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jueves, 31 de diciembre de 2015

Atajar la corrupción

EL INSTITUTO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS RECOMIENDA EXCLUSIVIDAD EN LA LABOR PARLAMENTARIA PARA RECUPERAR LA CONFIANZA DE SUS ELECTORES

Por Hernán Ávalos
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El Instituto Nacional de Derechos Humanos, INDH de Chile, adhiere a la creciente exigencia ciudadana de probidad, transparencia y ética en las actuaciones de sus representantes y propone establecer la exclusividad en la labor parlamentaria, además de la eliminación de los aportes de empresas a las campañas políticas, para erradicar la corrupción y recuperar la credibilidad y la confianza de los electores en el Poder Legislativo.
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En su Informe Anual 2015 el INDH  también enfatiza la necesidad de adecuar a los estándares internacionales de Derechos Humanos el proyecto de ley conocido como “Agenda Corta Anti Delincuencia”, actualmente en discusión en el Senado, y recomienda eliminar la norma que establece el “Control Preventivo de Identidad”, dado que restringe la libertad ambulatoria y propiciaría escenarios de arbitrariedad, con escaso control sobre la policía.
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El  documento de 274 páginas dividido en ocho capítulos fue entregado por su directora Lorena Fríes a los representantes de los tres poderes del Estado, en una acto efectuado en el Centro Cultural Matucana 100. En la ocasión la Presidenta Bachelet dio a conocer la creación de la Subsecretaría de Derechos Humanos dependiente del Ministerio de Justicia, cuya misión inicial será diseñar el Plan Nacional de Promoción y Defensa de los DD.HH.
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El informe es descarnada “radiografía” de nuestra sociedad
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En el capítulo N°1 “Institucionalidad Democrática y Derechos Humanos”, el informe aborda los recientes casos de corrupción conocidos por la opinión pública, tales como Penta, SQM, Caval y Corpesca y su vínculo con los DD.HH. 
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El documento señala que la corrupción puede generar escenarios propicios para la vulneración de derechos y poner al Estado al servicio de intereses particulares, dificultando el cumplimiento de sus obligaciones de promover, garantizar y proteger los DD.HH. Entre otras recomendaciones el INDH sugiere establecer la exclusividad de la labor parlamentaria, eliminar los aportes de empresas a campañas políticas y tipificar los delitos de corrupción entre privados.
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En tanto, el informe también se refiere al proceso constituyente en curso, reiterando las recomendaciones de su Informe Anual 2014, en cuanto a los requisitos que éste debe cumplir en cada etapa: confianza ciudadana,  participación, paridad de género, representación territorial, transparencia, acceso a la información, e igualdad del voto.
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La Seguridad Ciudadana es otro de los aspectos de preocupación para el INDH en su Informe Anual 2015. El Instituto enfatiza la necesidad de adecuar a los estándares internacionales de DD.HH. el proyecto de ley conocido como “Agenda Corta Anti Delincuencia” y recomienda eliminar la norma que establece el “Control de Preventivo de Identidad”, dado que éste propiciaría escenarios de arbitrariedad y con escaso control sobre el actuar de las policías.
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En el capítulo N°3 “Derechos Económicos, Sociales y Culturales”, el INDH plantea algunos alcances respecto a la reforma laboral que se tramita en el Parlamento y sugiere mantener la redacción original del proyecto en cuanto al reemplazo en huelga y no aumentar el quórum necesario para la formación de sindicatos, como se ha planteado en las indicaciones efectuadas por el Ejecutivo.
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Respecto de la situación de conflictividad en la Región de La Araucanía, en el capítulo N°5 “Territorios y Derechos Humanos” el INDH reitera su llamado a dar reconocimiento constitucional a los pueblos indígenas y a generar un diálogo amplio entre los distintos actores involucrados en la tensión intercultural que allí se vive. Adicionalmente, el INDH insta al Estado a adoptar una estrategia integral para enfrentar hechos de violencia, lo que incluye atender las denuncias y proceder a la investigación eficaz de los delitos cometidos, para enjuiciar y sancionar a los responsables y ofrecer protección efectiva a las víctimas.

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