BALACERA EN OREGÓN 

ARCHIVO: CRONOLOGÍA DE ASESINATOS MÚLTIPLES EN EE UU

Fuente El Nuevo Herald

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El tiroteo de hoy registrado en un centro universitario en Oregon (Roseburg) -Ver notas separadas en esta edición de KRADIARIO- agrega 13 muertos  a la lista de asesinatos múltiples en EE UU que recordamos en la siguiente cronología.

Cronología de matanzas en EE UU

18 DE JUNIO 2015 - La noche de este miércoles un hombre mató a nueve personas en un centro religioso en Charleston (Carolina del Sur, EE UU). Este es el último suceso que engrosa la larga lista de masacres en Estados Unidos.

En Reynolds de Troutdale

10 DE JUNIO DE 2014 - Un muerto en los vestuarios del instituto Reynolds de Troutdale (Oregon). También hirió a un profesor de gimnasia que estaba en ese momento en el lugar y que fue quien dio la voz de alarma. El tirador se suicidó después.

Una masacre anunciada en un vídeo

Elliot Rodger, de 22 años, hizo público su aislamiento y frustración sexual en un vídeo. Amenazó con una matanza masiva tan solo 24 horas antes de tirotear y matar a siete personas en el pueblo universitario de Buena Vista, cerca de la Universidad de California en Santa Bárbara. Además dejó siete heridos y él acabó estrellándose con su vehículo

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En Washington

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Septiembre de 2013 - En las inmediaciones del mando de Operaciones de la Armada de EE UU en Washington. Un hombre armado con un rifle de asalto, una pistola y una escopeta abrió fuego de forma indiscriminada. Este suceso fue el quinto tiroteo en el país en ese año. Entre los fallecidos se encontraba el asaltante, además, 14 personas resultaron heridas a menos de cinco kilómetros de la Casa Blanca y a dos del Capitolio

Masacre en Newtown

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En diciembre de 2012, el joven de 20 años Adam Lanza abría fuego de manera indiscriminada en el colegio de primaria de Sandy Hook, en Newtown, Connecticut, acabando con la vida de 20 niños menores de seis años y seis profesores. Horas antes, Lanza había descerrajado varios tiros sobre su madre, Nancy Lanza. Esta terrible tragedia reavivó el debate sobre la tenencia de armas en EE UU, provocando una campaña para endurecer la legislación liderada de manera personal por el presidente Barack Obama. Finalmente, la iniciativa más ambiciosa en 20 años sobre el control de las armas de fuego murió a principios de 2013 en el Senado, incapaz de sacar adelante una propuesta legislativa bipartita que abogaba por extender el control de antecedentes penales y mentales a todas las ventas comerciales de armas en el país.

Tiroteo en un templo sij

El 5 de agosto de 2012, el veterano del Ejército estadounidese, Michael Page, abría fuego contra los asistentes al templo sij de Pak Creek, Wisconsin. Acabó con la vida de seis de sus miembros e hirió a otros cuatro, antes de caer abatido por la policía. Page era un supremacista de la raza blanca.

Matanza en el cine

En la madrugada del viernes 20 de julio de 2012, James Holmes, de 24 años, irrumpió en el preestreno de la última película de Batman cubierto con un chaleco antibalas y una máscara de gas. Empezó a disparar sobre los espectadores de un cine de Aurora, una localidad a las afueras de Colorado (Denver). El joven, que dijo llamarse El Joker, el enemigo    del hombre murciélago en los cómics, quitó la vida a 12 personas e hirió a otras 58. La masacre aún pudo haber sido más grave, ya que Holmes había convertido su piso en una trampa mortal. Estaba lleno de granadas listas para explotar en cuanto alguien abriera la puerta de su casa.El FBI y los artificieros consiguieron desactivar los artefactos explosivos.

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Ejecución en una universidad católica en Oakland

Alrededor de las 10.30 de la mañana del 2 de abril de 2012, Ono Goh, un exalumno de 43 años, entró en el centro tomó a la recepcionista de rehén y preguntó por una auxiliar administrativa. Al comprobar que no estaba, puso a siete alumnos en fila india y les disparó a sangre fría acabando con sus vidas. Goh abandonó la universidad en su coche. Finalmente fue detenido. La policía informó de que el arrestado estaba preocupado por que se mofaran de sus conocimientos de inglés y que llevaba semanas planeando la matanza.

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Tiroteo en Tucson

El 8 de enero de 2011, el joven de 22 años Jared Loughner, obsesionado con la congresista por Arizona, Gabrielle Giffords, comenzó a disparar en un acto público junto a un supermercado en el que la política demócrata estaba ofreciendo un discurso. Giffords recibió un disparo en la cabeza que la obligó a retirarse de la vida política, pero no de la pública: lidera un movimiento para reforzar el control sobre las armas de fuego. En el tiroteo fallecieron seis personas, incluida una niña de nueve años y otras 11, además de la congresista, resultaron heridas. Loughner fue condenado a cadena perpetua.

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Matanza en Fort Hood

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El 5 de noviembre de 2009, el antiguo psiquiatra del Ejército, Nidal Malik Hasan, disparó indiscriminadamente contra los colegas que hacían cola para vacunarse en la base militar texana antes de ser enviados a Afganistán. Hasan asesinó a 13 compañeros e hirió a 32. A finales de agosto de 2013, el militar fue condenado a muerte por estos hechos.

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Masacre en Virginia Tech

El 16 de abril de 2007, Seung-Hui Cho, un estudiante de la Universidad de Virginia Tech, mató a 32 personas e hirió a otras 17 en dos tiroteos separados por unas dos horas de diferencia. Después se quitó la vida. Pese a que Cho había sido diagnosticado con un desorden de ansiedad, no tuvo ningún problema en adquirir las armas que utilizó en la masacre. La tragedia determinó al Estado de Virginia a prohibir la venta de armamento en los grandes almacenes.

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Tiroteo en una escuela Amish

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Charles Carl Roberts, un repartidor de leche, es el responsable de otra de las matanzas en una escuela más recordadas en EE UU. El 2 de octubre de 2006, entró en una escuela Amish de la comunidad de Nickel Mines en Bart (Pensilvania), obligó a los adultos y a los niños a abandonar el recinto y se encerró sólo con las niñas, estudiantes de entre 6 y 13 años. Minutos después abrió fuego contra una docena de ellas. Tres murieron inmediatamente, otras dos lo hicieron al día siguiente en el hospital. Acto seguido, Roberts se suicidó. El de Pensilvania era el tercer tiroteo que se producía en un colegio de EE UU en esa misma semana.

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Tragedia en Minnesota

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La mañana del 21 de marzo de 2005, Jeffrey Weise, un joven de 16 años, mató a su abuelo y a la abuela de su novia en la reserva de Red Lake en Minnesota. Acto seguido cogió el coche de su abuelo y se dirigió al instituto de Red Lake. En menos de tres minutos, descargó 45 disparos que terminaron con la vida de cinco alumnos, un profesor y un guardia de seguridad e hirió a otros cinco compañeros. Durante ese corto intervalo de tiempo, los testigos aseguran que Weise no dejó de sonreír y que a una de sus víctimas le preguntó si creía en Dios. Weise fue herido en el vientre con un lapicero que le clavó uno de los estudiantes que trató de contenerlo. Finalmente, se disparó un tiro en la boca. Las autoridades descubrieron que el joven había avisado de que planeaba llevar a cabo la matanza en varios correos electrónicos.

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Matanza de Columbine

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Aunque no es la que más muertos se cobró, probablemente la de Columbine (Colorado) sea la matanza de estudiantes que mayor impacto haya ocasionado en EE UU. El 20 de abril de 1999, Eric Harris y Dylan Klebold, de 17 y 18 años respectivamente, entraron en su Instituto provistos con un arsenal de armas y empezaron a abrir fuego contra sus compañeros. Harris y Klebold asesinaron a 12 alumnos y a un profesor antes de acabar con sus propias vidas. La masacre quedó registrada en las cámaras del circuito interno de seguridad del centro.

Tiroteo en la Universidad de Texas

Charles Whitman, un estudiante de la Universidad de Texas, se apostó el 1 de agosto de 1966, en la torre del reloj del centro. Iba provisto de tres pistolas y dos rifles de mira telescópica y disparó de manera indiscriminada. El tiroteo duró una hora y media. Whitman asesinó a 14 personas e hirió a otras 32. Previamente ya había quitado la vida a su mujer y a su madre. Un oficial abatió a Whitman de un tiro en la cabeza.

DOCUMENTACIÓN A RAÍZ DE LA BALACERA DE OREGON

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LA MAYOR FRUSTRACIÓN DE BARACK OBAMA: NO HABER PODIDO REGULAR EL CONTROL DE ARMAS EN EE UU 

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4,5 millones de armas se venden anualmente en el país con un costo de entre 2 y 3 mil millones de dólares.

DOCUMENTACIÓN DE KRADIARIO

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El presidente  de EE UU, Barack Obama, reconoció en julio que se siente “frustrado” por no haber pidido  impulsar una regulación más estricta en el control de armas en su país.

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“Para nosotros, no haber podido resolver ese asunto ha sido algo angustioso”, declaró el mandatario en una entrevista concedida  a la cadena estadounidense BBC.

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Asimismo recalcó que a EE UU le faltan leyes que permitan restringir la posesión de armas de fuego.

"Si miras al número de estadounidenses muertos desde el 11-S (11 de septiembre de 2001, atentado en las torres gemelas de Nueva York) por terrorismo es menos de 100. Si miras las víctimas de armas de fuego, son decenas de miles", lamentó.

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En este sentido dijo que pese a abogar por un mayor control de las armas de fuego a lo largo de su mandato presidencial, no ha conseguido un compromiso del Congreso para cambiar las permisivas normas que rigen en el país.

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Anteriormente Obama había dicho que Estados Unidos era el único “país desarrollado” donde los tiroteos masivos ocurren con regularidad, asimismo sostuvo que “si la opinión pública no cambia, no vamos a cambiar”.

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Obama ha tratado de expandir la verificación de antecedentes e imponer nuevas restricciones sobre las armas, tras los masivos tiroteos en EEUU, como el caso en el que nueve personas murieron en un tiroteo ocurrido en una iglesia africana de la ciudad estadounidense de Charleston, en Carolina del Sur.

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El pasado mes de junio, la precandidata demócrata a la presidencia de 2016, Hillary Clinton, también, pidió una legislación más estricta sobre la tenencia de armas tras la tragedia de Charleston.

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Sin embargo, la producción de armas se ha duplicado durante la Administración de Obama, según un nuevo informe de la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF, por sus siglas en inglés).

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“El informe de la AFT confirma lo que ya sabemos, que Barack Omaba merece el premio de Vendedor de Armas de la Década”, apostilló el portavoz de los Dueños de Armas de EE.UU., Erich Pratt.

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Desde el primero de enero de 2015, más de 7.100 personas han perdido la vida y otras 14.300 han resultado heridas como consecuencia de la violencia armada en EE.UU., según balances proporcionados por la organización Gun Violence Archive (GVA).

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Alrededor de 4,5 millones de armas se venden anualmente en el país con un costo de entre 2 y 3 mil millones de dólares.

GASTOS DE LA NACIÓN

¿UN PRESUPUESTO EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE?

Por Hugo Latorre Fuenzalida.

La Presidenta ha entregado los grandes lineamientos del próximo presupuesto de la nación. Como lo hizo en cadena nacional, no se puede explayar en cifras que resultan, para la mayoría, engorrosas e incomprensibles; así es que nos quedamos con los enunciados.

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Lo que se puede concluir de lo poco dicho, es que este presupuesto está pensado y elaborado dentro de la filosofía de “en la medida de lo posible”. Es decir, no da señales de cambio en ningún sentido.

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Decimos esto, pues en un momento económico como el que vivimos, lo que se requiere es que alguien inyecte nuevo dinamismo, y como el sector privado  se está restando de invertir lo necesario para retomar mayores niveles de crecimiento -crecimiento que no sea dependiente de la actividad minera, como ha sido hasta ahora-, debería ser el Estado el que haga un esfuerzo de inversión adicional.
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De esta forma se inauguraría un proceso contracíclico, imprescindible para la salud económica de las grandes mayorías de chilenos que dependen del salario.
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Los empresarios obtienen ganancias en las crisis, al igual que en las bonanzas, y hasta a veces resultan ser  más gananciosa las crisis, pues se aprovechan las opciones de adquirir barato y de tomar posiciones ventajosas, oportunidades  generadas en estos ciclos a la baja. Así es que por el lado del capital no tenemos que preocuparnos.
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En un tiempo en que el Estado asume una serie de gastos adicionales, como los anunciados en las proclamas de los procesos de reforma, más los implementos impostergables en salud y recuperación de infraestructura, también en energía y seguridad, lo cierto es que lo anunciado como meta del crecimiento del gasto (4,5%), representa una cifra mezquina e insuficiente para alcanzar esos objetivos programáticos.
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Pero como el crecimiento del presupuesto se calcula según lo que se gastó, es decir lo ejecutado y no sobre el presupuesto enunciativo del 2015, lo real es que este presupuesto no crezca a 4,5% sino en cifra que sobrepase el 6% respecto al presupuesto ejecutado el año actual.
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Con todo, estaríamos hablando de montos adicionales que no superan los 2500 a 3000 millones de dólares, que se deben distribuir entre educación, salud, infraestructura, etc.
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La alocución de la presidenta no dejó claro cuánto costará al fisco la gratuidad en la educación superior del 50% más vulnerable; tampoco el traspaso  y gratuidad de los sectores  municipales y subvencionados; los nuevos hospitales prometidos y las nuevas contrataciones en la planta médica especializada.
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Se sabe que más del 25% del incremento del gasto se irá al ministerio de educación, eso es algo cercano a los 750 millones de dólares. Lo que tampoco ha quedado claro es la modalidad de la gratuidad, si va a ser por la vía de la oferta o de la demanda. Es necesario aclarar esto pues es más previsible un gasto sobre la oferta, pues se asigna por instituciones; en cambio si es por la demanda se da con la realidad de diferentes aranceles, lo que hace indefinido el monto asignable, a menos que el Fisco fije los aranceles a pagar a los establecimientos por la educación de cada alumno en cada carrera (a lo que se opone la Universidad Católica, y es de imaginar que los restantes entes privados-supuestamente que no obtienen lucro-).
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El otro gran problema que enfrenta Chile en vistas a su desarrollo futuro, es el dogma neoliberal de que el sector Estado no debe intervenir en negocios, es decir no debe ser productivo, pues esa misión está asignada sólo al sector privado de la economía.
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Esto, además de no ser real, pues existe CODELCO, ENAP, el METRO, lo que ya transgrede esa sacrosanta estupidez ideológica, define una minusvalía de Chile respecto al resto de las economías modernas y realmente competitivas, que les lleva a demandar del Estado una actividad plena y simbiótica con el sector privado. Acá, producto de este mundo metafísico de la derecha chilena, combatimos en el exigente ring de la economía globalizada con un solo pie y una mano atada, lo que nos hace, necesariamente quedarnos atrás de manera absurda y culpable.
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Este presupuesto, para ser contracíclico y ayudar a salir de este marasmo de las materias primas, debería contar con un mayor monto de inversión productiva de parte del Estado. De esta forma nos prepararíamos para una segunda fase competitiva de Chile, ya no soportada en el extractivismo ni en el consumo suntuario, sino en la tecnología, en la industrialización y en la educación de nuestros ciudadanos y trabajadores.
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Las caídas de los precios de las materias primas pueden ser una instancia virtuosa si sabemos aprovechar de manera creativa la crisis. Pero si seguimos siendo reactivos y pasivos  respecto a nuestra fatalidad, entonces  nada podemos esperar para el futuro inmediato y el median o plazo.
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Asumimos la globalización desde la perspectiva resignada ay designada por los poderes financieros del capitalismo central; debemos asumir esta lección para salir de la mediocre inserción tercermundista y lanzarnos a la conquista de nuestros desafíos más evidentes: desarrollo humano, tecnológico y productivo.
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Claro que con este modelo de presupuesto, el tranco se ve rengueante y la pendiente tremendamente empinada.

BALACERA

NUEVO TIROTEO EN UN CAMPUS UNIVERSITARIO EN OREGÓN

Un herido es trasladado a la sala de emergencias de un centro médico en Roseburg, Oregon.

Fuente: El Nuevo Herald

Un tiroteo ocurrido hoy en la localidad de Roseburg en el estado federal de Oregon (EE UU) dejó trece muertos, según fuentes oficiales. Además unas veinte personas resultaron heridas. El escenario de la balacera ocurrió en uno de los 16 edificios del centro de estudios superiores Umpqua Community College, informó la policía estatal.

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La policía ya detuvo al supuesto autor de la balacera que ocurrió en el edificio de Ciencias del centro de estudios, como confirmó un portavoz de la polic.

La agencia Associated Press reportó que el teniente de la policía estatal Bill Fugate le dijo al canal KATU-TV que habían entre siete y 10 personas muertas tras el tiroteo.

La policía local confirmó a la AFP que los disparos se produjeron en el Umpqua Community College, en Roseburg, pero no proporcionó información inmediata sobre víctimas. La ciudad está a unos 290 kilómetros (180 millas) al sur de Portland.

“Atendimos un llamado debido a un tiroteo en un centro de educación preuniversitaria. La situación se encuentra en desarrollo”, declaró el oficial Dwes Hutson, de la oficina del sheriff del condado Douglas.

El sospechoso ha sido detenido y se encuentra bajo custodia, según confirmó un portavoz de la policía estatal de Oregón.

Se desconoce, por el momento, si el detenido ha resultado herido en el tiroteo.

El Colegio Comunitario Umpqua tiene una plantilla de casi 3,000 estudiantes. Su página en internet no estaba funcionando el jueves y un mensaje solicitando comentarios no ha sido respondido.

GASTOS CLAVES

CLAVES E ITEMS DEL PRESUPUESTO DE BACHELET

Ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés

La Presidenta, Michelle Bachelet, precisó ayer que las áreas en que el Presupuesto 2016 pone especial énfasis son:

• Reconstrucción: Se invertirán $321.426 millones para afrontar los efectos de los terremotos del 27/F y de la zona norte, del incendio de Valparaíso, de los aluviones que afectaron a las regiones de Atacama y Antofagasta, de la erupción del volcán Calbuco y de la destrucción de viviendas tras el terremoto en Coquimbo.

•  Educación: Uno de cada cuatro pesos del aumento del Presupuesto estará destinado a educación. Con esto, se espera beneficiar a más de 2.177.000 estudiantes a través de las subvenciones a prioritarios y preferentes, y a más de 1.650.000 estudiantes mediante el aporte de gratuidad.clave para el anuncio del presupuesto. Aquí hay también cinco claves:  Mitad del presupuesto a Educación;  Gratuidad universitaria: estudiantes - La vocera de la Confech, Valentina Saavedra, asegura que en lo que más desconfían es en la fórmula que se utilizará para implementar el plan. “Lo que queremos es que la gratuidad no se discutiera de forma separada a la reforma a la educación, pero ya se separó y lo que prometa el Gobierno, esperamos que sea una fórmula que no convierta al proyecto en una beca encubierta”, dijo a Publimetro. La principal interrogante se encuentra en las sumas que se destinarán a pagar este ítem y de dónde se generarán los recursos para hacerlo. Gratuidad universitaria: rectores - El Consejo de Rectores (Cruch) es uno de los organismos que también esperará atentamente el anuncio de la Presidenta. Ello pues dicen que la fórmula actual que presentó el Gobierno para aplicar la gratuidad universitaria implicaría un problema de financiamiento de los planteles. ​ Por otra parte, cabe mencionar que el Gobierno ya anunció la creación de dos planteles universitarios estatales (en las regiones de O'Higgins y Aysén), que si bien comenzarán a operar en 2017, sí presentarán gastos operacionales durante el próximo año. Profesores: gasto en evaluación - Otra de las aristas a las que conviene ponerle atención es si habrá una referencia al sistema de evaluación con los que los profesores deberán rendir para aspirar a ganar un sueldo más alto, según el proyecto de Carrera Docente que se encuentra en el Congreso. Al respecto, el dirigente de los profesores, Jorge Muñoz dice que “principalmente queremos saber si es que estas evaluaciones la realizará un privado o el Gobierno. Nosotros queremos que sea este último”. Esto debiera tener alguna referencia a propósito del gasto que pueda significar un eventual plan piloto del proyecto de Carrera Docente para 2016. Movilizaciones estudiantiles: Valentina Saavedra, en su rol de vocera de la Confech, asegura que los estudiantes están atentos al panorama en Educación. En ese sentido, si el anuncio no resuelve las inquietudes de los estudiantes, es posible que se generen nuevas movilizaciones. En ese sentido, aclaró que para el 15 de octubre ya hay una convocatoria y que esta podría tomar un giro más radical dependiendo de lo que anuncie la Presidenta Bachelet en la cadena nacional de este miércoles.
• Salud: Se contratarán a 750 nuevos especialistas dentro de los servicios de Salud y se invertirá en la formación de mil nuevos médicos especialistas. Además, se destinarán recursos para integrar 390 médicos a la atención primaria y hospitales comunitarios a lo largo del país.
• Seguridad: Con el fin de fortalecer el resguardo del orden público y la investigación policial, se dispondrán recursos para aumentar los efectivos en 6 mil carabineros y mil 200 policías.
• Cultura: El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes verá incrementado sus recursos de manera significativa, en un 13,3%. 
• Deporte: Se aumentarán en un 14,8% los recursos destinados a las Escuelas Deportivas Integrales, que buscan potenciar la actividad física de niños y jóvenes.

Claves del Presupuesto

1.- PRESUPUESTO MENOS EXPANSIVO.

La opinión es unánime: el presupuesto 2016 debiera crecer la mitad que en 2015. Es que la expansión de 9,8% arrojada el año anterior no se repetiría a futuro. Según los expertos, el crecimiento del gasto público debiera ser de entre 4% a 4,5%. “La austeridad fiscal es el elemento más importante con objeto de no deteriorar la solvencia fiscal”, dice la economista de LyD, Cecilia Cifuentes. Agrega que el alza debiera bordear el 4%. “Me parece que es una expansión correcta, porque el gasto público tiene mucha inercia y hay gastos que están definidos por ley, por ende, una cifra inferior a 4% genera un problema con el cumplimiento de compromisos por parte del gobierno”. La moderación presupuestaria irá en línea con las aspiraciones del ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, de reducir el déficit estructural. 2016 será el octavo año con déficit. Para este ejercicio, el gobierno estima un déficit de 1,1%, y economistas esperan las señales de una baja significativa del indicador para 2016.

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2.- REALISMO DE BASE.

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El débil porcentaje de crecimiento estará sustentado en variables menos optimistas que las consideradas en el ejercicio 2015. La debilidad de la economía china seguirá golpeando el precio del cobre y propiciará un dólar al alza. “No podemos seguir presupuestando con variables que al final no se cumplen, como lo que pasó para este año que se calculó con proyecciones de PIB y de precio del cobre bastante optimistas”, dice el economista, Alejandro Alarcón. Según sus estimaciones, el valor del cobre debiera bordear los US$ 2 la libra, mientras que el PIB crecería como máximo un 2,5% el 2016.

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3.- MINISTERIOS VICTORIOSOS.

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El ministro de Hacienda ya lo reveló. Los ministerios foco para el presupuesto 2016 serán educación, salud y seguridad ciudadana. De hecho, la primera cartera anotará la mayor alza de todo el erario público. “Las prioridades de la autoridad tienen que enfocarse en los problemas que tiene el país en este momento. Es evidente que tenemos un problema serio con la delincuencia, otro tiene que ver con la capacidad que tiene el fisco para inversión pública”, señala Alarcón.

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La necesidad de impulsar la inversión para reactivar el país derivará en que el ministerio de Economía tenga recursos adicionales para fomentar la productividad y la innovación. Cecilia Cifuentes muestra sus reparos: “Me preocupa que el foco del crecimiento económico quede completamente relegado. Dentro de todas las partidas el tema de cómo fomentar la actividad económica debiera ser un eje, y me preocupa que no esté”.

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4.- LA GLOSA MÁS COMPLEJA.

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Un aspecto donde estarán puestas las miradas será cómo quede finalmente redactada la glosa de la ley que fijará la gratuidad universitaria para 2016. Pese a que rectores y estudiantes preferían que se discutiera primero la ley de educación superior para definir la arquitectura del sistema, el gobierno optó por comenzar la primera etapa de financiamiento a través del Presupuesto de la nación. El problema: expertos advierten que si está mal redactada puede llegar a ser inconstitucional al no existir una ley que respalde los fondos; debe requerir un artículo transitorio para asociar el presupuesto a un reglamento que ponga condiciones a las universidades que accedan; y podría enredar o condicionar el debate sobre el proyecto de educación superior que se presenta en diciembre.

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Una vía de salida del Mineduc -que ya ha bajado varias veces el monto de dinero que destinará a este item- era fijar para el primer año un sistema de becas a los alumnos y no de financiamiento basal a los planteles.

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5.- LAS CARTERAS MENOS ALEGRES.

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Los economistas estiman que gran parte de los ministerios quedarán relegados a un segundo plano. Así carteras como Trabajo tendrán un crecimiento moderado, al igual que Relaciones Exteriores, Presidencia, Deportes, Medio Ambiente, etc.

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6.- EFICIENCIA Y GESTIÓN.

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Las compras de bienes y servicios por parte de los ministerios debieran reducirse. El ítem “adquisición de activos no financieros” que tiene cada una de las partidas anotaría una reducción, en pos de una mayor eficiencia y gestión de los recursos. “Durante este año han aumentado fuertemente las compras de bienes y servicios y la contratación de empleados públicos, temas que muchas veces apuntan en la dirección contraria de un presupuesto eficiente y centrado en la gestión. Este año eso debería cambiar radicalmente”, subraya Cifuentes.

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7.- LA PRUEBA DE VALDÉS.

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El sello Valdés nuevamente estaría puesto a prueba. El nivel de austeridad del presupuesto 2016 marcaría el poder del ministro de Hacienda en el gobierno. “Si el Ministro Valdés, que tiene la batalla más importante, no sale adelante con las presiones que va a recibir desde el oficialismo y desde el ejecutivo, podría ver complicada su tarea para el próximo año”, apunta Alarcón.

GASTOS DE LA NACIÓN

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PROBLEMA DE PERCEPCIÓN TIENE Y TENDRÁ EL PRESUPUESTO DE BACHELET PARA EL 2016

Valdés se comprometió este jueves a explicar a fondo todos los items

Vestida completamente de blanco, la Presidenta Michelle Bachelet dio a conocer globalmente el proyecto de presupuesto estatal para 2016 que será un año difícil por el incremento de los gastos como consecuencias de los desastres naturales y las reformas, con estimados presupuestarios no muy claros, y también por la disminución de los ingresos, especialmente por la baja del precio del cobre.

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Esto hizo que este jueves Chile amaneciera con muchas voces a favor y en contra y masivas críticas.

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En cadena nacional desde el Salón Toesca de La Moneda, la Mandataria le hablo al país durante diez minutos asegurando que el erario ingresado a la Cámara de Diputados había sido “organizado de acuerdo a nuestras posibilidades reales”. Así, calificó el presupuesto como “responsable”, anunciando que el crecimiento será de 4,4% respecto del gasto efectivo de este año. 

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En este punto Bachelet puso especial énfasis, insistiendo que hoy “el mundo está atravesando un momento económico complejo”, y asegurando que la importante baja en el precio del cobre ha tenido impacto en los recursos que tiene el gobierno. Pese a todo esto, la Presidenta en su discurso aseguró que no se va a afectar “los derechos y beneficios sociales que protegen a la población”, pero precisando que la situación actual implicará concentrar los esfuerzos en las tareas más urgentes.

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En términos concretos, el presupuesto con el alza de 4,4% incrementaría  el gasto previsto en 2016 a los US$ 2.595 millones (con un dólar a 630 pesos) totalizando US$ 61.552 millones. Si uno de cada cuatro pesos de este aumento se destinara a educación, los mayores recursos para dicha cartera sumarían cerca de US$ 648 millones.

Valdés se compromete a explicar a fondo este presupuesto

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El titular de Hacienda, Rodrigo Valdés, aseguró hoy en La Moneda que van a trabajar para realizar una buena explicación al Congreso durante estos 60 días de discusión legislativa. 

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“Queremos hacer una discusión ciudadana y respecto a eso, queremos decir con toda claridad que este gobierno tiene su énfasis puesto en educación", expuso, llamando al mismo tiempo a no tecnificar todavía la discusión del proyecto, ya que como explicó se quiere, como primer paso,  explicar el erario a la ciudadania.

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"Muchas veces el presupuesto se tecnifica rápidamente y empezamos a discutir de macroeconomía. Queremos hacer una discusión ciudadana y respecto a eso, queremos decir con toda claridad que este gobierno tiene su énfasis puesto en educación", aseguró Valdés respecto al anuncio del vocero del "gobierno en terreno" que harán los ministros a lo largo de Chile para explicar el plan presupuestario. 

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"Queremos invitarlos a todos a discutir de esto, que no es fácil. No simplifiquemos las cosas", añadió.

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Todos los antecedentes fueron la antesala de una serie de anuncios con pocos detalles específicos respecto al costo real que tendrán. Es el caso de Educación. Pese a que es planteado como uno de los ejes esenciales del presupuesto 2016 y una de las prioridades del gobierno, Bachelet no entregó detalles.

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Uno de los temas que más se esperaba conocer era la fórmula con la que el gobierno finalmente concretará la gratuidad en la educación superior para el próximo año.

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Sin embargo, la Presidenta se limitó a decir que cumplirá con su compromiso de entregar gratuidad al 50% de estudiantes más vulnerables del país (hasta hace pocos meses se aspiraba al 70%)  “que estudien en entidades que no tengan lucro y cumplan criterios de acreditación”. El portavoz Marcelo Díaz precisó en este contexto que lo relevante es que más de 200 mil familias en Chile  dejarán de pagar por la educación y destinarán esos recursos a otras necesidades.

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La definición de la fórmula de la gratuidad genera diferencias importantes entre los parlamentarios de la Nueva Mayoría, quienes se han dividido respecto a la posibilidad de concretar este compromiso a través de un sistema de becas -idea defendida por la DC- o a través de aportes basales a las universidades.

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Frente a la reconstrucción del país como consecuencia de los desastres registrados últimamente, la Presidente dijo que se destinarán 321 mil 426 millones de pesos para superar el 27/F, el terremoto del norte, el incendio de Valparaíso, los aluviones de Atacama y Antofagasta, el Volcán Calbuco y el terremoto en Coquimbo.

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Respecto a Salud, la Presidenta adelantó que se destinarán recursos que permitirán “contratar a 750 nuevos especialistas dentro de los servicios de salud”. Además, se contemplan fondos para respaldar la formación de mil nuevos médicos especialistas: “Esto es un avance concreto para la reducción de las listas de espera”.

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Donde también hubo mayores detalles sobre el crecimiento presupuestario que tendrán las carteras fue en Cultura, donde, según la gobernante, existirá un incremento de 13,3%. 

Comentarios de políticos

La fórmula para la gratuidad, según parlamentarios que tuvieron acceso al detalle de la glosa, consistiría en una combinación de becas  y un mecanismo de aporte institucional, que se basaría  en otorgar recursos por cada estudiante.

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Para el diputado de RD y ex dirigente estudiantil, Giorgio Jackson, “pese a que no me gusta que se adelante la gratuidad en una glosa del presupuesto, esta fórmula minimiza los riesgos y de que se pudiera realizar sin que las instituciones tengan compromisos públicos”.

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En tanto, el senador de la Democracia Cristiana (DC), Andrés Zaldívar, sostuvo que “con este sistema, la plata derechamente va a la institución en relación al número de alumnos que esté en el 50% de mayor vulnerabilidad y tiene que haber un congelamiento del aumento de matrícula”.

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Su par, Ignacio Walker, fue crítico y dijo que “cuando la Presidenta separo gratuidad de becas el 21 de mayo, se metió en un terreno muy complicado, porque ni siquiera hemos empezado a discutir el nuevo sistema de financiamiento de educación superior, discusión que tomara al menos un año”. El parlamentario enfatizó que “lo que tenemos es un sistema nacional de becas y créditos que es el sistema de ayuda estudiantil para 640.000 alumnos, 330.000 de los cuales reciben becas, que es un aspecto de la gratuidad” y proyectó que “vienen días difíciles en la discusión presupuestaria”.

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Para el senador y presidente del PPD, Jaime Quintana, se debe destacar que “esta es la primera vez, después de 35 años, que tendremos gratuidad efectiva sin letra chica, sin postulación y sin pagaré”.

Las portadas del día

El aumento del gasto fiscal en 4,4% el próximo año es el titular del día. El Mercurio rebate la cifra y dice que comparado con la Ley de Presupuesto de este año, el gasto crecerá 6%. La Tercera enfatiza que se omitieron detalles en educación. Pulso recuerda que el presupuesto crecerá a su menor ritmo desde 2011. Diario Financiero agrega que el alza limitada se debe al cuadro económico más restrictivo.

El Mercurio complementa con las prioridades del erario 2016: uno de cada cuatro pesos del aumento del gasto irá a Educación; Salud apunta a contratar más médicos; y un aumento de hasta 10% para los planes de seguridad ciudadana. En el centro de la portada, la ministra de Salud, Carmen Castillo, fija plazos para la construcción de hospitales y reducir listas de espera.

La Tercera asegura que una minuta del gobierno establece que debate sobre instrumento para la gratuidad es secundario. Otro titular importante es para la estimación del Ministerio de Salud, de que la deuda hospitalaria alcanza los $216.000 millones.

Diario Financiero acompaña su titular con el llamado de la Presidenta a que “todos hagan lo suyo” para impulsar la economía. 

Pulso complementa el titular principal con la afirmación de la Presidenta de que el país tiene la fortaleza para enfrentar bien el deterioro del contexto mundial. En un aspecto algo positivo, el segundo titular informa que la tasa de desempleo sigue sin reflejar el freno de la actividad económica. En lo político: La Ministra de Salud afirma que “nunca se acabará con las listas de espera”.

La Presidenta Bachelet en su intervención por cadena nacional dijo que el Gobierno estaba haciendo lo suyo para impulsar la economía, pero llamó a que todos hagan lo mismo, en alusión al sector privado. De hecho, es el empleo público el que logra que la tasa de desempleo no reaccione a la desaceleración económica. Pero las cifras de la industria y la minería auguran un mayor deterioro. El discurso de la Presidenta dejó, sin embargo, al menos tres nudos que se deberán desatar: el mecanismo específico para la gratuidad educacional, cuánto realismo y cuánta renuncia contiene el presupuesto, y qué tan amigable con el crecimiento será la focalización del gasto público. En el Líbero Luis Larraín cuestiona la incapacidad del Ministro de Hacienda para torcerle la mano a la CUT y mejorar la reforma laboral. Según Larraín, en un país donde Hacienda tiene menos peso que la CUT, la economía no se va a conducir bien.

COMISIÓN INVESTIGADORA SIN PRORROGA

NO HAY VUELTA ATRÁS: NUNCA SE SABRÁ LO  OCURRIDO AL INTERIOR DE LA EMPRESA CAVAL DEL HIJO Y NUERA DE LA PRESIDENTA

A pesar de todas las declaraciones en contra de la medida,  la comisión Caval de la Cámara de Diputados, que tenía como objetivo central investigar a fondo las irregularidades cometidas en una controvertida compraventa de terrenos en Machalí realizadas por la empresa de propiedad de la nuera de la Presidenta Michelle
 Bachelet, Natalia Compagnon, no prorrogará su trabajo de investigación en otros 30 días.

Así no podrá poner termino al surgimiento reciente de nuevas informaciones que podrían haber dado luz a otros aspectos de las operaciones de Caval, empresa en la que participa también el hijo de Bachelet Sebastián Dávalos.
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Ahora, la comisión tiene 15 días para redactar un informe con sus conclusiones. Algunos diputados han planteado crear una nueva instancia que siga con la investigación, pero la solicitud no  ha contado con la unanimidad de la Sala de la Cámara.
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El primer revés que sufrió la comisión Caval se produjo el pasado martes, cuando los diputados Osvaldo Andrade (PS) (izquierda) y Enrique Jaramillo (PPD) (derecha), no dieron la unanimidad de la Sala para extender las labores de la instancia por segunda vez.
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Esto generó críticas de la oposición y también del oficialismo, donde se acusó de un "bloqueo" a la investigación.
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Esta acción en contra para poder terminar con el trabajo de la comisión fue justificada por el ex presidente socialista al señalar que "yo no estoy para estimular la flojera", lo cual provocó críticas de diversos sector incluso de su propio partido (leer en Kradiario el martes).
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Tras esto, las distintas bancadas desplegaron varias acciones para lograr el apoyo de todos los diputados.

El nuevo revés sufrido por quienes se inclinaban por proseguir la investigación ha abierto la posibilidad de que los diputados ingresen una solicitud para crear una "comisión Caval 2", destinada a poder continuar investigando las nuevas aristas que han surgido en el caso y los temas que dejó pendientes la instancia actual.

Dicha idea ha sido planteada por el presidente de la comisión, Gabriel Silber, generando consenso también entre legisladores de la Alianza.

Impidieron la unanimidad que se requería para prorrogar en 30 días el trabajo de la Comisión los diputados Osvaldo Andrade (PS), Jenny Alvarez (PS) (derecha) y Enrique Jaramillo (PPD) 

El martes, el  diputado socialista  Osvaldo Andrade, que había insistido hasta ahora  hacer todo lo posible para conocer a fondo la información en casos políticos irregulares, rompió abruptamente con su pensamiento que mantuvo, al menos en su retórica, desde que asumió la presidenta Michelle Bachelet en marzo de 2014, para comenzar a obstaculizar estas investigaciones.

En el caso Caval, la nuera de la presidente Natalia Compagnon está siendo indagada por el Ministerio Público por los delitos de negociación incompatible, enriquecimiento ilícito, violación de  secreto y tráfico de influencias.

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Nuevamente, una gran mayoría de chilenos nunca o jamás conocerá la verdad sobre este tipo de acciones irregulares y culpables son aquellos parlamentarios elegidos por el pueblo y que impiden las investigación, que en este caso generó todo tipo de suspicacias en el Congreso, en medio de acusaciones de un supuesto bloqueo; mientras que otros apuntan a esfuerzos de sectores del oficialismo para evitar que este caso continúe salpicando la figura de la presidenta Michelle Bachelet.

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 ¿Ocurrirá lo mismo con los casos Penta,  SQM, Grupo Angelini y otros, aunque estén siendo tramitados en otras instancias?

CHILE-BOLIVIA

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EL EXCESO DE IMAGINACIÓN DE EVO MORALES LO HACE CAER EN DESMENTIDOS DESDE CHILE

Este fue el encuentro casual

El presidente de Bolivia, Evo Morales, dijo el martes que el gobierno de Chile ha mostrado cierto interés en dialogar sobre el diferendo marítimo, después de que sostuvo un breve encuentro con su par, Michelle Bachelet, en el marco de la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU), lo que fue desmentido en fuentes oficiales chilenas.

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Extraoficialmente se señaló que el tiempo del diálogo es ya tema del pasado, porque si Bolivia llevó el diferendo a la Corte Internacional de Justicia, el caso seguirá allí por años.

“Ha habido un primer pequeño contacto de dos a tres minutos, nos hemos reunido y yo diría que hay cierto interés de conversar pero por razones de Estado no puedo comentar", precisó Morales tras salir de una reunión con la Coordinadora Departamental por el Cambio (Codelcam) en Santa Cruz.

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En fuentes chilenas se señaló que lo ocurrido fue un encuentro casual en un pasillo interior de las Naciones Unidas y que el tema del diferendo márítimo no se mencionó para nada. “Fue sólo un saludo de cortesía y nada más entre la Presidenta Michelle Bachelet y Evo Morales” se dijo en Chile

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El mandatario boliviano dijo haberse reunido  con Bachelet  en Nueva York antes de proseguir con el debate de las Naciones Unidas y al llegar de vuelta a su país manifestó que mantiene la esperanza para concretar un diálogo sincero con su homóloga a fin de buscar solución a la demanda marítima. Todo esto fue desmentido por fuentes oficiales y extraoficiales en Santiago de Chile.

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Morales insistió “tengo mucha esperanza de que pueda iniciarse el diálogo y felizmente tuve la oportunidad de conversar a solas con la presidenta Bachelet".

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Morales aseguró en la ONU el lunes que "tarde o temprano" su país volverá al mar de modo pacífico y manera concertada y dialogada con Chile, con quien mantiene un juicio en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya.

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El último jueves la CIJ se declaró competente para llevar hasta el final la demanda marítima boliviana y desechó la objeción preliminar presentada por Chile en mayo en contra de su participación en la disputa.

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Desde 2013, Bolivia defiende su derecho soberano al mar en la Corte Internacional de Justicia, para que obligue a Chile a negociar de buena fe su pedido.

MATRIMONIOS HOMOSEXUALES

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FUNCIONARIA ESTADOUNIDENSE QUE SE NEGÓ A CASAR A PAREJAS HOMOSEXUALES POR SU AMOR A JESÚS RECIBIÓ EL RESPALDO DEL PAPA FRANCISCO 

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Kim Davis, la funcionaria del condado de Rowan en Kentucky (Estados Unidos) que fue detenida por negarse a casar a parejas homosexuales debido a su fe, asegura haber recibido el apoyo y el consuelo del Papa Francisco el pasado 24 de septiembre. Ese mismo día era el cumpleaños de Davis, quien estuvo en prisión cinco días hasta que un juez la liberó.

La Oficina de Prensa de la Santa Sede emitió esta mañana una declaración del vocero del Vaticano, P. Federico Lombardi, sobre la noticia difundida por el grupo cristiano Liberty Counsel (Consejo por la Libertad): "No niego que el encuentro haya tenido lugar, pero no tengo comentarios que añadir", sostiene.

Según un comunicado de esta entidad divulgado anoche, el encuentro se realizó en la Nunciatura del Vaticano en Washington aprovechando la presencia del Pontífice por su visita al país. En la reunión también estuvo el esposo de Kim, Joe Davis.

El comunicado, que lleva la firma del abogado de Davis, Matthew Staver, asegura que el Pontífice agradeció a Kim su “valentía” y le pidió “mantenerse fuerte”. Además, el Santo Padre le habría dicho que rezaría por ella.

“Nunca pensé que me encontraría con el Papa. ¿Quién soy yo para haber tenido esta oportunidad? Sólo soy una funcionaria del Condado que ama a Jesús y deseo servirle de todo corazón”, declara Davis en el comunicado.

La empleada relata que “Francisco fue amable, verdaderamente atento y muy agradable”. “Incluso me pidió que orara por él”, dice en el comunicado. “Francisco me agradeció mi valentía y me pidió ser fuerte”, añade.

Según algunas informaciones, el Papa habría entregado un rosario bendecido a cada uno de los presentes.

En la rueda de prensa que ofreció a los periodistas a bordo del avión que le llevó de regreso a Roma desde Filadelfia, el Papa Francisco abordó la objeción de conciencia de los empleados públicos y dijo que es un derecho humano.

Sobre los funcionarios gubernamentales, el Santo Padre expresó: “¡Es un derecho humano! Si el funcionario de gobierno es una persona humana, tiene ese derecho. Es un derecho humano”.

Francisco señaló que no puede conocer “todos los casos que pueden existir de objeción de conciencia. Pero sí puedo decir que la objeción de conciencia es un derecho que entra en cada derecho humano. Es un derecho. Y si una persona no permite hacer objeción de conciencia, niega un derecho”.

El 3 de septiembre pasado, Kim Davis fue enviada a prisión por el juez federal David Bunning. El magistrado dijo que la mujer estaba en desacato y permanecería en prisión hasta que aceptase cumplir con el fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos, que en junio legalizó las uniones gays en todo el país.

Entonces, la funcionaria dijo: “He sopesado el costo y estoy preparada para ir a la cárcel. Estoy segura”, esto “nunca ha sido para mí un asunto de gays o lesbianas. Se trata de defender la palabra de Dios”. “Es una lucha que vale la pena pelear”.

La mujer fue liberada cinco días después de su detención, luego que cinco de los seis adjuntos de Davis en el condado de Rowan declararon bajo juramento que obedecerían la orden de la Corte y emitirían certificados de matrimonio a todas las parejas legalmente aptas.

AGENDA CORTA ANTIDELINCUENCIA

LA MODIFICACIÓN  DEL “CONTROL DE DETENCIÓN”  IGNORA  LOS ESTÁNDARES NACIONALES  E  INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS

El Senado tendrá la responsabilidad de corregir lo que parece una aberración jurídica que vulnera el derecho de las personas a transitar libre por el territorio.

Por Hernán Ávalos Narváez

El acuerdo de la Cámara de Diputados que otorga facultades discrecionales a las policías para que según su particular criterio controlen las identidades de las personas en la vía pública, sin que tengan indicios de que han cometido delito o se aprestan a cometerlo, en la práctica impone una restricción excesiva a la libertad individual, a favor de la prevención de los delitos contra la propiedad,  ignorando los estándares nacionales e internacionales de Derechos Humanos.

La iniciativa llamada “control preventivo de identidad”  está contenida en el proyecto de ley  presentado por el Gobierno llamado “agenda corta anti delincuencia”. Fue aprobada en primer trámite constitucional con los votos de la Nueva Mayoría y la Derecha, desestimando los informes críticos y fundamentados de la Corte Suprema de Justicia, de la Defensoría Penal Pública, del Observatorio de Derecho Penal de la Universidad Diego Portales y del Instituto  Nacional de Derechos Humanos, entre otras entidades representativas.

El documento fue enviado al Senado para segundo trámite constitucional, donde podría ser rechazado, modificado o perfeccionado. Si no hay acuerdo, podría volver a la Cámara para ser sometido a discusión en una comisión mixta integrada por senadores y diputados. Y es probable que ocurra esto último, habida cuenta de la polémica que ha generado la restricción del derecho a la libertad para transitar, a pretexto de facilitar la persecución de una minoría antisocial.

¿Por qué no establecer evaluaciones individuales a los policías y propender a la eficiencia en sus labores de mantención del orden público, como en la prevención y represión de los robos y hurtos, principales delitos que causan inseguridad en la población, en vez de restringir el derecho a la libertad ambulatoria al conjunto de los chilenos, extranjeros residentes y turistas?

Los policías disponen de instrumentos legales adecuados

El artículo N°85 del Código Procesal Penal  vigente que se pretende modificar con el proyecto de ley en trámite legislativo, estableció el “control de identidad”. Su lectura permite entender que resulta un instrumento legal adecuado para las labores de persecución criminal, pues elimina la actuación por sospecha y de ese modo evita el abuso policial, respeta cabalmente la libertad individual contemplada en nuestro ordenamiento jurídico, como en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos suscrito por Chile.

El texto del referido artículo señala: “Control de Identidad.- Los funcionarios policiales deberán,  sin orden previa de los fiscales, solicitar la identificación de cualquier persona en los casos fundados, en que, según las circunstancias, estimaren que existen indicios de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta; de que se dispusiere a cometerlo; de que pudiere suministrar informaciones útiles para la indagación de un crimen, simple delito o falta; o en el caso de la persona que se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad. La identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de documentos de identificación expedidos por la autoridad pública, como cédula de identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial deberá otorgar a la persona facilidades para encontrar y exhibir estos instrumentos”.

En comparación, la iniciativa que modifica el artículo N°85 del Código Procesal Penal otorga facultades discrecionales a los policías para efectuar el ahora llamado “control preventivo de identidad”, en cualquier lugar del territorio nacional y a cualquiera hora, eliminando los “indicios” sobre delitos o faltas como condición previa para interceptar a las personas y requerir su identificación, para luego verificar sus eventuales antecedentes criminales en el registro computacional de prófugos de la justicia. Si la persona transita indocumentada, el policía quedará facultado para conducirla al cuartel y mantenerla allí hasta por cuatro horas, para hacer su identificación plena y verificar su domicilio. También instaura un procedimiento de reclamo ante los eventuales abusos policiales, llenando un formulario en la misma comisaría.

¿Justifica otorgar esta discrecionalidad a los policías por la existencia de 56.000 prófugos de  la justicia en la estadística oficial?

Al desagregar la cifra resulta que la mitad de los prófugos son padres que han eludido el pago de las pensiones alimenticias de sus hijos, el 45% restante son condenados que han incumplido la reclusión nocturna, las libertades condicionales, dominicales o diarias; imputados que vulneraron medidas cautelares, o testigos requeridos por los tribunales en juicios y que no han sido habidos. Y sólo el 5% de ellos son buscados por delitos graves y cuya libertad constituye un eventual peligro para la sociedad, y que por tanto, deberían estar en la cárcel.

¿Por qué los policías no encuentran a los prófugos de la justicia, si durante la dictadura de Pinochet tenían menos recursos y efectuaron capturas de sus detractores hasta en el extranjero?

Otro instrumento legal que tienen hoy  los policías y que no está en la discusión parlamentaria es el artículo N°89 del Código Procesal Penal, referido al examen de vestimentas, equipaje o vehículos. Señala textual: “Se podrá practicar el examen de las vestimentas que llevare el detenido, del equipaje que portare o del vehículo que condujere, cuando existieren indicios que permitieren estimar que oculta en ellos objetos importantes para la investigación. Para practicar el examen de vestimentas, se comisionará a personas del mismo sexo del imputado y se guardarán todas las consideraciones compatibles con la correcta ejecución de la diligencia”.

En el citado artículo el legislador reguardó, convenientemente,  el derecho a la intimidad y la protección de la vida privada del detenido, su familia, su domicilio, su correspondencia, así como también eventuales ataques a su honra y reputación.

Y a mayor abundamiento sobre los instrumentos legales para combatir la delincuencia, el artículo 129 y siguientes del Código Procesal Penal faculta a las personas a proceder frente al delito flagrante y efectuar la llamada “detención ciudadana”. Asimismo, el articulado obliga a los empleados del Estado a denunciar los hechos constitutivos de delito. Y con más fundamento, obliga también a los policías, ya no como una facultad discrecional,  a intervenir frente al delito flagrante y detener a sus implicados.  Luego informar al fiscal de turno sobre el procedimiento y recibir instrucciones. Incluso los policías están autorizados para allanar viviendas en el tiempo inmediato a la flagrancia en busca de los escapados, lo cual importa una restricción al derecho a la inviolabilidad del domicilio.  Luego requerir  al fiscal de turno y levantar un acta con el reporte de la acción, la relación de detenidos, víctimas y daños a la propiedad.

La Cámara endurece penas por delitos contra la propiedad

El acuerdo de la Cámara de Diputados sobre el proyecto de ley “agenda corta anti delincuencia”, además de modificar el artículo N° 85 del Código Procesal Penal y cambiar el “control de identidad” por el “control preventivo de identidad”, facultando a los policías para proceder sin que tengan “indicios” de delitos como se ha descrito, eliminó las atenuantes de irreprochable conducta anterior y cooperación eficaz con la investigación, en las sentencias por robos y hurtos, y aumentó la pena para el delito de receptación, esto es, para quienes a sabiendas comercialicen artículos o mercaderías robadas.

También estableció el Archivo Policial Unificado, entregando su administración al Ministerio Público, responsable de llevar adelante la persecución penal con auxilio de las policías y demás instituciones del Estado, y creó el Archivo de ADN para condenados por robos con violencia en las personas,  cuyas condenas superen los cinco años y un día de cárcel.

Otra medida acordada por la Cámara que pareciera concitar amplio apoyo político fue el aumento de las penas para las agresiones a los funcionarios de Carabineros, PDI y Gendarmería de Chile,  cuando resulten con lesiones graves, elevando estas  sanciones cuando las víctimas deban padecer mutilaciones,  infertilidad o castración.