estudiantes de educación Básica, Media y Universitaria acceder a tarifas gratuitas o rebajadas en el transporte público, ahora será valida durante todo el año y no solamente de marzo a diciembre.

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Anunció, asimismo, la creación de dos universidades estatales nuevas en las regiones de Aysén y O'Higgins.

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Además, anticipó que se creará "un equipo de expertos que estudien distintas alternativas que permitan aliviar la situación de aquellos que ya debieron endeudarse para estudiar".

"No estamos proponiendo nada (en materia educacional) que no haya sido exitoso y probado en los países desarrollados", puntualizó.

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Después de defender los aspectos centrales de la reforma educacional se refirió a la necesidad de la reforma tributaria para que estos cambios se implementen con responsabilidad fiscal, haciendo uso de recursos permanentes.

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"La reforma nos permitirá aumentar la recaudación para ordenar nuestras cuentas fiscales", señaló.

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Reforma tributaria

Después de defender los aspectos centrales de la reforma educacional se refirió a la necesidad de la reforma tributaria para que estos cambios se implementen con responsabilidad fiscal, haciendo uso de recursos permanentes.

"La reforma nos permitirá aumentar la recaudación para ordenar nuestras cuentas fiscales", señaló.

En su discurso, la Presidenta Bachelet agregó que "quienes más tienen deben contribuir más para llegar a la meta de un desarrollo inclusivo".

Reconoció que una reforma tributaria de esta envergadura es natural que genere muchas dudas y por lo mismo existe apertura del Gobierno para debatir las en busca de perfeccionar estas medidas.

Intentó despegar dudas al decir que "esta reforma no la pagará ni la clase media ni la pequeña empresa, las que se verán beneficiadas por ella".

Pidió a los legisladores tramitar con rapidez esta reforma de modo que las empresas y personas sepan pronto el monto de los impuestos que deberán pagar así como los beneficios tributarios que recibirán.

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Hizo dos anuncios en relación a la pesca: regularización del dominio de las caletas, para permitir a los pescadores planificar a largo plazo, y un programa de mitigación que permita paliar los efectos de la caída de las cuotas de capturas.

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Reiteró que su Gobierno realizará un nuevo censo de población y que en las próximas semanas se anunciarán las etapas que éste tendrá.

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La Presidenta Bachelet anunció que se está trabajando en un nuevo programa de turismo social, dirigido en especial a las personas de bajos ingresos así como a las mujeres jefas de hogar.

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Necesidad energética y Codelco

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En relación a las necesidades energéticas del país anticipó que se enviará un proyecto de ley que fortalezca el gobierno corporativo de ENAP, de modo que esta empresa estatal sea un actor protagónico del desarrollo energético del país. Añadió que esta empresa será capitalizada en US$ 400 millones.

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Planteó, asimismo, la necesidad de fortalecer a Codelco, para lo cual enviará un proyecto de ley para capitalizar esta empresa.

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Anunció la convocatoria a una comisión de expertos que entregue propuesta nacional en relación al litio a fines de este.

Medio Ambiente y Código de Aguas

En materia ambiental, señaló que el país contará con 14 planes de descontaminación que mejorará la calidad del aire y del suelo tanto en ciudades afectadas como Concepción, Santiago o Osorno, como a localidades como Andacollo y otras afectadas por la actividad minera o industrial.

Además, aseguró que se presentará un proyecto de ley que protega los glaciares y con ello a las comunidades que dependen de ellos.

En un anuncio que modificará sustancialmente el actual Código de Aguas señaló que este recurso será considerado un "bien nacional de uso público". Sus palabras fueron seguidas de un largo aplauso.

Señaló que se construirán 15 pequeños embalses en zonas de mayor escasez hídrica en los próximos años, el primero de los cuales estará en construcción el próximo año.

Tras el objetivo de crear un Estado innovador, la Presidenta de la República anunció la creación en los próximos meses del primer laboratorio de gobierno de América Latina. La idea es desarrollar de mejor modo los servicios que el Estado ofrece a la ciudadanía.

Salud, AFP estatal y aborto

Bachelet señaló que en los próximos años se invertirán US$ 4.000 millones para infraestructura hospitalaria. Esto, dijo, permitirá terminar seis hospitales cuya ejecución está muy atrasada más otros 20 nuevos, entre ellos los de Talca, Curicó y Linares.

Reiteró que su Gobierno enviará el proyecto de ley para crear una AFP estatal con el fin de aumentar la competencia en un sector que calificó de altamente concentrado y, además, permitir que se incorporen a este sistema personas que han estado fuera de él.

Señaló que era necesario un debate con altura ante el proyecto que presentará para despenalizar el aborto en los casos de riesgo para la vida de la madre, violación o inviabilidad del feto.

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Innovación y crecimiento

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Bachelet destacó “las agendas de innovación y crecimiento y de energía como motores para el desarrollo económico. En esta agenda las pymes tendrán un rol fundamental. Hemos heredado una economía con bajo crecimiento y debemos retomar la senda" de la expansión. Queremos una economía más productiva y diversificada" para Chile.

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Bachelet enfatizó:  "Ser serios y responsables con el país" es aplicar la reforma tributaria que permitirá llevar adelante la reforma educacional y los cambios que el país necesita. La Presidenta pidió al Senado "celeridad" para tramitar la reforma tributaria y destacó la rapidez y eficiencia desarrollada en la Cámara para avanzar en su tramitación. “Debemos discutir la reforma tributaria con respeto, sin caer en caricaturas ni desinformar a la ciudadanía".

Las mujeres

La Mandataria mencionó también medidas destinadas a favorecer "que al final de este gobierno más mujeres, jóvenes y personas con discapacidad puedan acceder a trabajos de calidad".

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En materia laboral, Bachelet pide equilibrar la situación entre trabajadores y empleadores y "terminar la asimetría" a través del fomento de derechos como el de la huelga efectiva.

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Adelanto el  proyecto de ley "Ricarte Soto" para el apoyo de quienes padecen enfermedades de alta gravedad con la creación de fondo especial de medicamentos de alto costo y aseguró aumento de especialistas en Salud. Así dio a conocer el  mejoramientos en la atención primaria de salud que incluyen fomento de telemedicina.  En Salud, anunció la construcción de 100 nuevos Centros de Salud Familiar.

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Nueva Constitución

Bachelet anunció además una nueva Constitución "que proyecte Chile al futuro y que no lo ate al pasado". También destaca la aprobación en comisión de la Cámara del proyecto que pone fin al sistema binominal, "que no tiene cabida en una democracia moderna".

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Igualmente se refirió a un programa de riego en favor de pequeños productores agrícolas y bonificaciones en favor del sector y modificaciones sustantivas al Código de Aguas. "Reconocemos a las aguas como un bien nacional de uso público", declaró.

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Queremos reposicionar el liderazgo de Codelco, pero también hemos comprometido su capitalización", para lo que se enviará un proyecto en el segundo semestre.  "Chile necesita una nueva institucionalidad de concesiones", señaló la Mandataria, y anuncia el envío de proyecto para crear la nueva agencia gubernamental en esta área.

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En transportes, se licitará el aumento de aeropuertos en distintos puntos del país, y un puerto de gran escala en la macrozona centro del país. Al mismo tiempo, se mantiene el compromiso en torno al puente en el canal de Chacao.

Parques y mascotas

Agregó que aunque una de las medidas de su programa era crear cien  kilómetros de ciclovías, decidió aumentar este objetivo y llegar a los 190 kilómetros de rutas protegidas para los ciclistas.

Además, anunció 30 parques urbanos en el país. Entre ellos nuevas áreas verdes en Arica, Taltal, Vicuña, Puerto Saavedra y Valdivia.

La Mandataria anticipó que se creará un plan nacional de esterilización de mascotas, donde "el Estado por primera vez asuma el cuidado y bienestar de los animales".

Señaló que se crearán 30 nuevos centros deportivos integrales para estimular la práctica deportiva. Y agregó que se concretarán escuelas deportivas integrales que no sean sólo de fútbol e incluyan otras disciplinas deportivas.

Michelle Bachelet anunció que se promoverá una oferta gratuita en todo Chile de espectáculos culturales, así como el envío del proyecto de ministerio de Cultura y Patrimonio, el cual será sometido a consulta indígena.

Al anunciar la construcción de infraestructura deportiva, aseguró que en 2014 se iniciarán estudios para nuevos estadios en San Felipe, Ovalle y La Calera.