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lunes, 7 de abril de 2014

7-4-2014-KRADIARIO-Nº892

REFORMA TRIBUTARIA Y DEBATE

Por Martín Poblete


Con menos remezones de los esperados, el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet por intermedio de su Ministro de Hacienda Alberto Arenas, dio a conocer su proyecto de reforma tributaria, una de las promesas de campaña estrechamente vinculada con el financiamiento de  la reforma educacional.
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El documento base, incluyendo algunos anexos, suma ciento setenta y cinco páginas en el áspero lenguaje especializado de los economistas,  otra vuelta  por el "cierre  del universo del discurso (Herbert Marcusse)"  dejando importante tarea para diputados y senadores encargados de analizar y evaluar el proyecto,  con el agregado de poner las cosas en lenguaje comprensible para los interesados sin formación en economía y/o auditoría.
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En una entrevista con El Mercurio del domingo, el ministro Arenas no advierte riesgos para el crecimiento y la inversión, esta podría terminar siendo una peligrosa presunción, de cuanto llevamos conocido en estas semanas en el sector privado, especialmente el agrupado en la SOFOFA, que ha manifestado serias dudas respecto de la reforma en su conjunto, y en particular sobre la eliminación del FUT  y del Decreto 600. 

En el FUT se habrían acumulado  aproximadamente el equivalente a doscientos setenta y cinco mil millones de dólares (cifras de 2012) y por eso el Ministro Arenas argumenta que el instrumento ha servido "para acumular dinero en fondos de inversión fuera de la empresa, y a la vez dilatar el pago de impuestos". Pero sin desconocer usos maliciosos conducentes a evasión tributaria, argumentan su importancia como instrumento de ahorro e inversión  especialmente para las PYMES.

Respecto del Decreto 600, no se advierte la necesidad de terminar con  regulaciones de positivo resultado en la llegada de capitales internacionales destinados a inversión productiva,  algo así como "if it`s not broke don`t fix it/si no está descompuesto no lo arregle".

El debate ha comenzado con lamentables referencias a las campañas del terror de  1970. El Ministro Arenas no pudo escapar de la tentación de intentar la extrapolación de aquellos sucesos a la discusión iniciada en torno a la reforma tributaria en el Siglo XXI, puede parecer un instrumento útil en agitar ideologías, pero tiene potencial confrontacional negativo.

Habida consideración a la mayoría de la coalición de gobierno en el Congreso, la reforma debiera salir esencialmente acorde con los lineamientos conocidos, los partidos de la oposición siguen sin sacudir el letargo de su derrota, los centros de investigación vinculados a ese sector político tampoco han producido nada serio todavía, de todas maneras valga mencionar los artículos recientes del Dr. Juan Andrés Fontaine de tono claramente crítico además de pesimista.

Frente a la discusión en el Congreso, la mayor responsabilidad  recaerá en el Partido Demócrata  Cristiano, ya que su dirigencia, sus diputados y senadores, deberán demostrar ser capaces de articular su identidad  expresándola  en un aporte moderador y positivo, ajeno a cualesquier forma de obstruccionismo.   


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