28.10-13-KRADIARIO-876
EL PROGRAMA DE BACHELET DARÁ MUCHO QUE HABLAR
POR EL MOMENTO HAY MÁS CRÍTICAS QUE APLAUSOS
POR EL MOMENTO HAY MÁS CRÍTICAS QUE APLAUSOS
Más criticas que aplausos ha recibido Michelle Bachelet, candidata presidencial de la Nueva Mayoría, tras la presentación ayer de su programa de Gobierno, lo que tuvo que cumplir bajo una fuerte y constante presión que recibió de la oposición por ser precisamente la candidata con mayores posibilidades de triunfo que aún, a 21 días de la elección, no había explicado qué y cómo iba a delinear las tareas de su futuro Gobierno.
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Un factor de retraso habría sido el debate interno que se dio en el Comando sobre algunos temas valóricos y también económicos por no existir completa coincidencia entre las siete fuerzas políticas que apoyan su candidatura, entre las cuales están la Democracia Cristiana y el Partido Comunista con marcadas diferencia en todo orden de cosas.
Un factor de retraso habría sido el debate interno que se dio en el Comando sobre algunos temas valóricos y también económicos por no existir completa coincidencia entre las siete fuerzas políticas que apoyan su candidatura, entre las cuales están la Democracia Cristiana y el Partido Comunista con marcadas diferencia en todo orden de cosas.
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Anoche se comentó en la televisión, concretamente en
el programa Protagonistas de Canal 13 durante una entrevista con el jefe
programático de la campaña de Bachelet, Alberto Arenas, que varios anuncios y/o promesas no estaban
debidamente expuestos, existiendo carencias de datos y explicaciones ambiguas.
Sin embargo, para otros sectores el programa fue “más audaz
de lo esperado en materias valóricas y laborales”, como dijo La Tercera. En
todo caso, el documento retoma como ejes el avance a la gratuidad de la
educación y radica en el Congreso las discusiones sobre reforma a la
Constitución.
También se incluye la negociación colectiva con
"titularidad sindical" y el fin del multi RUT, así como una ley de
aborto y la inclusión del matrimonio igualitario.
Las críticas y rechazos se
hicieron sentir también con fuerza en el comando de la candidata opositora de derecha
Evelyn Matthei, que catalogó
de "irresponsable y ambiguo" el programa de la candidata. “Es un programa ambiguo, que intenta
cobijar a todo el mundo en una serie de términos vagos", resumió Felipe
Morandé, ex ministro de Sebastián Piñera y jefe programático de la campaña
oficialista.
Tras tomarse unas horas para
analizar las casi 200 páginas que contiene el documento lanzado por la ex
Mandataria, en el comando de Matthei citaron a una conferencia de prensa
para fijar su posición y atacaron principalmente las propuestas de Bachelet en
materia de nueva Constitución y reforma tributaria.
Al introducir estas dos últimas
variables, Morandé dijo que se generará un escenario de incertidumbre que
afectará la inversión y donde "nadie va a estar dispuesto a meter un peso
en Chile".
Para el ex ministro, el plan
presentado por Bachelet es "irresponsable porque promete mucho más de lo
que puede hacer". "Tiene un problema serio a la hora de asignar las
prioridades. Habla de educación gratuita, pero no de mejorar las
pensiones", indicó.
En materia económica, Morandé
planteó que la eliminación del FUT es una "bomba atómica para las
pymes", y cuestionó que en materia de descentralización "habla mucho
pero no hay ningún peso destinado a las regiones".
Hernán Larraín Matte, en tanto,
lamentó el "grado de ambigüedad" que persiste sobre la definición del
mecanismo para generar la nueva Constitución, apelando a la falta de una
definición precisa si este tema se resolverá vía Asamblea Constituyente u otra
alternativa.
También el comando de Matthei
salió al paso de la idea de Bachelet de generar un debate "amplio y
abierto" con miras a elaborar un proyecto de ley en materia de matrimonio
igualitario. "La candidatura de Evelyn no es partidaria del matrimonio
igualitario, sí lo es del AVP (Acuerdo de Vida en Pareja)", sostuvieron,
dando su apoyo a la idea que se tramita actualmente en el Parlamento.
En materia laboral, donde con el
programa la ex Mandataria recién fijó algunas definiciones, el comando
aseguró que "no hay nada concreto". "En nuestro programa
proponemos mejoras para que los sindicatos puedan negociar", sostuvo a su
vez Silvia Leiva.
Los puntos centrales del Programa
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Promete enviar un proyecto de ley en los primeros 100 días de su mandato, que
incluya terminar con el lucro “en todo el sistema educativo”.
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Se financiará con un gasto permanente de entre 1,5 y dos puntos del PIB.
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Financiamiento público sólo a instituciones sin fines de lucro, resguardando
que “el Estado seguirá respetando la existencia de un sistema mixto”.
-
Fin a la educación municipal y su traspaso a un Servicio Nacional de Educación.
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En educación superior, avanzar “gradualmente en la gratuidad universal
efectiva, en un proceso que tomará seis años”. En los próximos cuatro años,
gratuidad a estudiantes del 70% de la población más vulnerable.
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Creación de universidades estatales en Aysén y O’Higgins, CFT (Centro de
Formación Técnica) públicos en todas las regiones.
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En educación parvularia, se ampliará la cobertura de niños de 0 a dos años en
90 mil cupos (4.500 nuevas salas cuna) y en niños de dos a cuatro años se
incorporarán 34 menores (1.200 nuevas salas en jardines infantiles).
TRABAJO
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“Terminar a la brevedad” con el uso de diferentes razones sociales, mediante
una indicación al proyecto que está en el Congreso.
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“A pesar de tener RUT distintos, debe considerarse como una empresa a las
firmas cuando tengan un mismo controlador, se presten los mismos servicios o se
hagan productos similares y se tenga una dirección laboral común”, señala el
programa.
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Se impulsará una negociación colectiva con “titularidad sindical”, lo que
significa que los trabajadores recibirán los beneficios sólo si están
sindicalizados.
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Se avanzará en el respeto a los convenios con la OIT, que ha notificado a Chile
de que los reemplazos durante huelgas incumple los acuerdos internacionales.
-
Modificación al Código del Trabajo, que simplifique y amplíe las materias que
se puedan acordar en la negociación.
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Sueldo mínimo de $ 250.000 a mediados del próximo período presidencial.
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Establecimiento de un sistema de certificación de buenas prácticas laborales.
CONSTITUCIÓN
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La nueva Constitución aprobará mediante “un cauce legal y constitucional”, con
un proceso democrático, institucional y participativo. No se menciona la
posibilidad de asamblea constituyente.
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La reforma tendrá cuatro reglas: la potestad constituyente está en el Congreso
Nacional, las diferencias entre el Congreso y el presidente serán despejadas
por un plebiscito, la reforma despachada deberá ser aprobada mediante un
referéndum y todo cambio se someterá al procedimiento establecido en la
Constitución.
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Se impulsará la sustitución del sistema binominal por uno de representación
proporcional.
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Se consagrará el “principio de mayoría”, siendo la mayoría absoluta el máximo
quórum de aprobación y modificación de leyes.
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Se suprimirán las competencias de control preventivo de constitucionalidad de
normas del Tribunal Constitucional.
-
Reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas.
TEMAS VALÓRICOS
- Se enviará una ley que establezca derechos sexuales y reproductivos para la
mujer, que incluye “despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo
en caso de peligro de la vida de la madre, violación o inviabilidad del feto”.
-
La misma ley regulará educación sexual “laica y humanista” y disponibilidad
efectiva de métodos anticonceptivos, incluyendo la anticoncepción de emergencia.
-
Se reconocerá el derecho a la identidad y la orientación sexual.
-
Se convocará a “un debate abierto, con participación amplia”, para la
elaboración y envío de un proyecto de ley sobre matrimonio igualitario.
- Se promoverá una
modificación de la ley antidiscriminación para establecer el deber del Estado
de elaborar políticas públicas contra la discriminación, y se evaluará la
posibilidad de crear una ley contra la incitación al odio.
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