VIAJE A LA ARAUCANÍA: ¿OTRO ERROR DE LOS ASESORES DIRECTOS DE LA PRESIDENTA AL DESEMBARCAR AL MINISTRO BURGOS?
.

Finalmente la presidenta Michelle Bachelet viajó a la Región mapuche de la Araucanía este martes después de una serie de dilataciones  que afectaron notoriamente su credibilidad. El viaje se preparó en el más completo hermetismo, hasta el punto que el ministro del Interior, Jorge Burgos, se enteró sólo horas antes en La Moneda del plan presidencial, lo que generó molestias en la Democracia Cristiana (DC).

En una determinación que tendrá consecuencias políticas dentro de la coalición, el jefe de Gabinete no fue invitado al viaje, pese a que ha visitado cinco veces la región y es el secretario de Estado que ha seguido más de cerca la agenda de seguridad en la zona, según emol.com.

En el Gobierno afirman que la decisión causó molestia en el ministerio del Interior y que, en este contexto, Burgos pidió una reunión con la Presidenta para abordar la situación, cuya cita podría concretarse en el transcurso de la jornada de este miércoles, según informa "El Mercurio". 

.

Asimismo, en la DC manifestaron su desagrado por la ausencia de Burgos. El Presidente de la DC, Jorge Pizarro, dijo que "si en el viaje se tratarían temas de seguridad, cosa que no sabemos por el hermetismo en que se realizó, pero que asumo que así fue por los hechos que todos conocemos, es evidente que debía haber estado el ministro Burgos"

.

El vicepresidente, Matías Walker, añadió que "el ministro Burgos ha liderado un esfuerzo por restablecer el diálogo en La Araucanía, con víctimas de la violencia y comunidades mapuches. Nos resulta inexplicable que no haya sido convocado por la jefa de gabinete de la Presidenta (Ana Lya Uriarte) a este viaje". Walker recalcó que "lamentamos que una buena noticia como esta visita se haya visto empañada por el excesivo secretismo. Como directiva DC, vemos con mucha preocupación lo que ha sucedido con el ministro Burgos, con quien estuvimos en permanente contacto durante hoy (ayer). Estamos observando esto con mucha atención, y hoy más que nunca el ministro Burgos cuenta con todo nuestro respaldo". En la falange monitorearon durante la jornada una eventual renuncia del secretario de Estado, escenario que fue negado anoche en La Moneda y en la propia colectividad. 

.

Otros parlamentarios de la Nueva Mayoría, como Jorge Tarud (PPD), también criticaron la situación. "Me cuesta comprender que Burgos no haya acompañado a la Presidenta, tratándose en lo fundamental de un tema de seguridad pública. Comprendo que el ministro del Interior debe estar sorprendido al no ser invitado a participar", expresó.

El senador DC Andrés Zaldívar, ex titular de la cartera durante el primer Gobierno de Bachelet, declaró en La Tercera que "indudablemente un viaje de esa naturaleza debe ser conocido por el ministro del Interior. Si el Ministerio del Interior no tuvo conocimiento, no corresponde", señaló a La Tercera Andrés Zaldívar, senador DC y ex titular de la cartera durante n el primer Gobierno de Bachelet.

.
Una visita sin impacto mayor
.
La  visita de la Presidenta fue informada en la mañana a la prensa, autoridades locales, parlamentarios y dirigentes sociales, sólo momentos antes de su arribo a Temuco.
.
La llegada ocurrió a las 09.17. De inmediato, y en medio de un dispositivo de seguridad aéreo y terrestre, la comitiva se trasladó al edificio de la Intendencia Regional.  Allí, la Mandataria sostuvo un encuentro con el obispo de Temuco, Héctor Vargas, dirigentes mapuches y algunas víctimas de la violencia rural, como Ewald Luchsinger (sobrino del fallecido matrimonio Luchsinger-Mackay, en un ataque incendiario ocurrido en enero de 2013) y Alejo Apraiz (presidente de la Asociación de Víctimas de la Violencia Rural), entre otros.
.

La Presidenta conversa con el Intendente de la Araucanía, Andrés Jouannet, quien fue designado por recomendación precisamente del ministro Burgos. En una escueta declaración ante la prensa,  la Presidenta confirmó su satisfacción por el encuentro realizado.

“Yo sentía que tenía que estar (…). Por eso agradezco que hayan aceptado esta invitación, y estoy muy interesada no en hablar demasiado, sino que en escucharlos a todos, en hacerme cargo de las cosas que ustedes plantean”, indicó la jefa de Estado.
.
Añadió que “en marzo estuve aquí en la región, pero no quería que terminar el año sin haber venido nuevamente. Una de las actividades que quería tener era estar con ustedes, con personas que han sido víctimas de la violencia, para poder ver si efectivamente hay cosas que estamos haciendo, si están funcionando y qué es lo que falta”.
.
La Presidenta destacó que “hemos tomado un compromiso, que ha sido sugerencia de monseñor (Héctor) Vargas, de establecer una mesa de trabajo en la región, de amplia participación, donde se puedan desarrollar propuestas específicas. Las víctimas necesitan apoyo y en eso vamos a seguir trabajando con cosas concretas”.
.
Luego, apuntó que “nunca estuvo pensada una reunión con todas las víctimas, es imposible; sin embargo, muchas de las personas que están aquí  han sido víctimas de incendios, de quema de camiones, de hostigamientos y amenazas, de distintos tipos de violencia (...). Son representativos, en el sentido de que lo que les pasó a ellos es algo tremendo. Y muchos sienten que no han tenido los apoyos necesarios. Eso es lo que vengo a conversar y ver cómo podemos resolverlo”.
.
Manifestaciones en contra
.
En las afueras de la intendencia, Francisca Linconao, una machi de Padre Las Casas, que fue detenida y allanada su vivienda por presunta tenencia de armas, tras la muerte del matrimonio Luchsinger-Mackay, protestó  con un letrero en la mano, que pedía que se escuche al pueblo mapuche. A su lado, otros seis comuneros se le unieron portando carteles que decían: “Estado chileno, devuelvan las tierras al pueblo mapuche”.
.
Luego del encuentro en la intendencia, a las 11.30 horas, la Mandataria se trasladó a la comuna de Lautaro, donde inauguró oficialmente el nuevo hospital del sector, que permitirá mejorar la cobertura sanitaria para las localidades de Chol Chol, Curacautín y Galvarino, entre otras.
.

Sobre el tema de los hechos de violencia, Bachelet sostuvo que “es una situación que no partió ayer, partió hace tiempo, donde el Estado y los gobiernos han tenido una deuda histórica. Este tema es nuestra responsabilidad como Estado. Se ha trabajado con parlamentarios y hay que enfrentarlo con medidas de corto y largo plazo, para el desarrollo integral de esta región, que es la más pobre del país”.

.

Finalmente, pasadas las 13.40 horas, la Presidenta se trasladó hasta la zona rural de Chol Chol, 25 kilómetros al norponiente de Temuco, donde visitó una casa de productores de frutillas. Allí, la comitiva recorrió un huerto y degustó su producción. Luego, emprendió el regreso a Santiago.

Burgos a su llegada hoy a La Moneda: "No supe del viaje"

.

El ministro del Interior arribó al Palacio de Gobierno por calle Morandé cerca de las 8:00 de este miércoles confirmó que conversará con la Presidenta Bachelet sobre el viaje a La Araucanía.

.

El secretario de Estado, quien llegó sin corbata, aclaró que “no supe del viaje”.

.

“Voy a conversar, como habitualmente lo hago con la Presidente, respecto de los hechos”, manifestó el jefe de Gabinete a su llegada a La Moneda.

.

Al ser consultado si estaba molesto por no saber con anticipación del viaje, señaló que “no, pero necesito conversar sobre el tema”.

“Estoy aquí trabajando, un poco más tarde que de costumbre”, aclaró, descartando que vaya a renunciar a su cargo.

.

Tuiteros se ríen del ministro

Las redes sociales también se vieron sorprendidas por los dichos del titular del Interior, quien aseguró que “no supe del viaje” que realizó la Presidenta en la jornada de ayer.

.

Un tenso momento se vivió esta mañana en La Moneda después que el ministro de Interior reconociera que no supo del viaje de la Presidenta Michelle Bachelet a La Araucanía. “Voy a conversar, como habitualmente lo hago con la Presidenta, respecto de los hechos”, respondió este martes el secretario de Estado.

.

Pese a su mesurada respuesta, en las redes sociales ya aventuraron la renuncia del ministro e incluso bromearon con el viaje al que no asistió, publicó nacion.cl.

El análisis de un especialista

.

LA HEGEMONÍA ESTÁ DECAYENDO Y ABRE LAS PUERTAS A OTRA RECESIÓN

Por Mario Briones R.

.

Para entender a la FED de Estados Unidos, es bueno tener presente el contexto en que ha funcionado dicho organismo a través de decisiones que deben seguir una estrategia coherente con los objetivos hegemónicos como nación. Se trata de un organismo que tiene una visión muy ligada al rol del sector privado y del  poder, en las decisiones financieras y económicas, influenciadas también por esa perspectiva del excepcionalismo, una característica que “recibieron de Dios” para que Norteamérica desempeñe el rol de “civilizar” a los “nativos”, esta vez en materia de finanzas y economía. En ese sentido, Noam Chomsky nos ilustra con frases de gran valor cuando dice, “El excepcionalismo estadounidense  es una doctrina cuasi –religiosa, según la cual EE.UU., es el único bueno, lo que le da el derecho e incluso  la obligación de intervenir unilateralmente en beneficio de todos”. Sin embargo, la estrategia hegemónica del “excepcionalismo financiero”, no está funcionando para ellos ni para el resto del mundo.

El contexto en que se mueve la economía y las finanzas de Estados Unidos, no difiere de la historia que se ha escrito sobre de dicho país, maquillada, oculta, distorsionada y censurada, según la conveniencia de sus poderosos intereses.  El 16 de Diciembre 2015, quedó como el hito solemne en que “concluyó la recuperación”, que se habría iniciado en Junio de 2009, según declara la FED, para dar paso a la normalización monetaria y lo expresado por su Presidenta, Janet Yellen que, "La salud subyacente de la economía estadounidense parece ser bastante sólida".

No obstante lo anterior, el articulista Mateo Philips de Bloomberg, escribió que la, “desconfianza de los mercados de la decisión de la FED sobre las tasas, podría complicar los esfuerzos del banco central para normalizar la política monetaria”. El mundo tiene otra mirada y los inversionistas que están ligados al mundo financiero no creen en la FED, porque desde la economía real se desconfía de la eficacia de las medidas financieras, al confrontarlas con los resultados que se obtienen. Existe una fuerte crítica a las ganancias especulativas como a las infladas artificialmente por préstamos de dinero a tasas muy bajas que usaron las empresas para recomprar sus propias acciones, casi US$ 70.000 millones emitidos en bonos que las empresas han destinado al pagos de dividendos, utilidades milagrosas.

El Dry Baltic Index, un indicador que mide todo el movimiento mundial marítimo, reporta malos datos como la caída en la tercera semana de Noviembre que llegó a su nivel más bajo desde 1985. El PIB para el IV trimestre del 2015 de Estados Unidos se estima en 1,5 %, en consecuencia, el PIB de Norteamérica se habrá expandido en el 2015 alrededor de un 2%, por debajo de su potencial y lejos de los objetivos proyectados a comienzos de año. Estos datos no corresponden a un país potente que ha salido del atolladero causado por la gran recesión del 2008. Es evidente que las recuperaciones desde los años 70´s en adelante, se han sostenido acumulando una deuda impagable.    

Otro indicador del mercado de valores, establecido en 1884, es el Dow Jones de Transporte (DJT) cuyo comportamiento está indicando dificultades económicas. El  promedio del DJT en las negociaciones del lunes de la semana pasado, cayó por debajo del mínimo de agosto y después del gran rebote del martes de las bolsas, el DJT se situó apenas en un 1,1% por encima del cierre más bajo de agosto.

Los analistas al revisar la información entregada por la FED, aprecian una sutil diferencia en la expresión gradualidad de la normalización de tipos según expresó Janet Yellen, en el sentido a que, “ahora espera que la inflación alcance el 2 %", y  antes del mensaje, se refería a ello como una “aproximación gradual al 2 %" de inflación. Es decir, existe la suspicacia que las tasas puedan subir más rápidamente que la gradualidad aludida, y eso puede dar a entender que la economía se podría recalentar en el 2016, y a la FED no le quedará otra opción que subir las tasas a niveles del 5 o más por ciento, en un periodo breve de tiempo, como ocurrió en el pasado. Es una señal, que desincentiva la inversión de dinero en un bono a 10 años que paga sólo un 2,2 % como se observa en estos días en que el rendimiento del bono del Tesoro a 10 años cayó tres puntos básicos, hasta el 2,19%.  

Es notorio que lo que puede ser bueno para Estados Unidos no lo es para el resto del mundo. Subir las tasas de interés para prever un recalentamiento interno por los dólares impresos a destajo, aumenta el valor del dólar que llegó al resto del mundo para financiar deuda o el déficit en cuenta corriente de EE UU, incluso en economías sanas sin problemas de crecimiento ni relajo monetario. Por las ataduras de los convenios y tratados fijados en dólares se traspasa inflación y pobreza. La última vez que la FED subió los tipos de interés comenzó desde un 1% a mediados de 2004 a un 5,25%, en junio de 2006, en 2 años pincharon la burbuja de la deuda Sub Prime originada en EE UU., y diseminada por todo el mundo, mediante el gran fraude de la ingeniería financiera.

La última decisión que ha tomado la FED sigue estando en el centro de la discusión por las contradicciones que tensionan el mercado. Por un lado, el dato del empleo con aumentos de puestos de trabajos, podría ser parte del mejoramiento del consumo, sin embargo, siendo Estados Unidos una economía centrada en un 70% en los servicios, el PMI (Índice de gestores de compras) que versa sobre datos reales del sector servicios, en diciembre ha caído a un inesperado 53,7 frente a un 56,1 anterior y 56,0 esperado.

.

En otro aspecto, los  ingresos por hora de trabajo han aumentado muy poco, comparados con el 3.3% de los 20 años previos al 2008. Ello es indicativo que una buena parte del consumo se ha generado por más deuda, incluida la venta de vehículos nuevos donde puede estar incluso, incubándose una nueva burbuja debido a malos créditos aprobados. La FED podría estar sobrevalorando la inflación debido a  un dólar que abarata las importaciones pero encarece las exportaciones de su manufactura.  Las exportaciones han descendido un 4,3 % en los diez primeros meses de 2015, comparado con el mismo periodo de 2014. Pese a lo señalado sobre el consumo, el gasto del consumidor apenas se movió en septiembre y octubre, mientras que los envíos de bienes duraderos han estado planos desde agosto y parece difícil creer que la economía esté cercana al recalentamiento. 

Si no existe el riesgo de sobrecalentamiento, subir las tasas no es para dar una señal de que la economía norteamericana esta fuerte y creciendo. Eso, no tiene sentido ni justificación por el daño que ocasiona a las exportaciones un dólar más alto. La inestabilidad financiera pareciera ser el fondo del problema. En el II trimestre del 2015, los depósitos bancarios en EE.UU. alcanzaron US$ 10,59 billones, un alza de 38% frente al monto de hace cinco años y los préstamos en circulación como porcentaje de los depósitos totales cayeron de 92% a mediados de 2007, antes de la crisis financiera, a 78% en 2010 y a 71% en la actualidad. Se estima que en la FED existen otros US$ 2,3 billones depositados por los bancos comerciales. El riesgo es está en invertir en Estados Unidos.

A lo anterior debemos agregar las grandes sumas de dólares que están ingresando a Estados Unidos del resto del mundo, en especial los dólares que están saliendo de los países emergentes estarían aumentando el dinero. La cantidad de efectivo en circulación ha aumentado rápidamente en las últimas décadas y la mayor parte del aumento se ha debido a la demanda del extranjero. La Reserva Federal estima que la mayor parte del dinero en efectivo en circulación está hoy fuera de los Estados Unidos y ése puede ser un factor que se está volviendo en contra que requiera subir las tasas por exceso de dólares emitidos y que han financiado 50 años de la economía.

La deuda es otro factor muy importante dentro de un contexto de aumentos de tasas y de creciente disminución de la actividad económica mundial, lo que augura una recesión casi inevitable. El FMI estima que la deuda corporativa de los mercados emergentes subió en el último año a 18 billones de dólares frente a los 12 billones de 2014 y los 4 billones de 2004. Además el dólar se ha apreciado casi un 20 % frente una canasta de monedas de los principales socios comerciales de EEUU desde 2014, y en lo que va de 2015 se ha revalorizado cerca de un 10 %. Hace un año, el euro cotizaba por encima de los 1,20 dólares, mientras que ahora está apenas en los 1,08 dólares.

Grandes empresas norteamericanas y de países desarrollados tienen fuertes inversiones en minería y petróleo en países emergentes, cuya caída en los precios de los commodities las está afectando fuertemente y  un dólar alto está provocando la suspensión de los reembolsos de por lo menos dos fondos de inversión (Hedge Fund). El cobre tuvo un máximo en el 2010 de US$ 4,65 la libra y en los últimos 5 años ha caído hasta su actuales US$ 2 la libra. Agreguemos a eso que el precio del petróleo siga cayendo, se encadenará una inminente recesión de EE UU., con el resto del mudo, reflejado en las compañías más vulnerables a una subida de interés en EE.UU. Se complicarán más los gobiernos y las empresas de los países emergentes, ya afectados por la fuerte caída en el precio de las materias primas (34% desde abril de 2011), los aumento del dólar y ahora la tasa de interés.

China, el gigante asiático cuenta con el menor nivel de deuda externa con respecto a otros países emergentes, sólo un 16,2% del PIB, del  cual sólo el 8,4% está denominada en dólares. Cuenta además con US$ 3,5 billones de dólares en reservas y un superávit por cuenta corriente, entre otros factores. Sin embargo, se piensa que si China baja la tasa de interés a casi cero, o  deprecia su moneda, el remezón será sentido en todo el mundo.

En Europa, el presidente del BCE, Mario Draghi, aumentó el estímulo monetario con un recorte de los tipos de interés de diez puntos básicos y una prolongación del programa de compra de bonos de € 60.000 millones al mes por seis meses más, hasta marzo de 2017. Son las grandes economías las responsables de la crisis actual.

Norteamérica cuenta con un modelo económico y una estructura productiva que está decayendo y que este año crecerá apenas una 2.2%. Posee una deuda federal que se acerca a los US$ 20 billones y un déficit presupuestario que está aumentando. El valor del dólar está sostenido por el circulante y las reservas que están fuera de EE UU, y es el mundo el que sostiene el dólar, de lo contrario ya habría colapsado. El crédito de las tarjetas de crédito, más el crédito al consumo, la deuda hipotecaria, de estudios (la deuda estudiantil asciende a US$ 1.3 billones), en total el endeudamiento de los particulares americanos ronda los US$ 13.3 billones, lo que suma más del 80% del PIB.

Actualmente existe un 75% de posibilidades de entrar en recesión, según el BNP Paribas, por consiguiente, el aumento de la tasa de interés afecta el dólar dentro de EE UU., e incluye por cierto el dólar exportado, cuyo costo fue el papel y la tinta en que fueron impresos a destajo para financiar a Estados Unidos, más los dólares que vendieron como “producto” crédito, a un mundo que ya no puede seguir financiando a Estados Unidos y cuyos aumentos de tasas crecientes, puede transformarse en una nueva recesión global.

SIN TENERLO, LOS BOLIVIANOS YA ESTÁN SUFRIENDO POR EL MAR Y LA CORRIENTE DEL NIÑO

.
Los bolivianos han pasado días negros  con el mar, el mismo que persiguen tener con soberanía dentro de su política frente a Chile. Sin embargo se han visto fuertemente afectados con una temporada de intensas lluvias por efectos de la corriente del Niño del Océano Pacífico, que ya deja desde noviembre ocho muertos.

.

Entre los casos mortales , tres se produjeron por arrastre de ríos y cinco por tormentas eléctricas y caída de rayos.

.

Las autoridades competentes advirtieron que El Niño será más intenso en enero. “Según los últimos reportes, en el departamento de Chuquisaca hubo tres víctimas; en Potosí, dos; en Beni, otros dos; y una persona en La Paz”, informó al diario boliviano La Razón el viceministro de Defensa Civil, Óscar Cabrera.

.

En el municipio de Pocoata, el 24 de diciembre dos hermanos, de seis y siete años, fueron arrastrados por una riada en la comunidad Caramachi, al norte de Potosí. Todavía se sigue buscando el cuerpo de uno de ellos. Ambos se dedicaban a pastear ganado.

.

Además de las ocho víctimas cuantificadas por Defensa Civil, el director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen de Yapacaní (Cochabamba), Adolfo Cárdenas, agregó otros tres decesos: una madre y sus dos hijos, quienes murieron ahogados en un pozo de la quinta el 6 de Agosto al borde del río Yapacanicito. Pero Cabrera aseguró que se trata de un accidente y no por efecto de lluvias.

EN LOS DOS AÑOS QUE QUEDAN DEL MANDATO DE BACHELET SE ESPERA QUE GRATUIDAD LLEGUE A 70 POR CIENTO

Mucho dependerá de la situación económica del país

El Gobierno, que condiciona a un 70% de cobertura en gratuidad al término del mandato de Michelle Bachelet, debería enviar esta semana al Congreso el proyecto de ley de educación superior, la última iniciativa que conforma la reforma educacional.

.

Luego del arduo y accidentado debate que significó adelantar la gratuidad para el 2016, ahora el Ejecutivo tendrá que detallar la forma en que se seguirá avanzando con el beneficio y de qué manera se cumplirá con el programa de gobierno para llegar al 70% de cobertura, como lo detalló la presidenta, comentó Radio Biobío.

.

El ministro de Hacienda  Rodrigo Valdés,  señaló que la difícil situación económica que afecta el país ha llevado a las autoridades a condicionar su propio compromiso de ir ampliando la gratuidad.

.

El vicepresidente Ejecutivo del Consejo de Rectores, Aldo Valle, aseguró que se debe avanzar en mayor cobertura, pero siempre que eso no signifique postergar otras necesidades sociales en el país.

Sin embargo, en el Cruch no son partidarios de que el proyecto de educación superior ingrese durante esta semana al Congreso. El presidente del G9 y rector de la Universidad de Concepción, Sergio Lavanchy (izquierda), aseguró que al interior del Cruch existe la idea de que se posponga el envío de la iniciativa.

La ley corta de gratuidad fue promulgada por la Presidenta Bachelet la semana pasada.

.

Ahora la iniciativa sólo debe ser revisada por la Contraloría para convertirse en ley, sin necesidad de un pronunciamiento del Tribunal Constitucional (TC), ya que esta vez no se presentó una reserva.

.

¿Cómo funcionará la gratuidad?

.

La gratuidad para el 2016 será extensiva para los estudiantes pertenecientes a los primeros cinco deciles de menores ingresos -$155.000 por cada integrante del grupo familiar- lo que se traduce en que cerca de 178 mil alumnos que cursen estudios en las universidades elegibles se verían beneficiados.

.

La ley corta entrega gratuidad a las 16 universidades estatales por “derecho propio”, mientras que a las privadas tradicionales (G9)  se les exigirán los mismos requisitos que a las privadas que no pertenecen al Cruch: contar con al menos cuatro años de acreditación y no lucrar.

.

Si bien el proyecto fija “la obligatoriedad de las universidades estatales de garantizar gratuidad a estudiantes", les plantea como requisito alcanzar, mantener o mejorar su acreditación institucional, de acuerdo a los criterios fijados para el resto de los planteles privados.

.

Son nueve las privadas fuera del Cruch que podrían acceder al beneficio, de las cuales cuatro ya han confirmado su ingreso (UDP, Católica Silva Henríquez, Alberto Hurtado y Autónoma). La Finis Terrae, Adventista, Autónoma, Adolfo Ibáñez, Mayor y De Los Andes no han confirmado si se adscribirán a la gratuidad.

.

Por otro lado, los CFT e IP (Centros de Formación Técnica) y (Institutos Profesionales) sin fines de lucro no ingresarán formalmente a la gratuidad, pero recibirían un incremento en las becas, como ya se detalló. Se proyecta que 144 mil estudiantes de la educación técnico profesional recibirán financiamiento en estas condiciones.

.

¿Qué universidades tendrán gratuidad en 2016?

.

Estudiantes pertenecientes al 50% de menores ingresos tendrán gratuidad en caso de matricularse en estas casas de estudio. El jueves último se sumó la Universidad Autónoma, llegando a los 29 planteles.

Estas son las instituciones que ingresarán a la gratuidad 2016:

.

Universidades Estatales: Estas 16 instituciones ingresan por “derecho propio” a la gratuidad, por pertenecer al Estado.

.

Pese a esto, la ley les plantea como requisito alcanzar, mantener o mejorar su acreditación institucional, de acuerdo a los criterios fijados para el resto de los planteles privados, que corresponde a 4 años.

.

Universidad de Tarapacá

Universidad Arturo Prat

Universidad de Antofagasta

Universidad de Atacama

Universidad de La Serena

Universidad de Valparaíso

Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación

Universidad de Santiago de Chile

Universidad de Chile

Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación

Universidad Tecnológica Metropolitana

Universidad de Talca

Universidad del Bío-Bío

Universidad de La Frontera

Universidad de Los Lagos

Universidad de Magallanes

Universidades privadas tradicionales (G9): Se les exigirían los mismos requisitos que a las privadas que no pertenecen al Cruch: contar con al menos cuatro años de acreditación y no lucrar. Todas ya notificaron su ingreso.

Pontificia Universidad Católica de Chile

Pontificia Universidad Católica de Valparaíso

Universidad de Concepción

Universidad Técnica Federico Santa María

Universidad Austral de Chile

Universidad Católica del Norte

Universidad Católica del Maule

Universidad Católica de la Santísima Concepción

Universidad Católica de Temuco

La Ley Corta: Puntos principales

•Se reconoce en la ley la existencia del precio nudo de potencia firme, lo cual otorga mayor seguridad jurídica.

•Se reduce la banda de precios libres de +/- 10% a +/- 5% para la fijación del precio nudo. Este es un cambio positivo, ya que aumenta la estabilidad del precio de nudo y lo acerca a los valores de contratos de largo plazo del mercado libre.

•Se fijan peajes de distribución, lo que abre espacio para una mayor competencia en el suministro a clientes libres que se encuentran dentro de las áreas de concesión de las distribuidoras.

•Se limita la integración vertical de las empresas operadoras de los sistemas troncales

•Evitar el monopolio y fomentar la competencia. Para ello se impone la obligación de acceso abierto y se introduce el concepto de peaje de distribución

•Se modifica totalmente la tarificación del sistema troncal. La valorización de las instalaciones y de los costos de operación, mantenimiento y administración, así como los proyectos de expansión serán determinados sobre la base de un estudio con menor incertidumbre.

•Asimismo los peajes dejan de ser negociados bilateralmente y son determinados por el CDEC a través de un criterio de uso de la red.

•Establecer un régimen especial de tarificación para los sistemas aislados de Aysén y Magallanes.

•Reducción de la banda de precios para la fijación de precios de nudo. Más estabilidad y mayor predictivilidad.

Así como se enumeran las virtudes y fortalezas de este proyecto de ley impulsado por el gobierno, también aparecen aspectos negativos, recalcados, principalmente, por la derecha política y algunos participantes y miembros del sector eléctrico que ven amenazados sus intereses. Entre los puntos más claros que forman los aspectos negativos de este proyecto se nombran:

.

•El proyecto establece restricciones a la propiedad (la participación de los agentes generadores o distribuidores en la propiedad de la transmisión troncal está limitada al 8% en forma individual y al 40% en forma conjunta), lo que requerirá quórum especial para su aprobación e impone la obligación de transferir parte del activo de empresas eléctricas propietarias de tramos del sistema troncal, lo que es, a lo menos, observable desde la perspectiva constitucional.

•En lo que se refiere a la reiteración de señales negativas, el proyecto insiste en remisiones sobre aspectos fundamentales al reglamento de ejecución, situación que naturalmente genera incertidumbre a los actores y mantiene, en casos se acrecientan, las potestades discrecionales de la autoridad administrativa en materia de fijación de tarifas

.

•En relación con los mecanismos para determinar el sistema troncal, el nuevo sistema de remuneración o peajes, se obligaría a las transmisoras a extender sus redes, su rentabilidad, sin perjuicio de la virtual obligación que se impondría a las empresas generadoras, distribuidoras y clientes libres de vender sus activos de transmisión de la red troncal, en aquella parte que exceda los porcentajes autorizados, algo en lo que no están de acuerdo muchos actores del mercado.

•El imponer un plan de desarrollo determinado centralizadamente al transmisor puede, a juicio de algunos, no ir en el sentido de la simplicidad.

•Se ha desincentivado la inversión en la actividad de la transmisión, lo cual es difícil por las características monopólicas de ella.

•El proyecto no precisa bien la definición de lo que se entiende por sistema troncal. Todo el conjunto de líneas existente podría llegar a declararse como parte del Sistema Troncal.

•El financiamiento compartido del costo de transmisión produce distorsiones en la asignación de recursos y en la señal de localización de las centrales, lo que puede derivar en una composición del parque generador que no es óptima.

•La autoridad determinará cuál es el sistema troncal y cómo éste se expande basándose en las decisiones del Comité de Planificación que se crea para ello. Esto involucra una centralización de decisiones que puede tener altos costos frente a la alternativa de contar con un mecanismo institucional que lleve a que sea el sector privado el que tome las decisiones de inversión en base a las señales de precio.

•La interconexión se justificaría por un exceso de capacidad instalada en el norte y un SIC ajustado. Si se interconecta el SING-SIC y se incorpora al Sistema Troncal, el financiamiento de la transmisión será pagado 50% por los generadores del sur. Por lo que no es lo más adecuado dar en la ley una solución de interconexión.

•Se establecen restricciones a la propiedad que generarán barreras a la entrada a los mercados y distorsionarán su funcionamiento, porque se afecta la competencia del sector.

UNA TALLARINADA

Por Hugo Latorre Fuenzalida

Chile es un caso de psiquiatra. No sólo es un “país mierdoso”, como lo calificaba el poeta Rojas, sino que es un país confuso, indefinido, de salidas y frenadas, de partidas y reculadas, de memoria  leve, de propósitos alevosos, de caretas y disimulos, de circularidad eterna, de castas concéntricas, de vivos  que ya murieron, de ladrones honorables, de asesinos venerados, de estolidez pontificante, de fatuos publicitados, de cobardes condecorados, de santos asediados por demonios flagelantes. 

.

En fin, casi un “Macondo” pero sin fantasía, un San Gabriel o un Comala,  poblado de gente solitaria, silenciosa y miserable.

.

Pero también es un país enrollado, como plato de tallarines, como ovillo apretado. Chile es una sociedad conducida por infinidad de intereses particulares, que dejaron de conjugar el somos y se quedaron con el soy. Chile es discípulo de Stirner  con “El único y su propiedad”. No hay sentido de lo ideal ni de las ideas, por tanto el Estado se diluye en medio de los jalones fácticos, quedando con los desgarros a la vista. Es un Estado lacerado, crucificado, humillado, aplastado, ninguneado, dejado de lado y maniatado, atado, impedido, inhabilitado. Y todo ello, incluyendo toda las personas que dependen del Estado y comparten sus propiedades (incluidos los recursos naturales).

.

Los hombres que presumen manejar al Estado, ya todos la saben, son simples tributario de los poderes fácticos nacionales e internacionales. Es por ello que cada vez que los que están fuera del poder reclaman a quien debe ser su defensor  en los derechos  de gentes, entonces esos presuntos gobernantes se encuentran sin ideas y, peor, sin saber cómo actuar, sin método, sin know how y sin convicción de a quiénes se deben.

.

Intentan o simulan solicitar la contribución, la cooperación de los poderes económicos; pero esos poderes son, en el caso de Chile, demasiado anchos y ajenos; no están ni ahí con las caridades públicas. Como ésta es una sociedad de intereses y no de derechos, entonces los intereses contrapuestos deben permanecer en contradicción, más si quienes deben legislar para el orden de la sociedad y la solvencia del Estado, son tributarios de los poderes fácticos (que mantienen a todos atados y bien atados), y no de sus electores (que tienen sólo cabos sueltos).

.

La falta de práctica en la gestión del Estado oligárquico, que es Chile, el no aprender ni practicar la planificación por tantos años- pero sí los  negocios-, les lleva a estos incomprensibles enredos. La reforma de la educación se transforma en una tarallinada, ya nadie sabe por dónde  comenzar a desenrollar; el Transantiago se quedó como una tallarinada indigesta; la reforma tributaria es otra tallarinada servida en varios platos distintos, pero cada vez los tallarines se enredan más y se deja comer menos en cada pasada por la “cocina”. La reforma laboral es otro plato de enredos indescifrables. Los juicios  por defraudación y cohecho, van quedando sin condena de cárcel efectiva, porque todo se enreda en Impuestos Internos, pues ahí se juzga lo obrado como malos entendidos, errores involuntarios y rectificaciones de última hora. Pero también los fiscales se ablandan y aceptan juicios abreviados con perdones prolongados.

.

Además que la ley fue hecha para que los “caballeros”, por ruines que sean, no sufran cárcel,  pero el que vende discos pirateados, ese sí es peligroso. Tenemos una ley acomodaticia que llega a ser como “El proceso” de Kafka; es decir, podemos ya sufrir la certeza que en la ley no hay garantía, pues es tuerta y, con eso, inevitablemente se enreda en cada juicio. Se trata entonces de sacar de circulación al persecutor  que se ajusta a la norma y hace bien su pega, se retiran los ascensos de los jueces que son justos…En fin, nada  se da por la vía de la rectitud y la ley pareja, por tanto somos un proto- estado de derecho”, lo que es igual a un Estado de derecho oligárquico, en que la ley no es igual para todos, los derechos económicos privilegian al adinerado, los costos los pagan todos menos los que pertenecen a las castas privilegiadas; los cargos son para los hijos y parientes de….En fin, una sociedad de privilegios, de compadrazgos, de pitutos, de clientelismo, de complicidades, de nepotismos, de simonías y nicolaismos, de vanalidades, de cohechos, corrupciones, tráfico de influencias, de concesiones, inhibiciones y de incompatibilidades transgredidas.

Si con todo seguimos amando a Chile, es en el sentido del poeta griego Aerquíloco: no como dicha sino como enfermedad.

Comentario del fin de semana

LA RECONSTRUCCIÓN DEL TEMPLO

Por Jorge Navarrete

En 1992 escuchábamos la sentencia de monseñor Carlos Oviedo sobre la crisis moral de la sociedad chilena. Dos décadas más tarde, esos mismos ciudadanos reprochaban de manera inmisericorde la debacle moral de la propia Iglesia Católica. ¿Qué fue lo que ocurrió?

.

En primer lugar, es que esta milenaria institución, al menos en su expresión jerárquica, transitó de una Iglesia conectada con los problemas sociales, dolores y dramas de su comunidad, a una colectividad que de manera tan conservadora como excluyente juzgaba la conducta de sus fieles, haciendo hincapié en un discurso moralizante que dejaba de lado la compasión. 

.

En esta Iglesia, más conectada con el poder y los privilegios, fue fácil sucumbir a la tentación de guardar las apariencias y atrincherarse en la comodidad, el que abandonando ese fundamental mandato de estar al lado de quienes más sufren, significó ignorar, callar y derechamente conspirar para que no salieran a la luz los graves crímenes que se cometían en su seno.

.

Pero también, y en segundo lugar, Chile había cambiado. La Iglesia enfrentaba el escrutinio de una sociedad que hoy valora mucho más la libertad, su autonomía y el sagrado derecho a trazar nuestro propio plan de vida, exigiendo de los otros el máximo respeto para el cumplimiento de dicho itinerario. Fueron esas mismas personas, laicos y de tradición católica, que no toleraron más que se pontificara respecto de lo que se puede pensar, decir o hacer, menos todavía por una institución encabezada por fariseos de la talla de Francisco Javier Errázuriz o Ricardo Ezzati, que activa o pasivamente encubrieron a delincuentes como Fernando Karadima, por nombrar al más significativo. 

.

Un viejo dicho popular dice que entre más alto, se cae más fuerte, y eso es exactamente lo que les ocurrió; ídolos con pie de barro que sucumben frente al más básico examen de coherencia y consistencia entre lo que ha sido su conducta y el mandato del Evangelio.

.

Sin embargo, hacer extensivo este juicio a todos quienes de verdad componen la Iglesia sería tan injusto como voluntarioso. Hay en esos muchos hombres y mujeres, tocados y vehementemente aferrados al don de la fe, una esperanza para reconstruirla y así intentar hacer de esta tierra algo más parecido al reino de los cielos.

UNA NUEVA CONSTITUCIÓN GANA APOYO Y ES PARA ALGUNOS LA SOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE CHILE

Encuesta Cadem: Bachelet sólo marca 24 por ciento de aprobación y 66% de desaprobación

Un 76% de los chilenos  está de acuerdo con que Chile necesita una nueva Constitución y para un 60% este proceso es un tema muy o bastante prioritario, revela la encuesta semanal N°102 de Plaza Pública Cadem publicada hoy en Santiago

.

En otros temas, un 24% aprueba (-3pts) y 66% desaprueba (+3pts) la gestión de Michelle Bachelet, en esta, la cuarta medición de Diciembre. Esta fue una semana de contrastes para la Presidenta y el gobierno, que estuvo marcada principalmente por la aprobación de la ley corta de gratuidad y por las mediáticas declaraciones de Sebastián Dávalos en la fiscalía.

.

La Constitución

El debate sobre la nueva Constitución sigue marcando la agenda con el resultado dado a concer al comienzo.  Es probable que el alto apoyo a la idea de un cambio constitucional este vinculado a las altas expectativas que sigue generando en la opinión pública. Así, un 67% cree que la nueva Constitución permitirá superar los problemas que tiene el país en educación, salud y delincuencia; un 65% que hará de Chile un país más justo y con menos desigualdades; un 60% que permitirá que Chile sea un país desarrollado; un 53% que permitirá resolver la crisis del sistema político, y un 48% que ayudará a mejorar la situación económica personal y familiar.

.

Ahora, un 52% cree que la Constitución debería ser modificada sólo en algunos aspectos, mientras que un 41% afirma que hay que cambiarla por completo. A su vez, los chilenos se encuentran divididos sobre el mecanismo para reformarla. Un 46% se inclina porque sea el Ejecutivo, junto al Congreso y expertos, quienes redacten una nueva Constitución y que ésta sea probada a través de un plebiscito, mientras que el mismo 46% opta por una Asamblea Constituyente de ciudadanos electos como opción para redactar esta nueva Constitución.

Comentarios del fin de semana

EL AÑO DE DÁVALOS

Por Carlos Peña 

Fue en febrero cuando se supo que él y su cónyuge emprendieron negocios vedados para cualquier hijo de vecino (pero disponibles para el hijo de la Presidenta) y es diciembre el mes en que (como si estuviera empeñado en que no se le olvidara) Sebastián Dávalos concurrió a la fiscalía para revelar que el caso Caval era parte de un complot para ocultar cosas peores (nada menos que el caso Soquimich que habría financiado la campaña de su madre, la Presidenta).

.

Dávalos habrá, pues, inaugurado el año. Y se habrá encargado de cerrarlo.

.

¿Qué cosa —exceptuada la simple estupidez o una extraña versión de un complejo de Edipo irresuelto— puede explicar la conducta del hijo de la Presidenta?

Hay varias explicaciones posibles.

Una de ellas se encuentra en la difícil relación que existe entre los sentimientos y la política.

En uno de sus textos, Max Weber enseña que la modernidad (con sus frutos de eficiencia y de bienestar, pero también de cierta frialdad) comenzó cuando la familia se separó de la fábrica o, en otras palabras, cuando la espontaneidad de las relaciones afectivas, indispensables para la autoafirmación del yo, se puso aparte de la racionalidad instrumental que era necesaria para producir. Este rasgo de lo moderno se encuentra también en la educación. Todas las sociedades educan a sus hijos, pero solo en la modernidad se les saca tempranamente del hogar para, así, separar la incondicionalidad del amor (que es propia, en principio, de la familia) de la medición del desempeño y del esfuerzo (que es propia de la escuela y del mercado). Mientras en la familia los niños valen por lo que son, en la escuela, por lo que hacen. El mismo fenómeno se encuentra en la política moderna: mientras en las sociedades tradicionales el liderazgo es hereditario (se hereda por la sangre o por la costumbre), en las sociedades modernas está entregado a la competencia (y se gana en la refriega del proceso político). Mientras en las sociedades tradicionales el poder es un asunto de linaje, en las sociedades modernas es una cuestión de individualidad.

En el caso de Sebastián Dávalos ese principio fundamental se abandonó.

La posición que él alcanzó al interior del círculo presidencial nada tenía que ver con su desempeño o con su talento. El lugar que él poseyó en el aparato del Estado fue el simple, y fortuito, fruto de una cuestión de parentesco. En otras palabras, fueron los afectos, buenos y malos, los que motivaron su presencia allí.

Y cuando una persona accede al poder fundada en una característica meramente adscrita, es muy fácil que se deslice hacia la irresponsabilidad. Después de todo, la responsabilidad descansa sobre la idea de que cada uno es hijo de sus obras y no simplemente hijo. Y si a alguien se le confiere algo solo por ser hijo, ¿qué tiene de raro que no sea capaz de comprender que su conducta se examine y se evalúe?

No es de extrañar, entonces, la actitud de Sebastián Dávalos con la que se está cerrando el año.

Pero lo más importante —e incómodo— del caso Dávalos no es propiamente la conducta que el hijo de la Presidenta ha tenido, sino lo que ese caso muestra y pone de manifiesto.

Y es que el vínculo entre Sebastián Dávalos y la Presidenta, fundado en el amor filial hasta expresarse en una posición de poder, no es muy distinto al vínculo que inicialmente trazó la Mandataria entre ella y el público: un amor de transferencia que también culminó en una posición de poder.

Una de las características del liderazgo de la Presidenta —se ha subrayado infinidad de veces— fue su capacidad para establecer intimidad a distancia, esa notable habilidad para trazar vínculos, a veces casi maternales, con las audiencias y con las personas. Es como si ella hubiera tenido la capacidad de expandir su subjetividad hasta rozar con ella a quienes no la conocen. Pero, como es obvio, ese rasgo de la Presidenta era simplemente transferencial: las audiencias veían y proyectaban en ella lo que anhelaban. Lo que se vio en el segundo semestre fue la ruptura de ese lazo transferencial y el permanente esfuerzo de la Presidenta por reconstituirlo.

El caso Dávalos —esta apertura y cierre del año 2015— es así una verdadera metáfora de la política de este año: mostró, como en una miniatura, las vicisitudes del poder erigido sobre un lazo afectivo.

Vidal se vuelve un obstáculo para Guardiola en el Bayern

.

SPORTBILD: GUARDIOLA ABANDONARÍA EL BAYERN PORQUE NO ESTÁ DE ACUERDO CON LA CONTRATACIÓN DEL CHILENO  VIDAL

La contratación del chileno Arturo Vidal, “el Rey Arturo”, que no fue pedida por Pep Guardiola,  habría sido uno de los conflictos entre el Director Técnico del Bayern Munich y los dirigentes del cuadro alemán de Baviera que terminó, aparte de otros desacuerdos,  en un quiebre de relaciones.

.

Según el medio alemán SportBild, la contratación del volante, la cual no había sido solicitada por el DT, generó conflictos con la dirigencia de los bávaros. Vidal nunca fue una prioridad para el español  Guardiola, convirtiendolo “en una víctima de los desencuentros entre el director técnico y la directiva del club”. El origen de esta mala relación es  que la máxima cúpula del club fue la que gestionó la llegada del chileno y no directamente Guardiola, cuya prioridad no era precisamente Vidal.

.

Según SportBild, Pep pidió contar con algunos jugadores, como "Paul Pogba, Marco Verratti, Eden Hazard, Kevin de Bruyne o Raheem Sterling, pero el club le ofreció ir por Gonzalo Castro, Theo Walcott o Hakan Calhanoglu, a los que Guardiola rechazó.

.

Entre otras demandas, la falta de un lateral derecho que sí fue pedido por Guardiola, y la llegada en el último minuto de Douglas Costa y Kingley Coman, ayudaron a que la molestia del DT fuera en aumento.

.

De acuerdo a la publicación alemana  la llegada del volante chileno marcó un quiebre en la relación entre el técnico español y la dirigencia del Bayern Munich.

.

Esto pasó porque, según el medio, el estratega nunca pidió la contratación del mediocampista formado en Colo Colo ya que él quería un lateral derecho para así darle la libertad a Phillip Lahm de jugar como volante.

El diario Sport de España comenta que "solo las contrataciones de Douglas Costa y de Kingsley Coman, casi al límite del cierre de fichajes, fueron del agrado del entrenador, 'pero llegaron demasiado tarde' para persuadir a Guardiola a renovar su contrato.

.

En una reunión con el Presidente del Bayern,  Karl Heinz Rummenigge en octubre, Guardiola dijo que “Philipp Lahm era el único que lo había comprendido”, lo que fue interpretado como un golpe en la cara para el gran jefe.

.

Tras dos años y medios de dirigir el equipo bávaro, Pep Guardiola, quien logró dos grandes triunfos para el cuadro alemán, sigue siendo un misterio, aunque es un misterio la posición de la directiva.

.

Karl-Heinz Rummenigge, una gloria del fútbol alemán, es hoy presidente del Bayern Munich y, en tal condición, ha sido el rostro amable del club en el momento de la llegada de Arturo Vidal a la escuadra que dirige Pep Guardiola.

.

Sin embargo, hace cuatro años, y en el cargo de director deportivo del Bayern, Rummenigge fue muy duro con el chileno, luego que éste eligiera la Juventus como destino futbolístico, tras haber negociado con los bávaros antes de abandonar el Bayer Leverkusen.

"No queremos jugadores como él en el Bayern Munich. Vidal había prometido muchas veces al presidente del club que iba a firmar en el Bayern, ahora vemos que sus promesas no tienen valor", dijo en el momento.

.

"Vidal no tiene palabra ni moral. Si el jugador hubiese querido cumplir su palabra, habría mostrado carácter para pelear su deseo de venir con nosotros. Si se tratara de un hombre con moral, entonces estaría con nosotros", agregó.

.

Muy molesto, entonces, Rummenigge también criticó a la Juventus por arrebatarles al chileno. "Ahora Vidal jugará en un club que es como él, tan sólo hay que mirar la historia judicial de la Juventus", expresó, recordando el descenso del cuadro italiano por arreglos de partidos en el Calcio.