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martes, 19 de enero de 2016

IRÁN: FIN DE UN COMPLICADO CICLO

Por Martín Poblete
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Hace poco mas de treinta años, el régimen revolucionario iraní encabezado por el Ayatollah Jomeini, reanudó el programa de investigación nuclear iniciado en tiempos del Shah y posteriormente interrumpido por el alzamiento revolucionario.
El retorno de los académicos-investigadores desde sus variados exilios europeos, marcó la reanudación de la investigación y docencia en temas nucleares, con creciente apoyo financiero del Estado; a comienzos del Siglo XXI, los científicos iraníes habían logrado amaestrar el ciclo completo de investigación y desarrollo de tecnologías nucleares, así como los aspectos básicos de la ingeniería nuclear.

El uso del único reactor de agua pesada, un pequeño artefacto de tiempos del Shah cortesía de Estados Unidos (nadie sabe para quien trabaja!), aplicado al  enriquecimiento de uranio a niveles adecuados para el ensamblaje de armas nucleares generó considerable alarma en sucesivos gobiernos americanos, sus aliados en la OTAN,  gobiernos israelíes, y la Casa Real Saudita.  La construcción de tres centrales eléctricas nucleares con reactores ligeros comprados en Rusia, además del progreso en la construcción y operación de centrífugas, la construcción de instalaciones subterráneas de difícil detección, y muy particularmente la construcción de un reactor de agua pesada de alta productividad, tuvieron respuesta en Occidente a través de un complejo sistema de sanciones multilaterales acordadas por la Unión Europea y Estados Unidos, sumadas a un rígido régimen de sanciones unilaterales impuestas por Estados Unidos; hay consenso en constatar el enorme daño  causado a Irán por las sanciones, a la economía y la sociedad, al país en su conjunto.

El cambio de gobierno en Iran, presidido  por el reverendo Hassan Rouhani, con el Dr. Mohammad Javad Zariff en Relaciones Exteriores, y dos políticos seculares en posiciones claves, Ali Akhbar Velayati consejero personal del Líder Supremo Ayatollah Ali Khamenei, y Ali Larijani Presidente del Parlamento,  cambió el enfoque de la política exterior poniendo la prioridad en negociar el levantamiento de las sanciones; esta política tuvo el apoyo del Líder Supremo y de los mas influyentes Ayatollahs.

En la perspectiva de Occidente había un incentivo fundamental, la constatación del progreso de la ingeniería e investigación nucleares  en Irán, hacía el imperativo de entablar negociaciones buscando controlar los riesgos, particularmente la posibilidad de armas nucleares en manos de un régimen percibido hostil a Occidente.    Considerando los contactos secretos entre funcionarios de rango intermedio americanos e iraníes, consumieron casi un año antes del comienzo de reuniones informadas,  hubo tres años de intensas   negociaciones, culminadas el sábado en Viena con importantes decisiones y no pocas implicancias.

En acotada síntesis, la Agencia Internacional de energía Atómica, organismo de Naciones Unidas, verificó el cabal cumplimiento iraní con todas las obligaciones aceptadas, requisito previo al levantamiento del régimen multilateral de sanciones.  ¿Marca esto un nuevo fracaso de la CIA  y demás servicios de "inteligencia!?" activos en el Medio Oriente, todos los cuales habían estimado imposible para Irán cumplir con sus obligaciones antes del 2017.
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Al levantarse el régimen multilateral de sanciones, Irán ganó acceso a mas de cien mil millones de dólares depositados en bancos principalmente europeos, se habrán descorchado magnums de champaña en la City de Londres y en Francfort; asimismo, ganó acceso al sistema de transferencias electrónicas interbancarias SWIFT, de vital importancia para los banqueros iraníes y  sus colegas en Alemania y Londres.  Se levantan las prohibiciones a las exportaciones a Irán de productos manufacturados de alta tecnología, asunto de gran importancia en Alemania.  Se levanta el régimen de sanciones a personas y empresas en el negocio gasífero y petrolífero con Irán, esto era esperado con gran interés en India y en menor grado en China.

Se mantiene el embargo unilateral comercial y financiero impuesto por Estados Unidos a Irán.   Ejerciendo su autoridad, el Presidente Obama decretó dos líneas de excepciones, en la primera permitiendo importar alfombras, caviar, y textiles; en la segunda, permitiendo exportar a Irán aviones comerciales, catálogos de mantención y servicio de aeronaves, repuestos y componentes varios de tecnologías de aviación, cuestión específicamente pedida por Boeing, McDonnell-Douglas, y la canadiense Bombardier cuyos productos tiene componentes de procedencia americana.  

En un corolario con rasgos sacados del libreto de la Guerra Fría,  hubo intercambio de prisioneros iraníes detenidos en Estados Unidos y americanos detenidos en Irán

En palabras del Presidente Reverendo Hassan Rouhani, "Se ha escrito una página de oro en la historia de Irán". 



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