KRADIARIO

28-1-2014-KRADIARIO-885 

EL DIA DESPUÉS DE LA HAYA

Por Martín Poblete

El Primer Ministro peruano César Villanueva, en un momento de falta o pérdida del mas elemental criterio, anuncia que Perú ya esta dispuesto a iniciar la implementación del fallo de la CIJ dado a conocer ayer. En opinión del ministro y del gobierno peruano, no es necesario formar comisiones conjuntas ni acuerdos bilaterales, el Perú ya trabaja en cartografía, y agrega la disposición de enviar, de inmediato y sin mayor consideración, barcos de bandera peruana a la zona otorgada en el fallo de la CIJ.

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La historia es generosa en incidentes surgidos de las palabras de individuos faltos de criterio en posición de autoridad, como es el caso del mencionado ministro peruano;  solo hace falta un Capitán de Navío malentendiendo sus órdenes y otro Capitán de Navío malinterpretando una maniobra, la bibliografía es inmensa, se han escrito bibliotecas.   Parece necesario para nuestro Gobierno reiterar la gradualidad de la implementación del fallo, particularmente el carácter bilateral de los acuerdos necesarios.

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Efectivamente, en la parte pertinente a la cesión al Perú de superficie marítima antes bajo jurisdicción chilena, la CIJ usa lenguaje cuidadoso y tentativo;  todas las referencias a las líneas definitorias vienen con los calificativos de "provisional" o "provisoria", asimismo la CIJ no proveyó mapas para ilustrar su decisión, sino tan solo "dibujos"  y "mapas-bosquejos".   Es decir, los detalles de aplicación de la decisión de la CIJ en este aspecto todavía están por definirse, de común acuerdo entre las dos partes concurrentes.

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En otro detalle importante por despejar, la CIJ reiteró en varias partes de su redacción el papel de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Mar; sin embargo, resulta que Perú no es signatario de dicha Convención, esta evidente anomalía debe ser resuelta por el Gobierno y Congreso peruanos a la brevedad.

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Queda por delante un arduo y complejo trabajo de cartografía y geometría, cada una de las partes concurrentes hará el suyo, luego vendrá el proceso de conciliación y compatibilización indispensable y previo a la implementación, todo esto es difícilmente ajustable a la "ejecución inmediata"  pedida por el Presidente Humala y su Canciller Eda Rivas.

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Los requisitos indicados parecen ser intencionalmente confundidos por las autoridades peruanas, con  alguna forma de condicionalidad; no hay tal cosa ni podría haberla, la ejecución del fallo de la CIJ no está sujeta a condición alguna que pudiera demorar o estorbar su puesta en aplicación.

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El Presidente Sebastián Piñera y la Presidenta electa Michelle Bachelet viajaron  hoy a Cuba, asistirán a la reunión del CELAC, coincidirán con el Presidente Ollanta Humala, esperemos sepan aprovechar la oportunidad para conversar buscando tener claridad y precisión en el manejo bilateral por venir.