KRADIARIO

31.3-2014 -KRADIARIO- Nº891 

LOS CHILENOS CONOCIERON HOY POR PRIMERA VEZ  CONTENIDO DE LA ANUNCIADA REFORMA TRIBUTARIA DE BACHELET

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La Presidenta Michelle Bachelet firmó hoy el discutido proyecto de Ley sobre la reforma tributaria que comenzará mañana a tramitarse en el Congreso Nacional.

"Se está dando inicio a una de las reformas más importante de nuestro Gobierno, junto a la Reforma Educacional y la Nueva Constitución, que son los pilares con los que queremos impulsar las transformaciones que nos conduzcan a un Chile mejor y para todos", declaró la mandataria en un discurso pronunciado en el acto que se efectuuó en el Palacio de La Moneda.

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Agregó que la "Reforma Tributaria es necesaria y tiene un sentido de largo alcance, no se trata sólo de recaudar más recursos para hacer más cosas, el sistema tributario es uno de los instrumentos que tiene Chile para impulsar aquellas condiciones que requiera el desarrollo de una democracia, equidad, y creación de riqueza".

"Sólo una sociedad que distribuye con justicia sus cargas y apoyo, puede ser una sociedad equilibrada", indicó.

A su vez señaló que "establecerá también las reglas e incentivos para que los agentes económicos puedan innovar y emprender. Sin reglas claras y estables, la incertidumbre puede frenar la creatividad y emprendimiento. Y por eso he enviado la reforma tributaria en los primeros días de mi gobierno". 

Al mismo tiempo, Bachelet resaltó que: "Esta reforma no va a frenar el crecimiento económico. Y es por la enorme significación que esta reforma tiene para Chile que firmamos este proyecto, largamente madurado y serio". 

La meta de recaudación de esta reforma tributaria será de 3 puntos del PIB lo que significarían 8.200 millones de dólares al año. Esto se logrará con un cambio en la estructura tributaria que aportará un 2,5 del PIB. "Un 0,5 provendrá de medidas para reducir la evasión y la elusión y Chile puede y debe dar este paso", enfatizó.

Los cuatro objetivos de este proyecto son:

1. Aumentar la carga tributaria para financiar con ingresos permanentes gastos permanentes. Permitirá cumplir con financiar el actual déficit fiscal. 
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2.Mejorar la distribución del ingreso, por la vía de la equidad tributaria. 
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3. Nuevos y mejores mecanismos de incentivos al ahorro y la inversión.
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4. Disminuir la elusión y la evasión.

Bachelet también puntualizó que "esta reforma está en línea con las prácticas impulsadas desde hace años por los países de la OCDE, con crecimiento sostenido, a la par de reducir la brecha".

LOS LINEAMIENTOS DE LA REFORMA

La mandataria detalló los ejes que contiene la propuesta, entre los cuales se destacan: 

     Cambios en el impuesto a la renta. Subir gradualmente la tasa a empresas, de un 20% actual a un 25% en 2017.

2    Términos del FUT a partir de la operación renta 2018.

3   "También vamos a ajustar la tasa máxima al impuesto a las personas: reducir la tasa del  40%     actual al 35%", agregó Bachelet. 

    Proyecto de ley no incorpora una reducción de carga tributaria a parlamentarios, autoridades políticas y de  gobierno. "No vamos a legislar para subirnos los sueldos nosotros mismos", acotó. 

       Mecanismo de depreciación instantánea a empresas.

6.    La depreciación acelerada que hoy existe podrá ser imputada en beneficio de las empresas   y socios.

7.  Introduce cambio en el sujeto de pago de IVA, "que beneficiará a las empresas de menor tamaño".

8.  Impuestos para el cuidado del medioambiente.

9.  Impuestos indirectos.

1   Impuesto de timbres y estampillas sube de 0,4% a 0,8%. "Esta medida no va a afectar a las pymes", aseveró la mandataria.

      Medidas para potenciar la actividad fiscalizadora de SII, Aduanas y Tesorería.

1    Incorporación en el código tributaria de una norma anti-elusión.

1   Derogación, a contar del 1 de enero de 2016 del DL600 de transferencia de capitales hacia Chile.

Eliminación  del FUT

Entre las principales medidas en este proyecto de Reforma Tributaria, la Presidenta anunció cambios en el impuesto a la renta. Según dijo, estos permitirán aumentar la recaudación en particular de las rentas de capital, dijo. "Esto se logrará por la vía de subir gradualmente la tasa de impuesto a las empresas del 20% actual a un 25% el 2017"

Respecto del Fondo de Utilidades Tributables, destacó que "los dueños de las empresas tributarán por la totalidad de las utilidades de sus empresas, y no solo sobre las que retiran. Esto implica el término del Fondo de Utilidades Tributables (FUT) a partir de la operación renta 2018".

De esta forma, dijo, se está dando "similar tratamiento a los ingresos provenientes del capital y del trabajo, con la lógica de que efectivamente que tributen más los que ganan más".

Llamó a la tranbquilidad además a las micro y pequeñas empresas, destacando que "el 95% de las empresas que pagan impuesto a la renta, estos cambios no les afectan, porque son micro y pequeñas empresas. Muy por el contrario, la mayoría de ellas se verán beneficiadas con esta medida".

Ejemplificó los cambios mostrando que "un negocio pequeño con ventas anuales por 250 millones de pesos y utilidades de 40 millones, si invierte en una máquina que vale diez millones de pesos, hoy tendría que pagar 3,9 millones en impuestos. Con la reforma, va a pasar a pagar 1,9 millones de pesos".

Reduce impuesto máximo a personas 

Bachelet adelantó que también se le ajustará la tasa máxima de impuesto a las personas. "El objetivo detrás de esta medida es dar un trato impositivo más equitativo a las rentas del trabajo en relación a las rentas del capital. Por ello, proponemos reducir la tasa máxima de los impuestos personales del 40% actual al 35%".

La Presidenta Michelle Bachelet anunció además que se aplicará un alza de los impuestos personales en un 5% a las autoridades: "En el caso de las autoridades, esta Presidenta, ministros y ministras, subsecretarios y subsecretarias, senadores y diputados, el proyecto de ley incorpora un impuesto adicional de 5% que implica que no reduciremos nuestra actual carga tributaria. Es decir, no vamos a legislar para subirnos los sueldos a nosotros mismos".

Impuestos a la contaminación, alcohol y bebidas azucaradas

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La Mandataria anunció además que se aplicará una serie de impuestos para el cuidado al medio ambiente: "Como nos interesa que Chile tenga un desarrollo sustentable en todas sus dimensiones, la reforma tributaria (...) introduce desincentivos tributarios al uso de tecnologías ineficientes y contaminantes, como un impuesto a las emisiones de fuente fija y un impuesto adicional a la importación de vehículos diesel de alta cilindrada para uso particular, con el objeto de incentivar el uso de vehículos menos contaminantes".

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También la Reforma introduce impuestos correctivos. "En este ámbito y también en línea con las buenas prácticas de la OCDE, el proyecto aumenta el impuesto adicional a las bebidas alcohólicas y analcohólicas con azúcar, por cuanto no contribuyen a los objetivos de salud pública".