LA RECETA DE LULA QUE DEBERÍA ESCUCHAR SEBASTIÁN PIÑERA
Por Walter Krohne
Luiz Inácio da Silva dejó tras sus dos mandatos presidenciales en Brasil una receta para reducir la pobreza y lentamente disminuir también la brecha de desigualdad económica y social, lo que podría servir para que el Presidente Sebastián Piñera disminuyera “en serio” estos males que afectan fuertemente a la sociedad chilena, aunque para eso tendría que haber conocido personalmente la miseria, como es el caso de Lula, lo que ni él ni sus principales ministros la han conocido nunca, lamentablemente. Columna basada en archivos periodísticos, especialmente en una entrevista con Lula publicada en la revista Semana de Colombia.
Esta receta es la aplicada en Brasil por el ex presidente Luiz Inácio Lula da Silva que dio como resultado que 28.000.000 de brasileros salieran verdaderamente de la pobreza sin “triquiñuelas encuesteriles” y pasaran a la clase media. Esto ocurrió en diez años de gobierno. Así redujo drásticamente los niveles de desnutrición , la descolarización de los niños y jóvenes, el lucro en la educación superior y con ello, por supuesto, bajó fuertemente la brecha de desigualdad . Para esto último incrementó el salario mínimo en 62 por ciento en los primeros cinco años (primer gobierno de Lula).
Claro que había en Lula desde el primer día de su gestión una verdadera mística para terminar con la pobreza en Brasil. El primer día, reunió a todos sus ministros, los subió a un avión y los llevó a los lugares más pobres del país. Así quiso que el presidente del Banco Central o su ministro de Hacienda “vieran a ese país que no se queja, que no hace manifestaciones, pero que está ahí, que es real y verdadero. Eso quizá haya ayudado a cambiar las cosas”.
Da Silva conocía muy bien esos sectores. Salió de una zona de miseria donde es común que los niños vayan a la cama sin comer o pasen un domingo sin almuerzo.
“Conocí el pan por primera vez a los 7 años –recordó el ex mandatario en una entrevista con la revista colombiana Semana en agosto de 2011–. Hasta esa edad, el café que me tomaba por la mañana era con harina de yuca. Sé que es la desesperación de una madre que está delante de un fogón sin gas y sin lo más elemental para hacer una comida para sus hijos”, agregó Lula.
Brasil es una de las diez economías más importantes del mundo, pero para Lula esto de poco ayuda si no hay democracia ni políticas de distribución del crecimiento para evitar que el dinero siga en manos de unos pocos “y el pueblo siga pobre y desnutrido”. Es lo que pasa en Chile que crece la economía, pero el nivel de pobres y la desigualdad prácticamente se mantienen.
“Cuando empecé mi gobierno, el 10 por ciento de la población más rica cogía la mitad del dinero del país y le dejaban a los más pobres apenas el 10 por ciento”, recordó el ex mandatario quien logró cambiar estas cifras aumentando el salario mínimo en un 62 por ciento en cinco años, aún con voces en contra que le advertían que lo único que lograría era el crecimiento de la inflación.
“Y la inflación no aumentó”, dice ahora con satisfacción. Esta sola decisión sacó a millones de brasileros de la pobreza. Es más, asegura que con la crisis del 2008 Brasil salió adelante gracias a esta población. “El consumo creció siete veces más, sobre todo en los sectores populares. Los pobres comenzaron a ser tratados como ciudadanos”.
Para Luiz Inácio Lula da Silva hubo varias estrategias claves para lograr los resultados que se conocen. Una fue “bancarizar” la población pobre: en un año 45.000.000 de brasileros tenían cuentas bancarias activas, y esto ayudó a hacer viable la segunda estrategia: no dejarles a intermediarios la administración ni la entrega de estos recursos públicos.
“No creo que deba existir la figura del intermediario, porque la mitad de la plata se queda con él. En Brasil las personas que reciben beneficios del gobierno no tienen contacto con intermediarios. Reciben una tarjeta magnética con la que puede ir al banco y sacar el dinero. Eso es sagrado”, recalcó el ex presidente a la revista colombiana Semana.
Y una tercera estrategia que garantiza el éxito es tener registros de calidad y hacer seguimiento a los programas y beneficiarios. Equipos del gobierno viajaron a lugares remotos en donde encontraron habitantes que ni siquiera tenían actas de nacimiento; eran ciudadanos que no existían. Ellos son hoy beneficiarios del programa bolsa familia, que entrega tarjetas a las mujeres del hogar para que cuenten con el dinero para la alimentación y la educación de su familia.
“Son 13 millones de tarjetas. Las personas van al banco y no les deben favores a alcaldes ni a gobernadores ni al presidente. Me decían que estaba desperdiciando el dinero, que estaba creando vagabundos que no trabajaban. Había personas que criticaban que los pobres compraban lápices o zapatos para los niños y no comida. Eso es fácil decirlo para alguien que los tiene, pero no para los que nunca lo han tenido. Quienes nunca han pasado hambre ni necesidades no saben qué son 80 dólares en manos de una madre de familia”, dijo Lula.
Combatir el hambre fue una prioridad del gobierno de Lula da Silva, al punto de crear un ministerio dedicado exclusivamente para esta tarea. En seis años la desnutrición de Brasil se redujo en un 73 por ciento y la mortalidad infantil en un 45 por ciento.
La política es ejemplo en el mundo. Esta apuesta incluye restaurantes populares, programas de lactancia materna, promoción de la agricultura familiar, distribución de alimentos a los más pobres, la entrega de microcréditos y fomento de la economía local a través de la compra al pequeño productor para abastecer los programas de alimentación del gobierno, entre otros.
“La garantía para la buena alimentación de la población debería ser la prioridad de todos los hombres públicos y de los ciudadanos de buena voluntad. No es normal –dijo– que un gobernante del mundo no ponga la lucha contra el hambre como una prioridad de sus presupuestos, así como en sus políticas”.
La generación de millones de empleos formales para padres de familia buscó reducir el trabajo infantil y por el contrario, llevar a estos niños y jóvenes a las 214 escuelas de educación básica nuevas, así como a las 14 universidades federales construidas durante su periodo. Hoy hijos de albañiles estudian carreras como medicina en estas universidades.
Estos resultados, aseguró, son una muestra de que “no hay nada más barato que invertir en los pobres” y deja atrás la teoría de que hay que esperar al desarrollo para ser inclusivos. En el caso de Brasil, la inclusión llevó al desarrollo. “Los ricos también se benefician cuando los pobres dejan de serlo”, dijo.
“Hasta le pagamos la deuda el Fondo Monetario Internacional. Después de dos años de gobierno le devolvimos 16.000 millones de dólares que le debíamos. Hoy el FMI nos debe 14.000 millones de dólares que les prestamos para ayudar a la crisis de los países ricos”.
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