DEMOCRACIA
"REGULEQUE" ES LA DEMOCRACIA LATINOAMERICA, SEGÚN ESTUDIO
Uruguay y Costa Rica son los únicos países latinoamericanos
que tienen una “democracia plena” porque el resto hasta ahora no lo ha logrado, según in informe de The Economist Intelligence Unit (EUI) realizado para la BBC,
publicado en Londres.
El estudio intenta cuantificar con un índice que va de 0 a
10 el estado de la democracia liberal en 165 estados independientes y dos
territorios en el mundo.
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Los países son clasificados en cuatro categorías: aquellos
que cuentan con "democracias plenas", los que son "democracias
imperfectas", aquellos que tienen modelos "híbridos" y los
"regímenes autoritarios".
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Para llegar a sus conclusiones, los investigadores evaluaron
no sólo el clásico acceso a las urnas, sino cinco factores más: proceso
electoral y pluralismo, libertades civiles, funcionalidad del gobierno,
participación política y cultura política.
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En el marco de estos parámetros, América Latina experimentó
una regresión respecto del índice del año anterior.
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"A pesar de la democratización en América Latina en las
décadas recientes, muchos países de la región cuentan con democracias
frágiles", se lee en el informe.
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Uruguay es el país latinoamericano más democrático, según el
informe. De acuerdo con el estudio de EIU, en América Latina "los niveles
de participación política son generalmente bajos y la cultura democrática es
débil". La mayor parte de los países de la región, según el estudio, ha
logrado establecer "elecciones libres y justas" y el respeto a las
libertades civiles. De hecho, en ambos factores, Latinoamérica se posiciona
mejor que sus pares de Medio Oriente, África y Europa del Este.
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Sin embargo, la región latinoamericana "es incapaz de
progresar en la democratización", señala el estudio. Uruguay y Costa Rica con índices de 8,17 y 8,03 respectivamente, permite
incluirlos en la categoría de "democracias plenas".
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Estas, según el IEU, se entienden como países donde no sólo
las libertades civiles y políticas básicas son respetadas, sino que son la base
de una "cultura política que conduce al florecimiento de la
democracia".
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En términos generales, la democracia plena mejor evaluada,
con el número uno del índice, es Noruega, con 9,93.
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Del otro extremo, en América Latina Cuba (3,52) y Haití
(3,82) son los peor evaluados. Ambos países son considerados por el informe de
EIU como "regímenes autoritarios".
Sin embargo, el concepto de "democracia popular o
participativa", como define el gobieno cubano su propio sistema político,
no es comparable al concepto de "democracia liberal", bajo el cual se
entiende el índice.
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De todo el listado, el país menos democrático es Corea del
Norte, con un índice de 1,08.
Las imperfectas
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Chile (7,80), Brasil (7,38), Panamá (7,24), Argentina
(6,84), México (6,68), Colombia (6,55), Perú (6,54), El Salvador (6,53) y
Paraguay (6,26) están consideradas por el índice como "democracias
imperfectas".
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Esta categoría abarca aquellos estados que, según el
estudio, tienen elecciones libres y justas, libertades civiles básicas
respetadas, pero presentan debilidades en otros aspectos como gobernabilidad,
bajos niveles de participación y una cultura política poco desarrollada.
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Chile es una democracia imperfecta
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Sin embargo, los límites entre las categorías del informe
son difusos, según le explica a BBC Mundo Francisco Panizza, profesor e
investigador de London School of Economics (LSE) y experto en Democracia y
Derechos Humanos en América Latina.
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"Muchos otros índices ponen a un país como Chile como
una democracia plena (...). No existen las democracias perfectas, pero yo diría
que países como Chile, Brasil, Uruguay, son democracias en general de buena
calidad", señala el experto.
Híbridos y autoritarios
El índice de EIU identifica una última categoría a la que
denomina "regímenes híbridos".
En estos sistemas existen, según el estudio, irregularidades
sustanciales en las elecciones que usualmente las alejan de ser libres o
justas, el gobierno presiona a los partidos de oposición y cuentan con serias
debilidades más prevalentes que las democracias imperfectas.
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Además, en esos países, el Estado de Derecho es débil y el
poder judicial no es plenamente independiente.
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El EIU enmarca en este grupo a Ecuador (5,87), Honduras
(5,84), Guatemala (5,81), Bolivia (5,79), Nicaragua (5,32) y Venezuela (5,07).
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