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lunes, 28 de octubre de 2013

28.10-13-KRADIARIO-876

EL PROGRAMA DE BACHELET DARÁ MUCHO QUE HABLAR 

  POR EL MOMENTO HAY MÁS CRÍTICAS QUE APLAUSOS

 
Más criticas que aplausos ha recibido Michelle Bachelet, candidata presidencial de la Nueva Mayoría, tras la presentación ayer de su programa de Gobierno, lo que tuvo que cumplir bajo una fuerte y constante presión que recibió de la oposición  por ser precisamente la candidata con mayores posibilidades de triunfo que aún,  a 21 días de la elección,  no había  explicado qué y cómo iba a delinear las tareas de su futuro Gobierno.
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Un factor de retraso habría sido el debate interno que se dio en el Comando  sobre algunos temas valóricos y también económicos por no existir completa coincidencia entre las siete fuerzas políticas que apoyan su candidatura, entre las cuales están la Democracia Cristiana y el Partido Comunista con marcadas diferencia en  todo orden de cosas.
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Anoche se comentó en la televisión, concretamente en el programa Protagonistas de Canal 13 durante una entrevista con el jefe programático de la campaña de Bachelet, Alberto Arenas, que varios anuncios y/o promesas no estaban debidamente expuestos, existiendo carencias de datos y explicaciones ambiguas.

Sin embargo, para otros sectores el programa fue “más audaz de lo esperado en materias valóricas y laborales”, como dijo La Tercera. En todo caso, el documento retoma como ejes el avance a la gratuidad de la educación y radica en el Congreso las discusiones sobre reforma a la Constitución.

También se incluye la negociación colectiva con "titularidad sindical" y el fin del multi RUT, así como una ley de aborto y la inclusión del matrimonio igualitario.

Las críticas y rechazos se hicieron sentir también con fuerza en el comando de la candidata opositora de derecha Evelyn Matthei, que  catalogó de "irresponsable  y ambiguo" el programa de la candidata. “Es un programa ambiguo, que intenta cobijar a todo el mundo en una serie de términos vagos", resumió Felipe Morandé, ex ministro de Sebastián Piñera y jefe programático de la campaña oficialista.

Tras tomarse unas horas para analizar las casi 200 páginas que contiene el documento lanzado por la ex Mandataria,  en el comando de Matthei citaron a una conferencia de prensa para fijar su posición y atacaron principalmente las propuestas de Bachelet en materia  de nueva Constitución y reforma tributaria.

Al introducir estas dos últimas variables, Morandé dijo que se generará un escenario de incertidumbre que afectará la inversión y donde "nadie va a estar dispuesto a meter un peso en Chile".

Para el ex ministro, el plan presentado por Bachelet es "irresponsable porque promete mucho más de lo que puede hacer". "Tiene un problema serio a la hora de asignar las prioridades. Habla de educación gratuita, pero no de mejorar las pensiones", indicó.

En materia económica, Morandé planteó que la eliminación del FUT es una "bomba atómica para las pymes", y cuestionó que en materia de descentralización "habla mucho pero no hay ningún peso destinado a las regiones".

Hernán Larraín Matte, en tanto, lamentó el "grado de ambigüedad" que persiste sobre la definición del mecanismo para generar la nueva Constitución, apelando a la falta de una definición precisa si este tema se resolverá vía Asamblea Constituyente u otra alternativa.

También el comando de Matthei salió al paso de la idea de Bachelet de generar un debate "amplio y abierto" con miras a elaborar un proyecto de ley en materia de matrimonio igualitario. "La candidatura de Evelyn no es partidaria del matrimonio igualitario, sí lo es del AVP (Acuerdo de Vida en Pareja)", sostuvieron, dando su apoyo a la idea que se tramita actualmente en el Parlamento.

En materia laboral, donde con el programa la ex Mandataria recién fijó algunas definiciones, el comando  aseguró que "no hay nada concreto". "En nuestro programa proponemos mejoras para que los sindicatos puedan negociar", sostuvo a su vez Silvia Leiva.

Los puntos centrales del Programa

REFORMA EDUCACIONAL
 - Promete enviar un proyecto de ley en los primeros 100 días de su mandato, que incluya terminar con el lucro “en todo el sistema educativo”.
- Se financiará con un gasto permanente de entre 1,5 y dos puntos del PIB.
- Financiamiento público sólo a instituciones sin fines de lucro, resguardando que “el Estado seguirá respetando la existencia de un sistema mixto”.
- Fin a la educación municipal y su traspaso a un Servicio Nacional de Educación.
- En educación superior, avanzar “gradualmente en la gratuidad universal efectiva, en un proceso que tomará seis años”. En los próximos cuatro años, gratuidad a estudiantes del 70% de la población más vulnerable.
- Creación de universidades estatales en Aysén y O’Higgins, CFT (Centro de Formación Técnica)  públicos en todas las regiones.
- En educación parvularia, se ampliará la cobertura de niños de 0 a dos años en 90 mil cupos (4.500 nuevas salas cuna) y en niños de dos a cuatro años se incorporarán 34 menores (1.200 nuevas salas en jardines infantiles).
TRABAJO
- “Terminar a la brevedad” con el uso de diferentes razones sociales, mediante una indicación al proyecto que está en el Congreso.
- “A pesar de tener RUT distintos, debe considerarse como una empresa a las firmas cuando tengan un mismo controlador, se presten los mismos servicios o se hagan productos similares y se tenga una dirección laboral común”, señala el programa.
- Se impulsará una negociación colectiva con “titularidad sindical”, lo que significa que los trabajadores recibirán los beneficios sólo si están sindicalizados.
- Se avanzará en el respeto a los convenios con la OIT, que ha notificado a Chile de que los reemplazos durante huelgas incumple los acuerdos internacionales.
- Modificación al Código del Trabajo, que simplifique y amplíe las materias que se puedan acordar en la negociación.
- Sueldo mínimo de $ 250.000 a mediados del próximo período presidencial.
- Establecimiento de un sistema de certificación de buenas prácticas laborales.
CONSTITUCIÓN
- La nueva Constitución aprobará mediante “un cauce legal y constitucional”, con un proceso democrático, institucional y participativo. No se menciona la posibilidad de asamblea constituyente.
- La reforma tendrá cuatro reglas: la potestad constituyente está en el Congreso Nacional, las diferencias entre el Congreso y el presidente serán despejadas por un plebiscito, la reforma despachada deberá ser aprobada mediante un referéndum y todo cambio se someterá al procedimiento establecido en la Constitución.
- Se impulsará la sustitución del sistema binominal por uno de representación proporcional.
- Se consagrará el “principio de mayoría”, siendo la mayoría absoluta el máximo quórum de aprobación y modificación de leyes.
- Se suprimirán las competencias de control preventivo de constitucionalidad de normas del Tribunal Constitucional.
- Reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas.
TEMAS VALÓRICOS
- Se enviará una ley que establezca derechos sexuales y reproductivos para la mujer, que incluye “despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo en caso de peligro de la vida de la madre, violación o inviabilidad del feto”.
- La misma ley regulará educación sexual “laica y humanista” y disponibilidad efectiva de métodos anticonceptivos, incluyendo la anticoncepción de emergencia.
- Se reconocerá el derecho a la identidad y la orientación sexual.
- Se convocará a “un debate abierto, con participación amplia”, para la elaboración y envío de un proyecto de ley sobre matrimonio igualitario.
- Se promoverá una modificación de la ley antidiscriminación para establecer el deber del Estado de elaborar políticas públicas contra la discriminación, y se evaluará la posibilidad de crear una ley contra la incitación al odio.

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