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jueves, 3 de abril de 2014

3-4-2014-KRADIARIO-Nº891
SE ACABARON LOS DESPIDOS POR RAZONES POLÍTICAS
Por orden de la Presidenta de la República, el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, dictó -con fecha 31 de marzo- un instructivo dirigido a ministros, subsecretarios y jefes de servicios para  garantizar el buen funcionamiento del Sistema de Alta Dirección Pública (ADP), informó este jueves el Ministerio de Hacienda.
Las instrucciones presidenciales buscan mejorar la gestión y agilizar los procesos ADP, regular las desvinculaciones en el Segundo Nivel; delimitar las actuaciones de los directivos nombrados en calidad de transitorios y provisionales (TyP) y optimizar el uso de los convenios de desempeño de los altos directivos.


El instructivo establece que estas mejoras de orden administrativo se implementarán en el futuro a través de reformas legales, tal como lo establece el programa de gobierno.

El Sistema de Alta Dirección Pública tiene como objetivo dotar a las instituciones del gobierno central –a través de concursos públicos y transparentes- de directivos con probada capacidad de gestión y liderazgo para ejecutar de forma eficaz y eficiente las políticas públicas definidas por la autoridad. Actualmente, existen 944 cargos adscritos al sistema. De este total, 110 son de Primer Nivel, en que la autoridad que nombra es el Presidente de la República; se trata fundamentalmente de jefes de servicios y son cargos de exclusiva confianza. Otros 834 cargos son de Segundo Nivel, en los que la autoridad que nombra es el jefe de servicio y corresponden también a cargos de confianza. 

“El gobierno de la Presidenta Bachelet enfrenta los desafíos para alcanzar un estado moderno que fortalezca la democracia e impulse políticas públicas para disminuir las desigualdades, combatir, los abusos y contribuir a una distribución del ingreso más igualitaria. Para asumir las  tareas que esto requiere, estamos fortaleciendo el rol del Estado, y para ello es indispensable contar con altos directivos, cuyos méritos profesionales están a la altura de las tareas que tenemos por delante”, planteó el ministro de Hacienda.

Desvinculaciones
Si bien la ley establece que los altos directivos públicos son cargos de exclusiva confianza, por lo que la autoridad puede solicitar su renuncia en cualquier momento, el Instructivo enfatiza que “las solicitudes de renuncia no pueden ser un mecanismo de remoción política”. Por lo tanto, las nuevas autoridades deben evaluar si los ADP de su dependencia cuentan con competencias para ejecutar las políticas públicas y planes definidos por el nuevo gobierno, las instrucciones impartidas por sus superiores jerárquicos y las derivadas de su convenio de desempeño.   


Estipula que el Consejo de Alta Dirección Pública podrá solicitar a los jefes de servicio, información sobre las desvinculaciones de los cargos de Segundo Nivel, con el objetivo de proponer medidas para el mejor funcionamiento del sistema ADP.

Señala que la petición de renuncia debe ser preferentemente por escrito. En el caso de los ADP de Primer Nivel, ésta debe emanar del ministro respectivo, por encargo de la Presidenta de la República. 

Los directivos nombrados en calidad de Transitorios y Provisionales (TyP) no pueden estar en el cargo por más de un año. Transcurrido este período, el cargo sólo puede proveerse con un titular conforme a normas del Sistema de Alta Dirección Pública. 

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