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viernes, 21 de junio de 2013



EDICIÓN 17 al 21 de JUNIO DE 2013

 N°858
KROHNE ARCHIV
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Edición semanal actualizada de lunes a viernes
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TITULARES DE LA EDICIÓN DE ESTA

 SEMANA:
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21-6-2013

LAS DIFERENCIAS ENTRE LA DERECHA DE LONGUEIRA Y DE ALLAMAND
Por Walter Krohne
EL SER HUMANO COMO NUDO DE RELACIONES TOTALES
 Por Leonardo Boff
      OCDE: EL AUMENTO DE LA EDAD DE JUBILACIÓN NO ES UNA SOLUCIÓN
PARA CHILE
JOHNNY HERRERA DECLARADO CULPABLE DE CUASIDELITO
DE HOMICIDIO
LAS TOMAS DE COLEGIOS MANTIENEN LAS PRIMARIAS COLGANDO DE UN HILO
BACHELET NO DIJO TODA LA VERDAD
Por Felipe Portales
El análisis de profundidad -  EL OBJETIVO DE LAS AFP: RENTABILIZAR LA MUERTE
Por Mario Briones R.

 20-6-2013

EMPRESARIOS ESTÁN ”DE MUERTE” POR EL PROYECTO TRIBUTARIO DE BACHELET

BRASIL SIGUE EN LLAMAS A PESAR DE LA ANULACIÓN DEL ALZA DE TARIFAS

LOS CANDIDATOS PUEDEN HACER MUCHAS PROMESAS PERO NO TODAS SON  FÁCILES DE CUMPLIR
EL CASO DE JOSEFA ERRÁZURIZ EN PROVIDENCIA

¿QUÉ ES EL FUT?

BACHELET CONFIRMÓ “MUERTE PAULATINA"  DEL FUT

ALEMANIA: POCO DESEMPLEO, MUCHA PRECARIEDAD
Hoy en Alemania se habla más de restablecer que de recortar el estado social
Por Rafael Poch

MASIVOS DESPIDOS DE PERIODISTAS EN PERÚ
Declaración de la ANP

ODOARDO FOCHERINI, PRIMER PERIODISTA BEATO
Por Giacomo Marasso
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19-6-13

 Golpe tras golpe recibe el kirchnerismo
"NO",  LE DIJO LA JUSTICIA A CRISTINA FERNÁNDEZ A SU INTENTO DE REFORMAR EL PODER JUDICIAL

PARA TRATAR DE COMPRENDER EL CAOS ARGENTINO
Por Guillermo Almeyra

PIÑERA PROMETE MEJORAR LAS PENSIONES DE LOS CHILENOS "METIÉNDOLE MANO" AL SISTEMA AFP

EL PODER DE LA PALABRA – ROXANA MIRANDA
Por Marcela Morales Llaña

La educación no es un derecho - Abogado recibe duros golpes por las  redes sociales

 18-6-2013

 LAS CLAVES PARA ENTENDER LA IRA SOCIAL EN LAS CALLES DEL BRASIL

La ley pareja no es dura
CASA CENTRAL DE LA CHILE: ENSEÑANZAS DEL "ALLANAMIENTO EXPRÉS"
Por Hernán Ávalos  Narváez

FONDO "A" PERDIÓ EN JUNIO LA MITAD DE LO QUE GANÓ EN CINCO MESES
PARECE QUE TIENEN MUCHA RAZÓN QUIENES DICEN QUE EL SISTEMA AFP NO LES SIRVE A LOS TRABAJADORES CHILENOS

BRASIL: CAOS TOTAL EN EL PAÍS SEDE DEL FUTURO MUNDIAL DE FÚTBOL Y LAS OLIMPIADAS

SIRIA ES EL TALÓN DE AQUILES DE LA CUMBRE DEL G-8 EN IRLANDA DEL NORTE

IRÁN: ¿SE ABREN LA PUERTAS DEL DIÁLOGO CON OCCIDENTE?
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17-6-2013
 
BACHELET… ¿ES DE IZQUIERDAS O DE DERECHAS?
Por Luis Casado

La columna de psicología social de los lunes
SER PADRE EN LA ACTUALIDAD, UN DESAFÍO PERMANENTE
Por Jessika Krohne
Ponce, Lorca y Lagos
Por Camilo Escalona

Manuel Contreras suma 295 años de prisión por violaciones contra los
DD HH
ATENTADO SUFRE COMANDO DE CLAUDIO ORREGO
LIBERALES DAN SU APOYO A MARCO ENRIQUEZ-OMINAMI Y ABANDONAN  A TOMÁS JOCELYN-HOLT
MARCEL CLAUDE: LA CONCERTACIÓN PROFUNDIZÓ EL MODELO, LO SACRALIZÓ Y LO LEGITIMÓ
ECONOMÍA ALEMANA PERDERÁ DINAMISMO EN EL VERANO EUROPEO
BRASIL SE POSICIONA EN EL MUNDO DE LA AERONÁUTICA CON NUEVOS MODELOS DE LA SERIE E-JET DE EMBRAER
BACHELET ABRE DEBATE NACIONAL TRAS ANUNCIAR QUE LE AUMENTARÁ EL IMPUESTO A LAS EMPRESAS Y LE BAJARÁ A LAS PERSONAS
UN APORTE PARA LA DIFUSIÓN DE LA ÉTICA PERIODÍSTICA
Por Abraham Santibañez


KRADIARIO es un periódico  pluralista sin fines de lucro que entrega los grandes temas que debes conocer para estar bien informado. Analizamos la situación política, económica de Chile y el mundo a través del aporte de nuestros columnistas y colaboradores.
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21-6-2013 - Edición Nº 858
EL SER HUMANO COMO NUDO DE RELACIONES TOTALES


Por Leonardo Boff

En 1845, Karl Marx escribió sus famosas 11 tesis sobre Feuerbach, publicadas solamente en 1888 por Engels. En la sexta tesis Marx dice algo cierto, pero reduccionista: «La esencia humana es el conjunto de las relaciones sociales». Efectivamente no se puede pensar la esencia humana fuera de las relaciones sociales, pero es mucho más que eso, pues resulta del conjunto de sus relaciones totales.

Descriptivamente, sin querer definir la esencia humana, ésta surge como un nudo de relaciones vueltas hacia todas las direcciones: hacia arriba, hacia abajo, hacia dentro y hacia fuera. Es como un rizoma, un bulbo con raíces en todas las direcciones. El ser humano se define en la medida en que activa este conjunto de relaciones, no solo las sociales.

En otras palabras, el ser humano se caracteriza por surgir como una apertura ilimitada: hacia si, hacia el mundo, hacia el otro y hacia la totalidad. Siente dentro de si una pulsión infinita, pero solo encuentra objetos finitos. De ahí su permanente incomplección e insatisfacción. Esto no es un problema psicológico que un psicoanalista o un psiquiatra puedan curar. Es su marca distintiva, ontológica, y no un defecto.

Pero, aceptando la afirmación de Marx, buena parte de la construcción de lo humano se realiza efectivamente en la sociedad. De ahí la importancia de considerar cuál sea la formación social que crea las mejores condiciones para que él se abra plenamente en las más variadas relaciones.

Sin ofrecer las debidas mediaciones, dicen que la mejor formación social es la socialdemocracia: comunitaria, social, representativa, participativa, de abajo hacia arriba y que incluya a todos sin excepción. En palabras de Boaventura de Souza Santos, la democracia debe ser sin fin. Tenemos que ver con un proyecto abierto, siempre en construcción, que comienza en las relaciones dentro de la familia, de la escuela, de la comunidad, las asociaciones, los movimientos, las iglesias y culmina en la organización del Estado.

Como en una mesa, veo que una democracia mínima y verdadera se sostiene sobre cuatro patas, como subrayaba tanto durante su vida Herbert de Souza (Betinho) , idea que, juntos en conferencias y debates, tratábamos de difundir entre los alcaldes y dirigentes populares.

La primera pata consiste en la participación: el ser humano, inteligente y libre, no quiere ser solo el beneficiario de un proceso, sino actor y participante. Sólo entonces se hace sujeto y ciudadano. Esta participación debe venir desde abajo para no excluir a nadie.

La segunda pata consiste en la igualdad. Vivimos en un mundo de desigualdades de todo tipo. Cada uno es único y diferente. Pero la participación creciente en todo impide que la diferencia se vuelva desigualdad y permite que crezca la igualdad. La igualdad en el reconocimiento de la dignidad de cada persona y el respeto de sus derechos sostiene la justicia social. Junto con la igualdad viene la equidad: la proporción adecuada que cada cual recibe por su colaboración en la construcción del todo social.

La tercera pata es la diferencia. Viene dada por la naturaleza. Cada ser, sobre todo el ser humano, hombre y mujer, es diferente. Esto debe ser aceptado y respetado como una manifestación de las potencialidades propias de las personas, los grupos y las culturas. Las diferencias nos revelan que los humanos podemos ser de muchas formas, todos ellas humanas, y por ello merecedoras de respeto y de acogida.

La cuarta pata se realiza en la comunión: el ser humano posee subjetividad, capacidad de comunicación con su interioridad y con la subjetividad de los otros; es portador de valores como solidaridad, compasión, protección de los más vulnerables y diálogo con la naturaleza y con la divinidad. Aquí aparece la espiritualidad como una dimensión de la conciencia que nos hace sentirnos parte de un Todo, y como ese conjunto de valores intangibles que dan sentido a nuestra vida personal y social, y también a todo el universo.

Estas cuatro patas siempre van juntan y equilibran la mesa, es decir, sostienen una democracia real. Ella nos enseña a ser coautores en la construcción del bien común y en su nombre aprendemos a limitar nuestros deseos por amor a la satisfacción de los deseos colectivos.

Esta mesa de cuatro patas no existiría si no se apoyara en el suelo y en la tierra. Así, la democracia no estaría completa si no incluyera a la naturaleza que hace posible todo. Proporciona la base físico-química-ecológica que sostiene la vida y a cada uno de nosotros. Debido a que tienen valor por sí mismos, independientemente del uso que hagamos de ellos, todos los seres son portadores de derechos. Merecen seguir existiendo y debemos respetarlos y entenderlos como ciudadanos. Estarán incluidos en una democracia sin fin socio-cósmica. Desplegado en todas estas dimensiones se realiza el ser humano en la historia, en un proceso sin límites y sin fin.
21-6-2013 - Edición Nº 858

OCDE: EL AUMENTO DE LA EDAD DE JUBILACIÓN NO ES UNA SOLUCIÓN
PARA CHILE

El subdirector de Gobernabilidad y Desarrollo Territorial de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde), Mario Marcel, afirmó este viernes que el mayor problema del sistema previsional chileno es la baja densidad de cotizaciones, también conocidas como lagunas previsionales, que afectan a millones de trabajadores.



El personero descartó de plano que el aumento en la edad de jubilación sea una solución al problema, pues planteó que lo importante es llenar los vacíos de cotizaciones que afectan a los trabajadores, para que así tengan un monto de pensión más alto.


Marcel, quien presidió la comisión de reforma previsional del 2008, dijo a Radio Cooperativa que actualmente 55% de los trabajadores hombres está cotizando, en una cifra que disminuye entre las mujeres, lo que produce estos saltos en el historial de cotizaciones, abriendo la puerta a los bajos montos de pensiones.


"Si calculan una vida laboral de 40 a 45 años, la gente en promedio está cotizando 25 años. O sea, 25 años de cotizaciones al 10% usted no puede financiar una pensión", sostuvo.


El personero descartó aumentar la edad de jubilación, que proponen las AFP, ya que "hay que pensar en cómo llenar esas lagunas que se producen entre medio, porque al aumentar la edad de jubilación, le va a agregar unos pocos años al final y eso no alcanza a capitalizar mucho porque son pocos años de acumulación de pensiones".


Marcel dijo que la reforma previsional del 2008, que creó el pilar solidario, fue pensada para los trabajadores de menores ingresos, por lo que el desafío es incorporar a los trabajadores de ingresos medios, a fin de que tengan mejores pensiones.


"El problema está fundamentalmente centrado en los trabajadores de ingresos medios, que no se benefician de la pensión básica solidaria, pero que no han logrado acumular fondos suficientes para financiarse una buena pensión. Hay que pensar en qué se puede hacer desde cada uno de estos pilares para que esos trabajadores tengan mejores pensiones", precisó.
21-6-2013 - Edición Nº 858

JOHNNY HERRERA DECLARADO CULPABLE DE CUASIDELITO DE HOMICIDIO

El Tercer Tribunal Oral en lo Penal declaró hoy culpable de cuasidelito de homicidio al portero de Universidad de Chile, Johnny Herrera, por el fatal atropello que en diciembre de 2009 le costó la vida a la joven Macarena Cassasús.

  


El tribunal dio a conocer el veredicto -cuya sentencia se conocerá en los próximos días (27 de junio), luego que el futbolista se negara a hablar frente a los magistrados, encabezados por la jueza Blanca Rojas, informó emol.com.


La resolución determinó que el futbolista "conducía a exceso de velocidad y desatento a las condiciones del tránsito", agregando que las pruebas presentadas acreditaron su participación en el trágico hecho, ocurrido la madrugada del 20 de diciembre de 2009.


Sin embargo, se desestimó que Herrera condujera bajo los efectos del alcohol, debido a que la gradualidad de alcohol en la sangre era menor a 0,5 gramos, lo que acreditó que el día de los hechos el arquero sólo bebió un vaso y medio de vodka con Coca Cola light.


Asimismo, el falló recalcó que fue la conducta de Herrera lo que provocó la muerte de Macarena Cassasús y no el accionar imprudente de la víctima, como lo intentó probar la defensa, agrega emol.com.


En la instancia la jueza Blanca Rojas sostuvo que el veredicto contra el seleccionado chileno fue dividido, con su voto en contra, pues -explicó- estaba por absolverlo.


Tras el fallo, el Ministerio Público leyó la hoja de vida de conductor de Herrera, con el objetivo de demostrar que el acusado "no tiene conducta irreprochable anterior". Entre los hechos expuestos figuraron la conducción a exceso de velocidad, cuyo acto se repitió en varias ocasiones.


Asimismo, la fiscalía descartó que la declaración del portero de la U en el juicio oral pueda enmarcarse dentro de una actitud colaboradora del deportista, descartando así la posibilidad de atenuantes que pudiesen rebajar su sentencia condenatoria.


Por último, solicitó la máxima pena asignada al cuasidelito de homicidio correspondiente a 3 años de presidio menor en su grado medio y la suspensión de la licencia de conducir por dos años.


La defensa, por su parte, solicitó que a Herrera se le considerara el hecho de no tener sentencias criminales y la atenuante de que "reparó con celo el mal causado", agregando que el 26 de julio de 2011, en el marco de una suspensión condicional del procedimiento, se acordó el pago de 25 millones de pesos a los padres de Macarena Cassasús, los cuales deberían ser repartidos en partes iguales. Dicho pago, se concretó el 7 de febrero de 2012.
21-6-2013 - Edición Nº 858

LAS TOMAS DE COLEGIOS MANTIENEN LAS PRIMARIAS COLGANDO DE UN HILO

A solo nueve días de las elecciones primarias hay cerca de 50 establecimientos educacionales -designados como locales de votación- que permanecen en toma

Pese a que el Gobierno reconoce estar "preocupado" con este escenario, no ha aclarado hasta el momento de qué forma va a desalojar los liceos y colegios. En todo caso 48 horas antes de la elección asumen los jefes de plaza el control del proceso.

"Hoy día la única forma de desalojar los colegios que están en toma es que sea una petición de los sostenedores, alcaldes, hacia la autoridad policial o que lo haga el Servel a través de pedírselo a los alcaldes. Tengo la impresión que esa decisión no está en la voluntad de los alcaldes", dijo la vocera de La Moneda, Cecilia Pérez.

Acto seguido, la portavoz enfatizó que "por tanto, a quien le corresponde determinar si los locales de votación ya elegidos por el Servel se mantienen o se cambian, es al Servicio Electoral. No le corresponde al Gobierno tomar esa decisión", publicó TV 24 Horas. Esta parte de su declaración fue corregida más tarde por el ministro del Interior Andrés Chadwick, quien dijo: "Quiero precisar y aclarar, por si se ha presentado alguna confusión, que no es responsabilidad del Consejo Electoral ni del Servicio Electoral lo que es el control del orden público ni la apertura y disposición de los locales de votación. Eso es responsabilidad de la fuerza pública, y por ende responsabilidad del Gobierno", dijo Chadwick al término de una reunión con el presidente del consejo directivo del Servel, Juan Emilio Cheyre.

En tal sentido, "evaluaremos la situación para efectos de, si es necesario, proceder a los desalojos correspondientes para cumplir con la ley, y que los locales estén a disposición del sistema electoral", indicó el jefe de gabinete.

Sin embargo, la secretaria de Estado aclaró que los militares "tienen por deber mantener el orden público, no al interior de los establecimientos educacionales, y estar atento a cualquier escenario de emergencia o de catástrofe de la naturaleza que se pueda producir ese día".
21-6-2013 - Edición Nº 858

LAS DIFERENCIAS ENTRE LA DERECHA DE LONGUEIRA Y DE ALLAMAND

Por Walter Krohne

En TVN vimos anoche por segunda vez a los dos precandidatos presidenciales del oficialismo que el 30 de junio medirán sus fuerzas en las urnas en elecciones primarias. En estos dos representantes se  concentra la derecha pura de este país en sus distintas dimensiones. A un costado “del ring”, estuvo el más conservador y duro, Pablo Longueira, y al otro lado el que aparenta ser más moderado, Andrés Allamand. Ninguno estuvo dispuesto a diferenciarse de su contrincante, trasmitiendo la imagen de que ambos son integrantes de una derecha “unida hasta la muerte”, lo que fue sin duda una partida en falso, porque es archiconocido que el tono existente entre la UDI y Renovación Nacional no ha sido nunca suave y distendido y menos ahora en plena campaña electoral.
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Longueira estuvo menos nervioso que la primera vez, pero también aportó menos a la presentación de los candidatos que tuvo muy poco parecido a un debate electoral como Dios manda. Fue repetitivo, especialmente en lo que denomina la “UDI popular”, que él habría ayudado a construir, vía que le permitió a este conglomerado obtener una alta votación. Habló de la inclinación suya y de esta “UDI popular” para ayudar a resolver el problema de la pobreza, haciéndole honor a su formación ignaciana. Sin embargo, nada se dice que este concepto "de popular" de los años noventa fue más bien una estrategia electoral y de poder y no tanto un ofertón en contra de la desigualdad económica y social qe hay en Chile.
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Allamand fue más explícito y se sentía muy bien anoche, lo que se notaba, sin mayores tensiones y sin temor a poder encontrarse con sorpresas de parte de su competidor ya conocido, como podría haber ocurrido la primera vez en el canal 13, ofreciendo algunas soluciones a los problemas más candentes que afectan a Chile, como es el de las jubilaciones y las AFP, e igual como Longueira dedicando parte de su tiempo a combatir de frente a la abanderada opositora de Nueva Mayoría, Michelle Bachelet, a quien la derecha ve como una contendora demasiado potente y peligrosa por su alto apoyo en las encuestas y por ofrecer un programa que haría tambalear el modelo económico, como dicen quienes manejan el capital.
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En todo caso, ambos candidatos de la derecha deben enfrentar un pasado muy vinculado a la dictadura de Pinochet que dejó amarrado al país a un modelo neoliberal que lentamente está “haciendo agua", no sólo en el caso chileno, sino también internacionalmente.
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Las explosiones sociales registradas en las últimas dos semanas en Brasil es una señal de alarma y demuestran que la ciudadanía del mundo se está empoderando hasta el punto de obligar a los gobiernos a concentrarse en los problemas que a ella le atañe directamente, una lucha que se realiza dándole la espalda a los partidos políticos por considerar que han fracasado en sus tareas. Lo mismo ocurre en Europa con los indignados y en Alemania se pide el retorno al "Estado de bienestar". En Chile, las protestas sociales han sido también un punto que de alguna manera ha estado obligando a las autoridades a caminar por una vía contraria a sus pensamientos o ideologías, porque el peso que ejerce una masa humana movilizada sobre el poder establecido es más potente que la fuerza que mueve al capitalismo que hoy está sepultado en una gran crisis. Piñera no se hubiese movido ni un ápice en el tema de la educación si no hubiese sido por las protestas estudiantiles.
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En este caso, precisamente, los dos representantes de la derecha ofrecen muy poco para orientar al país hacia el cambio que pide a gritos una parte importante de la ciudadanía. Los dos ahondaron en el modelo capitalista que enriquece cada vez más al 5% de los ricos sin que las clases populares obtengan beneficios económicos y sociales reales de esta riqueza. Hay voces de la misma derecha que escriben artículos diciendo que la educación no es un derecho sino un bien económico que la gente debe financiar y pagar con sacrificios propios, lo que es una falacia.
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El Estado debe preocuparse precisamente de que la población reciba una educación adecuada, ojalá gratuíta, para que éste pueda en el futuro seguir atendiendo las tareas y obligaciones que involucran su administración. Si no hay gente realmente preparada para ello, la decadencia estatal será un tema que obligará a contratar a expertos extranjeros para que puedan asumir dichas responsabilidades.
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Los que defienden el lucro y la educación financiada por los propios trabajadores proponen también ampliar este sistema hacia la salud y a las necesidades habitacionales de la población.
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Lo que quieren en el fondo es el surgimiento de un nuevo “totalitarismo” regido por las leyes del capitalismo, en el cual el trabajador no tenga nada que decir ni menos opinar, ser obediente con los jerarcas del Estado totalitario y entregar a éste todo o gran parte de lo que reciban por su trabajo a través de la vía del endeudamiento, el crédito bancario y los impuestos que pagan los pobres y no los ricos. Estos últimos están protegidos por ser los dueños del capital con perdonazos tributarios y el FUT (Fondo de Utilidades Tributarias). No hay que dejar de lado que el capitalismo nos ha traido constantes abusos del empresariado, corrupción y decadencia cultural.
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A veces no se entiende lo que se plantea en Chile. Si tomamos el tema de la educación, que está hoy en el centro del debate, nos encontramos con que hay un gran número de chilenos que ni siquiera pudo terminar su escolaridad, tampoco como adultos. Según datos de la última encuesta Casen, revelados por la corporación CreceChile, más de 2,2 millones de adultos no completó su enseñanza básica, lo que equivale al 18,9% de los mayores de 19 años en el país. De éstos, casi medio millón de personas (445.410) no recibió ningún tipo de estudios formales, es decir, que ni siquiera ingresó a primero básico. En total, son 5,2 millones de chilenos –casi un tercio de nuestra población– los que no terminaron el colegio. De éstos, 1,3 millones sólo logró completar la enseñanza básica, mientras que 1,6 millones ingresó a la enseñanza media, pero no la terminó.
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Y frente a esta triste realidad siguen habiendo sectores que defienden una educación particular pagada y se oponen a la gratuidad.
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En el “debate” de anoche ambos candidatos mostraron en general más de lo mismo, fueron rutinarios y se mostraron menos dispuestos a discutir a fondo los graves problemas que afectan a Chile. Ambos están de acuerdo en que hay que hacer cambios, al parecer “sólo cosméticos”, en el sistema de pensiones, en la salud y en la educación. No se abordaron temas como el de los mapuches y anoche también pasaron por alto el de la salud, tocando sólo superficialmente  el grave déficit de energía que tiene Chile. Reiteraron que están en contra del matrimonio igualitario y apuntaron a "avanzar" hacia un mecanismo que genere un "estatuto jurídico" para la unión entre personas del mismo sexo. En este sentido, Allamand llamó directamente a aprobar el Acuerdo de Vida en Pareja (AVP), mientras que Longueira evitó dar una propuesta específica.
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Atacaron las propuestas de Bachelet de una Asamblea constituyente y de una reforma tributaria que incluye el fin del FUT, la que Allamand calificó de “verdaderamente pésima” y de “la mejor manera de destruir a las Pymes y estancar la generación de empleo”.
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Anoche por último quedó la impresión que mientras uno (Longueira) se siente el constructor de una derecha popular, el otro (Allamand) piensa que es el único que puede articular a un amplio sector de la sociedad para ganar a la centro izquierda y convertirla al capitalismo. En todo caso ninguno ha demostrado hasta ahora que es capaz de resolver los problemas de un Chile ciudadano y no totalitario.
21-6-2013 - Edición Nº 858
BACHELET NO DIJO TODA LA VERDAD

Por Felipe Portales

En el foro de los precandidatos de la Concertación a la Presidencia de la República, Michelle Bachelet señaló que no le había sido posible a su Gobierno aprobar una AFP estatal, dado que la Concertación no tenía los quórums para tal efecto. Más allá del hecho de que dicha medida no altera lo esencial del aberrante sistema de AFP; lo anterior no corresponde a los hechos, ya que durante su gobierno dicho conglomerado político tuvo la mayoría absoluta de los parlamentarios en ejercicio (“quórum calificado”) por casi dos años, y que tanto el sistema previsional y la posibilidad del Estado de establecer empresas requieren para su establecimiento o modificación de dichos quórums.

Así, el Artículo 18º de la Constitución estipula, respecto del derecho a la seguridad social, que “las leyes que regulen el ejercicio de este derecho serán de quórum calificado”; y el Artículo 21º señala que “el Estado y sus organismos podrán desarrollar actividades empresariales o participar en ellas sólo si una ley de quórum calificado los autoriza. En tal caso, esas actividades estarán sometidas a la legislación común aplicable a los particulares, sin perjuicio de las excepciones que por motivos justificados establezca la ley, la que deberá ser, asimismo, de quórum calificado”.

Además, la distorsión de Bachelet se inscribe en una virtual campaña de desinformación pública efectuada por numerosos líderes de la Concertación en el mismo sentido: De este modo, hace poco más de un mes -en el programa de televisión Tolerancia Cero- el también precandidato, José Antonio Gómez, ¡sostuvo igualmente que la Concertación no tuvo los quórums necesarios para reformar por sí misma el sistema de AFP!

También, en diversas ocasiones, Ricardo Lagos ha declarado que dicho conglomerado político no tuvo las mayorías parlamentarias suficientes para efectuar reformas al sistema económico-social. Lo mismo Sergio Aguiló, respecto de la ley antiterrorista –que es también de quórum calificado- en declaraciones efectuadas hace un tiempo a la televisión.

La verdad es que las únicas leyes económico-sociales y culturales que requieren quórums que no obtuvieron los gobiernos de Lagos y Bachelet son las leyes orgánicas constitucionales de educación y minería.

De este modo, ambos gobiernos dispusieron de las mayorías parlamentarias suficientes (Lagos, entre agosto de 2000 y marzo de 2002, por los desafueros combinados de Pinochet y Francisco Javier Errázuriz) para haber sustituido el “Plan Laboral”, las AFP, las ISAPRE, la ley de universidades, la ley de colegios profesionales, la ley de juntas de vecinos, el sistema tributario, y un largo etcétera en materias económico-sociales; además del decreto-ley de amnistía y la ley antiterrorista.

Y todavía más grave y desconocido que lo anterior es el hecho de que ¡el liderazgo de la Concertación regaló la mayoría parlamentaria simple que tenía asegurada para 1990 (y que le hubiese permitido todo lo anterior), por medio de los acuerdos de reforma constitucional a que llegó con Pinochet en 1989!

Mayoría parlamentaria

La Constitución original del 80 estableció que el gobierno electo futuro tendría mayoría parlamentaria simple con la mayoría absoluta en una cámara y solo 1/3 de la otra. Obviamente, esto se hizo en el entendido de que Pinochet sería ratificado en el plebiscito de 1988 y considerando la minoría histórica electoral de la derecha. Así, Pinochet –sin una mayoría electoral en las elecciones parlamentarias- hubiese tenido mayoría absoluta en el Senado (con el sistema electoral binominal y los senadores designados) y el tercio de la Cámara de Diputados. Pero Pinochet perdió aquel plebiscito. Con lo que el prospecto se invertía a favor del inminente presidente Aylwin y de la Concertación. Esta alcanzaría con seguridad la mayoría absoluta en la Cámara y un tercio del Senado. Debemos recordar que el Senado original estaba compuesto de 26 senadores electos (2 por cada región) y 9 designados, o sea, de un total de 35. Y que en el peor de los casos la Concertación elegiría un senador por región, es decir, 13; y que el tercio de 35 es 12.

Sin embargo, sucedió lo inaudito: En las 54 reformas concordadas entre la Concertación y Pinochet, y plebiscitadas en “paquete” el 30 de julio de 1989, se incluyó una que fue completamente desconocida por los votantes y ¡que es ignorada hasta el día de hoy por la generalidad de la población chilena!: Que las leyes simples pasarían a requerir de la mayoría absoluta en las dos cámaras. Esto era teóricamente democrático pero, en el contexto del especial sistema electoral chileno (en realidad, único en el mundo) que incluía el binominalismo y los senadores designados, iba a traducirse en que la segura mayoría parlamentaria que le aguardaba a la Concertación se transformaría en minoría.

Esto es algo ciertamente inédito en la historia de la humanidad: ¡Que una coalición política prefiera ser minoritaria en el Congreso! Desafía, aparentemente, las reglas más elementales de la política y hasta del sentido común. Pero todo tiene una explicación razonable; y esta nos la da el propio “arquitecto” de la transición, Edgardo Boeninger, en un libro publicado en 1997: Democracia en Chile: Lecciones para la gobernabilidad. Allí Boeninger revela crudamente que el liderazgo de la Concertación llegó a una “convergencia” con el pensamiento económico de la derecha a fines de la década de los 80, “convergencia que políticamente el conglomerado opositor (la Concertación) no estaba en condiciones de reconocer”; y que además, “la incorporación de concepciones económicas más liberales a las propuestas de la Concertación se vio facilitada por la naturaleza del proceso político en dicho período, de carácter notoriamente cupular, limitado a núcleos pequeños de dirigentes que actuaban con considerable libertad en un entorno de fuerte respaldo de adherentes y simpatizantes” (Edit. Andrés Bello; pp. 368-70).

Como “no estaba políticamente en condiciones de reconocer” su “convergencia” con la derecha, ¡qué mejor para el liderazgo de la Concertación que perder la mayoría parlamentaria segura que le aguardaba, para así poder explicarle plausiblemente a sus bases, no que no quería, sino que no podía hacer los cambios que había postulado como oposición a la dictadura!

Con los años este pudor se fue perdiendo poco a poco y así numerosos políticos, economistas e intelectuales de la Concertación llegaron a hacer desembozadas loas del neoliberalismo incluyendo, a veces, al propio Pinochet en sus alabanzas. Fueron los casos de Eugenio Tironi, Enrique Correa, Ricardo Lagos, Sergio Bitar, José Joaquín Brunner, Andrés Velasco y Nicolás Eyzaguirre. Pero quien ciertamente alcanzó los mayores extremos en esta dirección fue el único ministro de Hacienda de Aylwin, luego senador y presidente del PDC y finalmente canciller de Bachelet, Alejandro Foxley: “Pinochet (…) realizó una transformación, sobre todo en la economía chilena, la más importante que ha habido en este siglo. Tuvo el mérito de anticiparse al proceso de globalización que ocurrió una década después, al cual están tratando de encaramarse todos los países del mundo.

Economía abierta al mundo

Hay que reconocer su capacidad visionaria y la del equipo de economistas que entró a ese gobierno el año 73, con Sergio de Castro a la cabeza (…) que fueron capaces de persuadir a un gobierno militar -que creía en la planificación, en el control estatal y en la verticalidad de las decisiones- de que había que abrir la economía al mundo, descentralizar, desregular, etc. Esa es una contribución histórica que va perdurar por muchas décadas en Chile y que, quienes fuimos críticos de algunos aspectos de ese proceso en su momento, hoy lo reconocemos como un proceso de importancia histórica para Chile, que ha terminado siendo aceptado prácticamente por todos los sectores. Además, ha pasado el test de lo que significa hacer historia, pues terminó cambiando el modo de vida de todos los chilenos, para bien, no para mal. Eso es lo que yo creo y eso sitúa a Pinochet en la historia de Chile en un alto lugar. Su drama personal es que, por las crueldades que se cometieron en materia de derechos humanos en ese período, esa contribución a la historia ha estado permanentemente ensombrecida” (Cosas; 5-5-2000).

A la vez, en la derecha se fue dando un creciente panegírico de los gobiernos de la Concertación por su orientación neoliberal, efectuada por connotados políticos, economistas, empresarios e intelectuales de derecha. Y particularmente de Ricardo Lagos y su gestión. En este sentido, tenemos más que elocuentes declaraciones de Pablo Longueira, Andrés Allamand, Herman Chadwick, Ricardo Claro, Harald Beyer y del propio Hermógenes Pérez de Arce.

Pero sin duda que las más notables han sido las “declaraciones de amor” hechas a Lagos, a nombre de los empresarios chilenos y de la APEC, por el entonces presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio, Hernán Somerville (Ver La Segunda; 14-10-2005); la calificación hecha por César Barros a Lagos, al finalizar su gobierno, de haber sido “el mejor Presidente de derecha de todos los tiempos” (La Tercera; 11-3-2006); y la conclusión de Oscar Godoy de que la asimilación del modelo económico de la derecha por el liderazgo concertacionista es “un motivo de gran alegría, porque es la satisfacción que le produce a un creyente la conversión del otro. Por eso tengo tantos amigos en la Concertación; en mi tiempo éramos antagonistas y verlos ahora pensar como liberales, comprometidos en un proyecto de desarrollo de una construcción económica liberal, a mí me satisface mucho” (La Nación; 16-4-2006).

A la luz de todo lo anterior, ¿pueden ser mínimamente creíbles los postulados actuales de Bachelet y del liderazgo de la Concertación de promover un profundo cambio social; sin haber hecho un reconocimiento autocrítico del feroz engaño que efectuaron en 20 años de gobierno? ¿Y sin comprometerse a terminar con la “convergencia” con la derecha y a aprovechar la eventual mayoría simple que logren para terminar con el “Plan Laboral”, las AFP y las ISAPRE; para modificar sustancialmente el sistema tributario, la ley de universidades, la ley de juntas de vecinos y la ley de colegios profesionales; y para derogar la ley de amnistía y la ley antiterrorista?
21-6-2013 - Edición Nº 858

El análisis de profundidad

EL OBJETIVO DE LAS AFP:
RENTABILIZAR LA MUERTE

Por Mario Briones R.
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La campaña presidencial de Chile ha propiciado desde el Presidente Piñera hacia abajo, que todo el gobierno se haya volcado a comentar las propuestas y los dichos de la candidata de la oposición, entre otros, perdiendo incluso la ecuanimidad que debe tener una autoridad de Estado, seria y garante con todos sus ciudadanos.



Los fuertes tonos de algunas de estas discusiones de campaña ha permitido bajar el tono de los nuevos anuncios con beneficios para el sector empresarial, permitiendo dejar apuntalado al sector privado ante los vientos de crisis que se avecinan por el recrudecimiento de la crisis financiera mundial. El oficialismo y la derecha están sintiendo los efectos de una derrota anunciada, confirmada por las expresiones del propio Lavín, quién dijo, "sería una sorpresa" ganarle a Bachelet.



Dentro de los anuncios del gobierno de Piñera está la propuesta para fortalecer la legislación en favor de carabineros, proponiendo nuevas penas contra quienes insulten a la policía. Esta medida es un mecanismo adicional que facilita la represión ciudadana y las protestas de los estudiantes y de cualquiera que salga a la calle. Para la derecha es parte de su doctrina proveer castigo y penalización severa, en resguardo de sus intereses económicos y de las instituciones que le proporcionan el “paraguas” legal.



¿Mejoría del sistema AFP?



En el aspecto económico/laboral, el anuncio es un proyecto que supone una “mejoría” del sistema de AFP, ante la frustración que sienten los trabajadores de un sistema que los está esquilmando con pensiones miserables. De acuerdo al gobierno y a los directivos de estas entidades previsionales, el sistema no es el malo. Dicen que el problema está en la desidia de los trabajadores que no cotizan durante toda su vida de trabajo, sumado al hecho del aumento en la longevidad de la vida.



Para resolver este problema, el gobierno propone subir la cotización de los trabajadores, aumentar la edad para jubilar y desregular el sistema de AFP, con normas que amplían las opciones donde pueden invertir. Esta última medida aumenta seriamente el riesgo de que estos fondos previsionales puedan sufrir fuertes pérdidas invertidos en mercados bursátiles más volátiles y susceptibles de desaparecer ante cualquier “crash” mundial.



Cualquiera que lea la prensa española, podrá comprobar que son las mismas medidas que está aplicando la derecha con Rajoy en España, en un contexto extremo de crisis, con millones de desocupados y enorme pérdida en el valor de los salarios, además de los numerosos beneficios que han sido recortados a la población. En Francia, Portugal, Grecia, Suecia, Italia es lo mismo.



Chile no está en crisis, según el Gobierno



En Chile, según el propio gobierno, el país no está en crisis. Dicen que nunca antes había estado mejor con un crecimiento que nos tendría como líderes mundiales en crecimiento. Sin embargo están preparando el camino para aceptar la caída de la economía y cuando ocurra culparán al próximo gobierno de la caída del PIB. Para estos legionarios del fanatismo neo liberal, subir la cotización imponible no tiene nada que ver con resolver el problema de las malas pensiones, sino una anticipación para generar dinero fresco para las empresas que provendrá del aumento del ahorro de los trabajadores. Incluso, están dispuestos a asumir el costo como empleadores, un pequeño costo financiero que se recupera con creces, cuando reciban el crédito que saldrá de estos mismos fondos.



El aumento en la edad para jubilar va en la misma dirección, alejar lo más posible del acceso de los trabajadores a sus ahorros, porque cada vez que una persona obtiene una pensión, debe financiar el pago vendiendo los instrumentos donde esta invertido el dinero de las pensiones. Esta última medida es una acción muy perversa porque atenta contra los mayores de edad.



Todos sabemos que en Chile, cada vez que un adulto mayor es despedido, se queda sin trabajo formal para siempre, condición en la que es imposible sumar nuevos años de cotización. Por el contrario, crearán un nuevo foco de pobreza con hombres y mujeres de edad, que vivirán en la miseria sin ingresos y con mayor riesgo de morir. Esta característica es tan diabólica, encubre la posibilidad de que se inicie un ciclo regresivo de longevidad de la vida, precisamente por la mala calidad de vida que tendrán los mayores.



Creación de puestos de trabajo….¿un mito?



El gobierno creó un gran mito con los 850.000 empleos formales y con contrato. Tan buenos y extraordinarios han sido estos empleos que los están llenando con trabajadores clandestinos traídos de Bolivia, Perú y otros países de Latinoamérica que viven hacinados y hasta cautivos en pocilgas, sin ningún beneficioso previsional.



¿Cómo se explica que Chile sea la excepción mundial en materia de excedentes en puestos laborales? Muy simple, es una falsedad más. Un análisis de Associated Press, que recoge el The Washington Post, en una muestra que reúne los datos de 20 países, dice que millones de empleos de cualificación y retribución media han desaparecido en los últimos cinco años, empleos que, por otro lado, constituyen la columna vertebral de la clase media.



¿Volverán estos empleos cuando la economía mundial se recupere o se perderán para siempre como consecuencia del avance tecnológico? No se volverán a recuperar. Sabemos por experiencia desde la crisis del petróleo que partió en los 70´s, que la vieja industria automovilista creada después de la II Guerra Mundial, terminó para siempre con numerosos empleos de aquellos viejos trabajadores que lo hacía todo con sus manos, al igual como ocurrió en la vieja industria del acero, con el imperio de US Steel Co., que cerraron para siempre. Hoy la industria más grande del acero está en Corea del Sur, totalmente automatizada, que apenas ocupa unos cientos de trabajadores.



La crisis se acentúa



Cada vez que ha aparecido un nuevo invento en los dos últimos siglos, barco de vapor, locomotora, telégrafo, teléfono, motor de combustión interna, por citar algunos, han desaparecido empresas y millones de puestos de trabajo. La tecnología sigue avanzando y está creando máquinas que pueden “pensar” e imitar la funcionalidad del ser humano. El problema es que las máquinas están acabando con más puestos de trabajo cualificados y la gente se emplea cada vez más en trabajos de servicios con salarios bajos.



Existe un dato muy revelador. Entre las grandes empresas de la era digital, Apple emplea a 80.000 personas en todo el mundo, Google 54.000, y Facebook 4.300. En conjunto, estas tres empresas emplean a menos de una cuarta parte de los 600.000 empleados que tuvo General Motors en la década de los 70´s. Hoy, GM da trabajo a 202.000 personas en un momento en que fabrica más vehículos que nunca, porque todas estas mega empresas enfrentaron la crisis del modelo económico despidiendo millones de trabajadores y robotizando su producción industrial, incluso con dinero público.



En Europa, la más grande industria de automóviles, Volkswvagen, logra la rentabilidad mediante procesos totalmente automatizados. ¿Cree Ud., propicio aumentar la edad de jubilar, con estos datos?



Muchos trabajos van a desaparecer en los próximos 25 años, predice Moshe Vardi, científico informático de la Rice University, en Houston, pero Vardi plantea una pregunta igualmente aterradora: ¿está preparado el mundo desarrollado para una economía en la que el 50% de la población está en paro?. El modelo neo liberal crea empleos con la compulsión de reducir los impuestos a las corporaciones y a los ricos, reduciendo el gasto en los servicios públicos que atienden a los pobres, lo que ya sucede en Chile con la salud pública y en múltiples casos. Lo vemos hoy en las protestas en Brasil, en todas partes del mundo se puede constatar como se caen los pedazos de esta economía que algunos intentan reflotar echando mano a cualquier dinero que puedan tomar.



China no va a recuperarse fácilmente, tiene una enorme burbuja en el crédito, en la vivienda y una sobreinversión en activos que está empezando a ser crítica. La autoridad monetaria se ha negado hasta ahora a ofrecer liquidez a través de las operaciones de mercado abierto. El sistema financiero global sigue hundiéndose a pesar de la enorme cantidad de dinero emitida. En el Reino Unido las grandes entidades bancarias tienen un agujero de 31.500 millones de euros.

Señor, señora, no están pensando en arreglar su jubilación, están pensando en cómo salvarse ellos procurando dinero fresco que utilizarán para apuntalar, entre otros, al Sr. Horst Paulmann para que siga construyendo su Costanera Center o para que el Banco de Chile le facilite más dinero al Sr. Luksic para expandir la minería.



En España los neo liberales están dando cátedra de perversión, estimando la prolongación de la vida a 97 años, lo que les permite sacar más dinero a la gente, retardando los años de jubilación, pero tal como lo dijimos anteriormente, con menos servicios especialmente en salud, bajará la calidad de la vida y morirá más gente de edad, cumpliéndose la regresión de la longevidad, volver a vivir menos años de vida. Los muertos no necesitan pensión, entonces habrán cerrado un nuevo ciclo de negocios, el objetivo de las AFP de rentabilizar la muerte.

jueves, 20 de junio de 2013

20-6-2013 - Edición Nº 858

EMPRESARIOS ESTÁN ”DE MUERTE” POR EL PROYECTO TRIBUTARIO DE BACHELET

Los principales dirigentes de las organizaciones empresariales chilenas reaccionaron con severidad esta semana en contra del proyecto de Michelle Bachelet de aumentar los impuestos a las empresas de un 20 a 25% en caso de que gane las elecciones presidenciales y asuma el poder en marzo de 2014.

“Ningún alza tributaria es gratis”, fue la frase que actuó como común denominador en las declaraciones empresariales.

SOFOFA

El presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Hermann Von Mühlenbrock, fue claro en mostrar su preocupación. "El alza (propuesta por Bachelet) equivale al 3% del PIB, es una señal súper preocupante, más aún considerando que como país tenemos problemas de competitividad, de costos de energía, de tipo de cambio, de autorización de proyectos, además con un mundo que sigue complicado. Si a eso le sumamos esta reforma tributaria, habrá un impacto".

Añadió que se trata de "un alza altísima, una cantidad de plata descomunal. Subir este impuesto en forma tan alta, sin ninguna duda va a afectar el crecimiento, la inversión y el empleo".

CNC

El presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Ricardo Mewes, añadió que "siempre un alza de impuestos afecta la competitividad de las empresas, especialmente de la pequeña y la mediana", asegurando que un cambio de este tipo incluso pone en riesgo el posible cierre de empresas de menor tamaño. Normalmente un alza de impuestos impacta el ahorro y la inversión, eso sucede sin lugar a dudas", señaló el dirigente gremial.

SNA

El presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura, Patricio Crespo, sostuvo que "el problema que tiene esta propuesta de reforma no es sólo analizar el guarismo o los US$8 mil millones. El tema es que esto no es gratis. Van a subir a un 25% los impuestos, ¿y qué lectura hace uno? Voy a achicar los márgenes, me voy a quedar con menos plata para la inversión, en un país donde además no hay garantías atendida la composición política del posible gobierno, que incluye al Partido Comunista, donde está en el ambiente la necesidad de modificarlo todo". Añadió que "esto es pedirle al sector privado que les ponga 25% más de impuesto y que además mantengan la inversión, porque si baja el crecimiento, lo que van a ganar por un lado, lo van a perder por otro. Eso va a generar un impacto que va a frustrar a la ciudadanía".

BANCOS

El presidente de la Asociación de Bancos, Jorge Awad , destacó el hecho de que se clarifiquen las propuestas de reforma tributaria. "Nos parece favorable que se acoten los rangos y alcances respecto de una eventual reforma tributaria. Para tener un juicio definitivo, creemos muy importante conocer los incentivos que se generarán para el ahorro y la inversión, que resultan relevantes para el desarrollo del país". Añadió que "es interesante destacar el concepto de gradualidad que se ha incorporado en esta propuesta, requisito indispensable en cualquier iniciativa económica seria de esta importancia".

LyD

El investigador de Libertad y Desarrollo, Francisco Klapp, calificó de "ambiciosa" la propuesta de reforma tributaria. Es muy ambiciosa en lo que busca recaudar cuando habla de más de dos puntos del PIB, de US$ 8 mil millones, es un monto nada despreciable y habría que tener mucha claridad de lo que se va a hacer con ese dinero. Es muy distinto hacer una reforma tributaria teniendo claro el objetivo de los fondos que recaudar para después tener más claridad de lo que se quiere hacer", afirmó. Estimó que "el aumento de 20% a 25% en el impuesto de primera categoría va a tener un impacto sobre la inversión y el ahorro generado por las empresas, porque en el fondo cinco puntos de los que ganan van a tener que ser pagados en impuestos. Eso tiene consideraciones de liquidez, de que inversiones que se llevan a cabo, porque en el fondo las inversiones que están en el margen, que son marginalmente rentables, puede que queden fuera. Nos preocupa harto porque en Chile el impuesto es parejo y le van a cobrar más a las grandes mineras, pero también a las pymes".

Señaló que comparar las cargas tributarias de otros países en el mismo momento siempre es complejo y depende del tipo de sociedad que queremos, un modelo con mayor participación privada o un modelo con mayor Estado. "No hay una relación directa entre desarrollo económico y la carga tributaria. Uno ve de todo, no necesariamente países más ricos tienen tasas de impuestos más altas que nosotros", agregó.

Consultado sobre la rebaja de impuestos a las personas señaló que "es un avance, el mundo se está moviendo hacia tasas de impuestos personales más bajas, ya que generan desincentivos al trabajo, al ahorro, especialmente, en quienes invierten en capital humano. Esto estaba en la última reforma tributaria, pero al final no se hizo bajo el argumento que no se quería premiar a quienes ganan más". Agregó que "esta rebaja ayuda, pero la subida de cinco puntos es mucho más fuerte".

CIEPLAN

El experto de Cieplan, Jorge Rodríguez , afirmó que "me parece razonable avanzar en aumentar gradualmente la carga tributaria en torno a 3 puntos del PIB. Eso nos hará converger a la carga promedio de los países desarrollados cuando tenían nuestro nivel de ingreso actual". Consultado respecto de si el alza de impuestos a las empresas en cinco puntos impactará la inversión, respondió: "El efecto de una reforma tributaria depende tanto de la forma en que recaude, como de la forma en que se utilicen los recursos recaudados. En este sentido, es fundamental que los mayores recursos se utilicen de manera pro crecimiento, especialmente en educación, capacitación e infraestructura pública. Si Chile invierte eficientemente en esos bienes, puede mejorar su crecimiento potencial, y por tanto, la reforma tendría un efecto neto positivo. Un buen ejemplo al respecto es la reforma tributaria de 1990, que recaudó entre 2 y 3 puntos del PIB y fue seguida por varios años de crecimiento económico por sobre el 7%". Sobre la idea de rebajar impuestos a las personas que ganan más afirmó que "los sistemas tributarios deben tener equidad vertical; es decir, que los de mayor renta tributen más. Una forma de lograrlo es con tasas de impuestos crecientes según renta. Pero lo que importa son las tasas efectivas, netas del uso de franquicias. Entiendo que la propuesta en este caso es rebajar las tasas máximas pero al mismo tiempo eliminar una serie de franquicias regresivas, de manera que el sistema como un todo sea más progresivo".

20-6-2013 - Edición Nº 858

BRASIL SIGUE EN LLAMAS A PESAR DE LA ANULACIÓN DEL ALZA DE TARIFAS




A pesar del anuncio en Sao Paulo y en Río de Janeiro de dar vuelta atrás a la medida de aumento de los pasajes del transporte público, las manifestaciones siguieron esta noche en las calles y en  ambas ciudades se están registrando en estos momentos graves incidentes callejeros.

En unas cien ciudades de Brasil ha salido la población a las calles para protestar señalando que la cuestión de las tarifas era sólo una de las medidas que demandan en una larga lista de mejoras, en la que se incluyen la educación, la salud, los salarios y el empleo, entre otros.

El intendente de San Pablo, Fernando Haddad, y el gobernador paulista, Geraldo Alckmin, anunciaron ayer una vuelta atrás en el reajuste aplicado hace diez días, que llevó el pasaje en el transporte público de 3 a 3,20 reales. “El aumento será derogado” dijeron en una conferencia de prensa ofrecida en forma conjunta. En Río de Janeiro tomaron la misma decisión. Esto ocurrió después que por la mañana de ayer, y desde muy temprano, las protestas se extendieron a la periferia de esta ciudad. Los barrios paulistas comenzaron a rebelarse, en sintonía con las manifestaciones ocurridas en los últimos días en el centro de la ciudad.

La anulación de tarifas se hizo efectiva también en un total de doce ciudades hasta ahora. Sin embargo en cien ciudades brasileñas se convocaron hoy marchas en las que participan un millón de personas.

“Milagros ocurren cuando la gente va a la lucha”, rezaba un cartel exhibido por esos manifestantes. Fueron los vecinos movilizados por el Movimiento Periferia Activa y los del Movimiento de Trabajadores Sin Techo (MTST). Y no sólo en los barrios pobres y más alejados del centro paulistano salieron a las calles a protestar. También hubo marchas en municipios del célebre ABCD paulista, que en los años 80 fuera la cuna del Partido de los Trabajadores fundado por el ex presidente Lula da Silva.

Fue el ”despertar” movilizador de este cordón industrial lo que convenció al gobernador Alckmin de la necesidad de una rápida acción oficial para frenar el incendio ciudadano.

Hubo también fuertes presiones desde el Palacio presidencial del Planalto, en Brasilia, para que las autoridades de San Pablo y Río de Janeiro procedieran a calmar un movimiento de masas juveniles cada vez más enardecido, que hoy completó ocho días en las calles.

Esta noche se registran manifestaciones violentas especialmente en Sao Paulo y en Río de Janeiro. En esta última se han congregado unas 200.000 personas en el centro de la ciudad. La policía actúa con mucha violencia e intenta disolver a los manifestantes con carros lanzaagua, gases lacrimógenos y balines de goma.

En el ánimo de las autoridades paulistas y cariocas pesaron, además, escenas de descontrol vividas el martes por la noche en las dos grandes ciudades. A los gritos de “romper, romper es mejor que manifestar”, grupos de muchachos con el torso desnudo y los rostros cubiertos saquearon negocios de telefonía celular e informática en el centro de San Pablo. Quisieron también entrar en el edificio de la intendencia, pero al no lograr el cometido comenzaron a tirar objetos quemados por las rejas del predio. Es difícil pronosticar si esta marcha atrás dada por las autoridades en San Pablo y Río de Janeiro en el tema de las tarifas irá realmente a aplacar a las masas juveniles.

En principio, con la victoria de ayer, podría pensarse que se cumplió una de las grandes aspiraciones de los manifestantes. Según una encuesta de la consultora Datafolha, 67% de los que salieron a las calles dicen que fue por el reajuste del pasaje.

Sin embargo, 35% argumentó que se movilizaban sobre todo contra los políticos y la corrupción.

Vale recordar que en las manifestaciones céntricas, tanto en San Pablo como en Río de Janeiro, Porto Alegre y Brasilia, abundaron los carteles con la consigna: “No son sólo 20 centavos” en alusión al aumento practicado hace 15 días. Entre las otras demandas del movimiento juvenil figuraron, también, más salud y educación, una demanda difusa de mayores derechos y un freno a la corrupción.

En otras ciudades brasileñas, como es el caso de Fortaleza, lo que movilizó a los brasileños fue el enojo con los gastos que ha demandado la organización de la Copa de Confederaciones y la Copa del Mundo del año próximo. Según estimaciones del propio gobierno federal, ambos acontecimientos deportivos van a significar un gasto de 14.000 millones de dólares, al menos en el Mundial de Fútbol el gasto se ha triplicado frente a lo gastado por Sudáfrica el 2008. Muchos brasileños entienden que ese cuantioso caudal de dinero podría haberse aplicado a una mejora sustancial de la educación y la salud, un ámbito en que los gobiernos, desde el central hasta los provinciales y municipales, tienen una gran deuda pendiente.

En Brasil, hay antecedentes de grandes marchas que resultaron victoriosas. En los años 80 hubo movilizaciones en todo el país en reclamo de elecciones presidenciales directas. La consigna de entonces era: “Directas ya”. Finalmente fue una reivindicación atendida en 1989. Otra gran explosión ocurrió en 1992, cuando los jóvenes se lanzaron a las calles para exigir el juicio político a Fernando Collor de Mello. Aquella gran movida terminó con la salida del ex presidente. Pero esta movilización tiene grandes diferencias con sus antecesoras. Es muy espontánea y las convocatorias no proceden de partidos políticos o de organizaciones sociales sino de las redes sociales que comunican horizontalmente a través de internet, informó Clarín de Buenos Aires.
20-6-2013 - Edición Nº 858

LOS CANDIDATOS PUEDEN HACER MUCHAS PROMESAS PERO NO TODAS SON  FÁCILES DE CUMPLIR

EL CASO DE JOSEFA ERRÁZURIZ EN PROVIDENCIA
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No siempre las promesas de los candidatos son ya “casos cerrados” y fáciles de cumplir. El hecho más evidente es el que afronta ahora la alcaldesa de Providencia, Josefa Errázurriz, quien en su campaña prometió cambiarle el nombre a la principal arteria de la comuna, la avenida 11 de septiembre (impuesto por la dictadura de Pinochet en recuerdo al día del golpe militar de 1973) por el de Nueva Providencia (nombre que tenía esa calle antes del derrocamiento del Presidente Salvador Allende).


A cinco días de que el Concejo Municipal de Providencia vote a favor o en contra del cambio de nombre de la controvertida avenida, el concejal de esa comuna, Rodrigo García Márquez (PPD), criticó a los concejales que se oponen al cambio de nombre.

Enfatizando en una entrevista en La Segunda que él respaldará el cambio, se refirió a otros concejales que no lo harán “esgrimiendo el argumento de que esto va a generar problemas con los trámites legales, con el tema de Impuestos Internos, por las boletas...pero en realidad no se atreven a decir que son partidarios del 11 (de septiembre)", acusó.

"En el trasfondo, quieren que siga el mismo nombre por todo lo que significa, pero no tienen el coraje de decirlo", señaló. Hasta ahora siete de los 12 miembros del Consejo están en contra del cambio de nombre. En caso de mantenerse así la situación la alcaldesa perdería la votación. 

García desestimó la tesis de que el cambio por "Nueva Providencia" será complicado, asegurando que ni siquiera se va a necesitar un abogado para los trámites.

El próximo martes 25 de junio se sufragará la propuesta de la alcaldesa de Providencia, Josefa Errázuriz, que ha presentado con el argumento de que el actual nombre divide a los habitantes de la comuna.

Esta situación es válida también para los paquetes de promesas que están haciendo los candidatos presidenciales con proyectos que,  cuando llegue el momento, deberán ser sometidos al voto de los parlamentarios, la Cámara y el Senado. ¡No va a ser tan fácil!

20-6-2013 - Edición Nº 858
¿QUÉ ES EL FUT?


El Fondo de Utilidades Tributarias (FUT) es, según el SII, un libro de control que debe ser llevado por los contribuyentes que declaren rentas efectivas en primera categoría, demostradas a través de contabilidad completa y balance general, en el cual se encuentra la historia de las utilidades tributables y no tributables, generadas por la empresa y percibidas de sociedades en que tenga participación. Con respecto a las anotaciones que considera el FUT, se encuentran, entre otras, la renta líquida imponible, participaciones y dividendos percibidos y retiros o distribución de dividendos. Dicho libro debe ser timbrado por el SII y su implementación es obligatoria para los contribuyentes indicados anteriormente. Mayor información sobre el FUT puede encontrarse en el sitio Web del SII, menú Legislación, Normativa y Jurisprudencia.

El FUT, creado por el ex ministro de Hacienda en la dictadura Hernán Büchi en el año 1984, es un fondo que se estima tiene acumulados más de 200 mil millones de dólares, de los cuales hay a lo menos 40 mil millones en impuestos no pagados. Por esto, es necesario que las empresas paguen impuesto por las utilidades devengadas y no por las retiradas, ya que las utilidades no retiradas no pagan impuesto y se registran en el FUT (Fondo de Utilidades Tributables). Fue un instrumento instaurado cuando había en el país una situación muy distinta a la que vivimos hoy, como dijo Michelle Bachelet.

"El FUT es un mecanismo que no existe en ninguna parte del mundo y su creación obedeció principalmente a un momento histórico preciso donde había restricciones financiera que las empresas enfrentaban en los año '80", agregando que "hoy, 30 años más tarde las condiciones institucionales y financieras nos permiten eliminar ese mecanismo por otros más modernos que incentiven la inversión y no la elusión", explicó la ex mandataria. Su plan es reemplazarlo por un mecanismo de depreciación inmediata. Resaltó que los dueños de las empresas deberán tributar por la totalidad de las utilidades y no sólo sobre las utilidades retiradas.

Según los críticos, como el Presidente de CONADECUS (Corporacion Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile), Hernán Calderon, el FUT es el principal mecanismo de elusión de impuestos que utilizan las grandes empresas y el 5 % más rico de la población, que lo utilizan para postergar indefinidamente el pago de impuestos a las utilidades. Más aún son muchas las ocasiones en que han utilizado mañosamente las llamadas empresas zombi, que compran porque tienen pérdidas, para así disponer de utilidades no retiradas en el FUT. Así estas empresas con pérdidas terminan fusionadas con otras de grandes utilidades que utilizan esas pérdidas como créditos tributarios. Por esto, expertos tributarios consideran que la eliminación del FUT es necesaria, aunque deba ser gradual para no provocar desajustes en la economía.

Calderón agrega que el caso de las Pymes es distinto. Por regla general no utilizan el FUT, ya que retiran todas las utilidades devengadas anualmente. Esto significa que este sector de la economía será el que realizará el principal aporte al ajuste tributario recientemente aprobado. En cambio el FUT le permite a las grandes empresas ajustar sus retiros y no incrementar su pago de impuesto con respecto al año anterior, que ahora subió del 17 % al 20 %.