POLÍTICA-REFORMAS-BACHELET-KRADIARIO
LAS PRIMERAS PROPUESTAS DE REFORMAS PARA ELEVAR LA TRANSPARENCIA DEL GOBIERNO DE BACHELET
Engel: Estas medidas no restarán autonomía al Consejo Asesor. "Mientras más ideas haya, es mejor"
Engel: Estas medidas no restarán autonomía al Consejo Asesor. "Mientras más ideas haya, es mejor"
La Presidenta Michelle Bachelet firmó este jueves un instructivo y proyecto de ley
para elevar la transparencia del Gobierno en una ceremonia realizada en el Salón Montt Varas del Palacio de la Moneda, acto al que asistieron como
invitados todos los presidentes de los
partidos políticos del país.
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“Ser servidor público es un alto honor y debe tener como
contraparte responsabilidades equivalentes en materia de transparencia y
rendición de cuentas. En una república que se plantea el perfeccionamiento de su democracia no podemos contentarnos con los estándares de lo estríctamente legal. Los chilenos y chilenas demandan conductas idóneas", declaró Bachelet.
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Junto con esto, la jefa de Estado anunció el envío de una reforma constitucional para establecer de por vida la obligatoriedad a los ex presidentes a entregar y actualizar su declaración de patrimonio e intereses. "Yo seré la primera en dar cuenta al país a partir de este nuevo estándar", aseveró. "Hoy debemos poner al servicio público la vara más alta", recalcó Bachelet.
Junto con esto aseguró que nuestro país demanda mayores
exigencias en temas que tienen que ver con la transparencia, por lo que se
buscará “elevar los niveles de transparencia en el Gobierno y en diversas
reparticiones del Estado”.
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“A través del instructivo que voy a firmar estoy instruyendo
a todos los ministros y subsecretarios para que las reparticiones del Estado
incorporen una serie de nuevas exigencias a las declaraciones de Patrimonio e
Intereses de los más altos servidores públicos”, indicó.
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Bachelet explicó que ahora se deberá presentar la
información completa sobre la totalidad de activos, pasivos e intereses de
quienes la presentan. “A partir de hoy será obligatorio para trabajadores
contratados a honorarios en los Ministerios, Servicios o Gobiernos regionales
sobre un monto de remuneraciones determinado. Esto también vale para el
personal de la Presidencia, incluyendo a quien cumpla la tarea de director o
directora Sociocultural independiente o no de que reciba o no remuneración por
sus funciones" (caso Dávalos).
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La presidenta aclaró que toda la documentación se encontrará
disponible en un sitio web que “cualquier ciudadano o ciudadano podrá consultar
las declaraciones de funcionarios y autoridades”.
El instructivo forma parte de las medidas prioritarias para
enfrentar los cuestionamientos al sistema político tras los casos Penta y
Caval. El martes pasado, durante la presentación del consejo asesor
presidencial contra la corrupción, los conflictos de intereses y el tráfico de
influencias, Bachelet aseveró que habían materias "urgentes" que regular, por lo que encomendó a sus ministros avanzar en la elaboración de
indicaciones y proyectos de ley.
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En este contexto, Bachelet había adelantado que una de las
medidas urgentes tendría relación con las declaraciones de patrimonio e
intereses. La idea, explicó la semana pasada, era extender su ámbito de
aplicación, y que se hagan más detalladas, periódicas y de por vida para los
altos funcionarios públicos y ex presidente.
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Tal como lo había anunciado, hoy detalló que el instructivo
establece que las declaraciones de patrimonio "deberán ser íntegras,
completas y veraces". La declaración de patrimonio e intereses deberá
ampliarse a todas las actividades profesionales y económicas del declarante.
Estas deberán entregarse antes del 30 de abril de 2015. Desde 2016, deberán
actualizarse permanentemente.
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La medida será obligatoria además para trabajadores a
honorarios contratados en servicios, ministerios, así como a funcionarios de la
Presidencia, incluyendo al director sociocultural, cargo que hasta hace algunas
semanas desempeñaba el hijo de Bachelet, Sebastián Dávalos. Se incluyen además
directores de fundaciones con participación mayoritaria del Estado, así como
empresas donde el Estado participe con un capital mayoritario o de igual
proporción que otros socios, y los rectores de universidades del Estado.
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La obligatoriedad será efectiva para más de 4 mil
funcionarios del Estado que reciben rentas superiores a los 3 millones de
pesos. El gobierno dispondrá de un sitio web donde se sistematizarán las
declaraciones de patrimonio e intereses.
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Bachelet anunció también que el envío de una
reforma constitucional para establecer de por vida la obligatoriedad a los ex
presidentes a entregar y actualizar su declaración de patrimonio e intereses.
"Yo seré la primera en dar cuenta al país a partir de este nuevo
estándar", aseveró. "Hoy debemos poner al servicio público la vara más
alta", agregó.
En relación al complejo momento que atraviesa la clase
política tras los casos Penta y su arista SQM, así como el caso Caval, Bachelet
enfatizó que "las soluciones a las situaciones que hemos visto en el
último tiempo deben ser institucionales, porque sólo con instituciones
legítimas y acorde a los tiempos puede mantener sólida a la
democracia".
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"Esto implica hacer en el más breve plazo las
transformaciones que nos permitan responder a los estándares de transparencia y
probidad que la ciudadanía legítimamente demanda para reforzar la vigencia del
contrato social que nos constituye como nación y que da gobernabilidad. El
Estado de Chile se debe a esa fe pública, al respeto, la pertinencia y la
idoneidad de las instituciones. Y ese es el pacto de confianza que debemos
renovar", remarcó.
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Los anuncios futuros
Las otras tres medidas consideradas "urgentes" y
donde habrá novedades antes de que finalice el plazo de 45 fijado para que la
comisión asesora presente su informe son:
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-Establecer sanciones, "incluso la pérdida del cargo, a
aquellos que han accedido a puestos de representación popular mediante
prácticas ilegales".
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-Definir "con precisión y mayor rigor" las
inhabilidades e incompatibilidades de las distintas funciones en el sector
privado regulado y en el servicio público en general, tanto a nivel central
como en los gobiernos locales.
-Actualización de las normas en materia del buen uso de
bienes y recursos fiscales y que imparta las instrucciones para su estricto
cumplimiento. Esta medida fue encargada al ministro de Hacienda Alberto Arenas.
Consejo Asesor
En algunos sectores se dijo que con estos anuncios la Presidenta le estaba "quitando el piso" al Comité Asesor Presidencial Anticorrupción. Sin embargo, el Presidente de esta instancia recientemente creada, el economista Eduardo Engel, valoró la decisión de la Mandataria de impulsar un instructivo que hará más estricta la declaración de intereses y patrimonio para los autoridades públicas, y dijo que la idea de incluir a los ex Presidentes es una "potente señal" en esta materia. A juicio del titular de la instancia, "las declaraciones de intereses y patrimonio hoy en día tienen muy poca exigencia de información".
"La nueva exigencia que pone la Presidencia para el Ejecutivo, que es la parte que no necesita una ley, sino que basta un instructivo, involucra un cambio notable", indicó Engel.
En ese contexto, destacó que "hay algo muy impresionante, que es que los Presidentes de Chile ahora van a tener que hacer declaraciones patrimoniales indefinidamente. Dejan La Moneda y siguen haciendo esa declaración, eso es un mensaje muy potente". No obstante, Engel aseguró que la iniciativa firmada esta mañana por Bachelet "es una primera medida, de muchas más que van a venir y obviamente no resuelve todos los problemas".
"Esta es una primera señal de un instructivo que puede dar la Presidenta sin pasar por el Congreso y hay que verla como la primera y no como lo que resuelve el problema.
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La lista son 20, 30, 40, 50 temas que hay que abordar, y por lo tanto hay que ir poco a poco", subrayó. Consultado sobre si la serie de propuestas pro transparencia y probidad que elaborarán los partidos políticos, así como la Cámara de Diputados y el Senado restarán autonomía al Consejo Asesor para preparar sus propias ideas, el economista dijo que "mientras más ideas haya, es mejor". "Yo celebro que la Cámara se esté organizando, el Senado, distintos partidos estén haciendo. Hay que alegrarse de que hay una toma de conciencia de lo importante que es esto", concluyó, según la versión publicada por emol.com.
Consejo Asesor
En algunos sectores se dijo que con estos anuncios la Presidenta le estaba "quitando el piso" al Comité Asesor Presidencial Anticorrupción. Sin embargo, el Presidente de esta instancia recientemente creada, el economista Eduardo Engel, valoró la decisión de la Mandataria de impulsar un instructivo que hará más estricta la declaración de intereses y patrimonio para los autoridades públicas, y dijo que la idea de incluir a los ex Presidentes es una "potente señal" en esta materia. A juicio del titular de la instancia, "las declaraciones de intereses y patrimonio hoy en día tienen muy poca exigencia de información".
"La nueva exigencia que pone la Presidencia para el Ejecutivo, que es la parte que no necesita una ley, sino que basta un instructivo, involucra un cambio notable", indicó Engel.
En ese contexto, destacó que "hay algo muy impresionante, que es que los Presidentes de Chile ahora van a tener que hacer declaraciones patrimoniales indefinidamente. Dejan La Moneda y siguen haciendo esa declaración, eso es un mensaje muy potente". No obstante, Engel aseguró que la iniciativa firmada esta mañana por Bachelet "es una primera medida, de muchas más que van a venir y obviamente no resuelve todos los problemas".
"Esta es una primera señal de un instructivo que puede dar la Presidenta sin pasar por el Congreso y hay que verla como la primera y no como lo que resuelve el problema.
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La lista son 20, 30, 40, 50 temas que hay que abordar, y por lo tanto hay que ir poco a poco", subrayó. Consultado sobre si la serie de propuestas pro transparencia y probidad que elaborarán los partidos políticos, así como la Cámara de Diputados y el Senado restarán autonomía al Consejo Asesor para preparar sus propias ideas, el economista dijo que "mientras más ideas haya, es mejor". "Yo celebro que la Cámara se esté organizando, el Senado, distintos partidos estén haciendo. Hay que alegrarse de que hay una toma de conciencia de lo importante que es esto", concluyó, según la versión publicada por emol.com.
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