kradiario.cl

viernes, 4 de julio de 2014

4-7-2014-KRADIARIO-N°904 AÑO 5



 EDICIÓN SEMANAL N° 904

¡PASAMOS YA LAS

850.000 VISITAS!

EDITADO POR KROHNE ARCHIV
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TITULARES DE LA EDICIÓN DE ESTA
SEMANA CONCLUIDA EL VIERNES 4-DE JULIO DEL 2014

UE-AMÉRICA LATINA: UN LABORATORIO PARA LA COHESIÓN SOCIAL
Por la Deutsche Welle (DW)

DOS CHILENOS LIBERADOS EN CHILE POR EL CASO BOMBAS SON HOY PROCESADOS EN ESPAÑA POR EL MISMO DELITO COMETIDO EN VARIAS CIUDADES ESPAÑOLAS

.EL FÚTBOL COMO RELIGIÓN SECULAR UNIVERSAL
Por Leonardo Boff

Música de fin de semana
EL MISTERIO DE SINATRA
 Por Yuri Henríquez

GOBIERNO: ¿CONFUSIÓN O DIALÉCTICA DEL PODER?
Por Hugo Latorre Fuenzalida
.SEVERAS MEDIDAS DE CONTROL DE LA BANCA ESTADOUNIDENSE ORIGINAN UNA ELEVADA  MULTA CONTRA BANCO FRANCÉS QUE OPERA EN NUEVA YORK
Por Martín Poblete
Autoridades y empresas constructoras actúan fuera de la Ley
RECOLETA, VIÑA DEL MAR Y VALPARAÍSO
Por Patricio Herman

BACHELET PROMULGÓ LEY QUE ELIMINA EL MULTIRUT
La tramitación duró siete años

 LAS SORPRESAS EN LA POLÍTICA CHILENA DE ESTA SEMANA
Por Walter Krohne

EN MEDIO DE UN  PAÍS BASTANTE CONVULSIONADO, BACHELET SUBE SU APOYO Y TAMBIÉN EL DE SU GOBIERNO

Salud y Energía: Prioridad UNO
LOS EQUILIBRIOS QUE DEBEN ENCONTRARSE  PARA SOPORTAR EL FRÍO Y PASAR EL CRUDO INVIERNO SIN PROBLEMAS
 Por Carlos Padilla Rojas

INVESTIGARÁN EN LA FUERZA AÉREA TORTURAS COMETIDAS POR PERSONAL ACTIVO CONTRA VARIOS GENERALES EN 1973, ENTRE ELLOS EL PADRE DE LA PRESIDENTA

CÁMARA DE DIPUTADOS APROBÓ EL PROYECTO DE SALARIO MÍNIMO

VEN AL MEO COMO CARTA PRESIDENCIAL DE NUEVA MAYORÍA PARA SUCEDER A BACHELET EN LA MONEDA

Fuerte intervención del vicepresidente DC Aldo Cornejo por críticas de Enríquez a Ignacio Walker  

EL LUCRO EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR CHILENA LLEGA A EXTREMOS NUNCA VISTOS: ADEMÁS DEL ARANCEL MENSUAL AL FINAL HAY QUE PAGAR TAMBIÉN POR EL TÍTULO QUE TIENE UN PRECIO EXTRA

¿ANDRÉS PALMA LLEGA AL MINEDUC COMO SALVAVIDAS O NUEVO PENSADOR DE LA REFORMA?

CLAUDIO BRAVO ES UNO DE LOS MEJORES ARQUEROS DEL MUNDO, SEGÚN ENCUESTA DE LA FIFA

NUEVA MAYORÍA CON LA AYUDA DE AMPLITUD LOGRÓ LO QUE QUERÍA: AUMENTAR EL NÚMERO DE PARLAMENTARIOS EN 35 DIPUTADOS Y 12 SENADORES CON UN ALTO COSTO PARA EL ERARIO NACIONAL
Andrés Velasco presenta proyecto alternativo

FRANCISCO: UN PAPA QUE SE ENTREGA COMPLETAMENTE
 Por Andrea Tornielli
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TRABAJADORES CHILENOS SEGUIRÁN VIVIENDO POR DEBAJO DE LA LÍNEA DE LA POBREZA
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 SIEMPRE ES PREFERIBLE LA AUTORREGULACIÓN
 Por Abraham Santibañez

UNA VÍA INSTITUCIONAL PARA UNA NUEVA CONSTITUCIÓN
Por Camilo Escalona

NARCOTRAFICANTES CONSTRUYEN PISTAS AÉREAS CLANDESTINAS PARA TRANSPORTAR DROGA A CHILE

LOS COMUNISTAS LE ROBARON LA CAUSA DE LA POBREZA A LA IGLESIA, DECLARÓ EL PAPA

AMPLITUD ENT
REGÓ AL GOBIERNO TODO SU APOYO PARA APROBAR LA REFORMA DEL BINOMINAL
 DESORDEN EN EDUCACIÓN
Por Carlos Peña
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 Ensayo de economía neoliberal y las consecuencias sobre los niños
LA DESCOMPOSICIÓN NEO LIBERAL EN LOS NIÑOS Y EN LOS JÓVENES
Por Mario Briones R.
CON UN CORDIAL ENCUENTRO CON OBAMA, MICHELLE BACHELET INICIÓ HISTÓRICA VISITA EN ESTADOS UNIDOS

Por la Redacción de Kradiario. Comenta Martín Poblete

COLUMNA SEMANAL DE PSICOLOGÍA FAMILIAR

SUPERAR LA FRUSTRACIÓN Y LA PENAPor Jessika Krohne
www.psicologiaglobal.cl
El mundial visto por un intelectual neoyorquino
LOS HINCHAS CHILENOS HAN DADO MÚLTIPLES MUESTRAS DE RECONOCIMIENTO A LA ROJA POR EL BUEN PAPEL DESEMPEÑADO EN BRASIL 2014
 Escribe Martín Poblete
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KRADIARIO es un periódico  pluralista sin fines de lucro que entrega los grandes temas que debes conocer para estar bien informado. Analizamos la situación política, económica de Chile y el mundo a través del aporte de nuestros columnistas y colaboradores.

¡Decimos lo que otros medios ocultan!
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Director-Editor
Walter Krohne
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Comité Editorial

Presidente: Martín Poblete; Director-Editor: Walter Krohne; Columnistas: Mario Briones R.,  Hugo Latorre y Hernán Ávalos.

Columnistas Estables
  Martín Poblete, Enrique Fernández, Valeria Artigas Oddó, Abraham Santibañez,  Hernán Ávalos Narváez, Mario Briones R., Leonardo Boff, Felipe Portales, Jessika Krohne, Hugo Latorre Fuenzalida, Walter Krohne  y Wilson Tapia Villalobos

Columnistas Invitados
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Producción y Coordinación General
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4-7-2014-KRADIARIO-Nª904
UE-AMÉRICA LATINA: UN LABORATORIO PARA LA COHESIÓN SOCIAL
Por la Deutsche Welle (DW)

¿Cómo traducir el crecimiento latinoamericano en seguridad social? ¿Cuál es el papel de Europa en esto? Urge reflexionar sobre nuevos instrumentos, afirman especialistas reunidos esta semana en París.
Eurosocial
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Durante esta semana que la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) dedica a reflexionar sobre nuevas sendas de cooperación, uno de los focos de atención ha sido América Latina. Sus previsiones de crecimiento se sitúan entre el 2 y el 2,5% -después de años de un promedio del 5%-. En el Viejo Continente, en tanto, los indicadores siguen a la baja.
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Por otro lado, el 55% de la población latinoamericana labora en condición de informalidad; “esto significa que 130 millones de personas en este momento no están inscritas en ningún programa de seguridad social”, recordó en París Angel Gurría, secretario general de la OCDE. Además, el 20% de la población más pobre accede sólo al 5% de las riquezas y el 20% más rico, posee más del 50%.

En este contexto, uno de los desafíos de la cooperación entre la Unión Europea y América Latina es velar porque “los royalties de los recursos naturales se conviertan en recursos renovables, en educación”, decía en París Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina, recordando una vez más que no es el crecimiento económico, sino el reparto de éste lo que aportará a la cohesión social.

“La evolución en el panorama de América Latina, con cada vez más países de renta media, genera nuevas expectativas y cambia necesariamente el sentido de la relación y la cooperación con Europa”, explica a DW Peggy Martinello, especialista de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Politicas Publicas (FIAPP).
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Dado que no es un problema de fondos, ya no cabe una relación de donante-receptor, sino de intercambio de experiencias «entre socios ». Para ello, la UE y los países latinoamericanos definen en este momento estrategias e instrumentos nuevos para trabajar en la cohesión social. La FIAPP gestiona uno de ellos: “Las políticas públicas que acompaña Eurosocial tienden especialmente a reducir la brecha entre las poblaciones y los territorios”, explica Martinello.

Los actores también han cambiado: hasta ahora han sido mayormente España, Italia, Francia y Alemania los más activos en el campo de la cooperación. Pero “para América Latina resulta ahora muy interesante intercambiar con Finlandia, que tiene muchísimas políticas sociales innovadoras, muy progresistas. También la experiencia de los países del Este de Europa, que en los últimos diez o quince años, en su proceso de integración, han tenido que cambiar sus políticas públicas, son de interés”, afirma la especialista.
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¿Y en la otra dirección? “En políticas de rendición de cuentas y transparencia de las instituciones con leyes de acceso a la información, países como Chile y México están muy adelantados; y es fuerte el interés de europeos por saber cómo lo están haciendo”, responde.
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Así las cosas, “la región más desigual” -cuyas materias primas le han traído el auge económico actual- y el tecnologizado Viejo Continente –en el que la crisis económica va minando sus sistemas sociales- buscan nuevas sendas para actuar en educación, transparencia, salud, empleo.
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“Para nosotros en Eurosocial, más que de estrategias se trata de instrumentos”, explica Martinello, según quien este renovado diálogo será un laboratorio que “irá en función de las prioridades de los diferentes gobiernos”. Su impacto –que rebasa los cinco años que se encuentran en este momento en discusión- se verá en diez o quince años, prevé la especialista.
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Como fuere, “el momento es decisivo”, recuerda desde París Gurría, urgiendo a elaborar un plan regional de reformas para construir economías más resistentes e inclusivas.

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DOS CHILENOS LIBERADOS EN CHILE POR EL CASO BOMBAS SON HOY PROCESADOS EN ESPAÑA POR EL MISMO DELITO COMETIDO EN VARIAS CIUDADES ESPAÑOLAS

Proceso en Chile
La detención de Francisco Javier Solar Domínguez y Mónica Andrea Caballero, en noviembre del 2013 en España, no causó sorpresa en Chile y más bien el hecho le dio la razón al ex ministro de defensa (ex del Interior) del Gobierno de Sebastián Piñera, Rodriigo Hinzpeter, como también al ex ministro del Interior Andrés Chadwick, de que los dos habían participado efectivamente en el caso Bombas en Chile, lo que originó de ambas autoridades críticas a la labor de los jueces chilenos de garantía en dicho caso "por haberse hecho eco de una campaña absurda e infundada de que se trataba de un montaje". 

En esa misma línea, el ministro Chadwick pidió explicaciones a los tribunales, por cuanto "quedó claro que se trataba de personas que colocaban bombas".

Proceso en Espña
Los dos chilenos ahora nuevamente procesados y que están en prisión provisional sin fianza en Madrid, se les imputa un delito de conspiración para la comisión de estragos terroristas por su intención de colocar un artefacto en el Monasterio de Montserrat, en las cercanías de Barcelona. Igualmente habrían hecho explotar una bomba en la basílica de Zaragoza causando serios daños en varias bancas de madera situados frente al altar mayor pero sin dejar heridos.

El atentado fue reivindicado entonces por el denominado “Comando Insurreccional Mateo Morral”, el mismo que se atribuyó la colocación de un artefacto en la catedral de La Almudena de Madrid en el mes de febrero de 2013.

Mateo Morral fue el anarquista español que en mayo de 1906 lanzó una bomba contra la comitiva de los reyes Alfonso XIII y Victoria Eugenia, que acababan de casarse, y que causó una veintena de muertos.

Hinzpeter dijo también que en ese entonces “vimos cómo un juez de garantía, lo que me resulta incomprensible, se convirtió en un verdadero muro que excluyó una infinidad de pruebas”, al tiempo que se quejó del “maltrato” que recibieron los fiscales y abogados de gobierno en el caso, en alusión al magistrado Luis Avilés.

En esa misma línea, el ministro Chadwick pidió explicaciones a los tribunales, por cuanto “quedó claro que se trataba de personas que colocaban bombas”, como recuerda hoy El Mostrador.

“Se acusó al gobierno de haber desarrollado un montaje para efecto de acusar a personas inocentes, y hubo durísimas críticas en contra del ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter. ¿Qué ha ocurrido con el paso del tiempo? En primer lugar, las dos personas absueltas se trasladaron a España y allá, con la información entregada por el gobierno español, esas personas han seguido colocando bombas, pero ahora en España (…) ha quedado claro, por las situaciones ocurridas en el país europeo y por la actuación de la justicia española, que el gobierno del Presidente Piñera en el caso bombas actuó cumpliendo absolutamente con su deber, que es buscar siempre el bien común, protegiendo a las personas y recurriendo a la acción de la justicia”, sostuvo el ex ministro.

Y recalcó que en el Ejecutivo “cumplimos nuestro deber y con los hechos conocidos hoy, sí que teníamos razón. Creo que hay algunos tribunales de justicia en nuestro país que deben dar una explicación”, publicó El Mostrador.
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“Es bueno y oportuno recordar que en el llamado caso bombas, el juez de garantía que conoció el caso, el señor Luis Avilés, de las 7 mil pruebas que presentó el Ministerio Público, el 60% de ellas las declaró impertinentes, es decir, prohibió la presentación de las pruebas en el juicio oral correspondiente”, concluyó el ministro.

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.EL FÚTBOL COMO RELIGIÓN SECULAR UNIVERSAL
Por Leonardo Boff


La presente Copa Mundial de Fútbol que se está celebrando en Brasil, así como otros grandes eventos futbolísticos, asumen características propias de las religiones. Para millones de personas el fútbol, el deporte que posiblemente moviliza a más gente en el mundo, ha ocupado el lugar que comúnmente tenía la religión. 

Algunos estudiosos de la religión, solo para citar a dos importantes como Emile Durkheim y Lucien Goldmann, sostienen que la religión no es un sistema de ideas; es antes «un sistema de fuerzas que movilizan a las personas hasta llevarlas a la más alta exaltación» (Durckheim). 
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La fe viene siempre acoplada a la religión. Ese mismo clásico afirma en su famoso libro Las formas elementales de la vida religiosa: «la fe es ante todo calor, vida, entusiasmo, exaltación de toda la actividad mental, transporte del individuo más allá de sí mismo» (p.607). Y Lucien Goldamnn, sociólogo de la religión y marxista pascaliano, concluye: «creer es apostar a que la vida y la historia tienen sentido; el absurdo existe, pero no prevalece».

Mirándolo bien, el fútbol para mucha gente cumple las características religiosas: fe, entusiasmo, calor, exaltación, un campo de fuerzas y una permanente apuesta de que su equipo va a triunfar.

El espectáculo de la apertura de los juegos recuerda una gran celebración religiosa, cargada de reverencia, respeto, silencio, seguido de ruidosos aplausos y gritos de entusiasmo; ritualizaciones sofisticadas, con músicas y escenificaciones de las distintas culturas presentes en el país; presentación de los símbolos del fútbol (estandartes y banderas), especialmente la copa, que funciona como un verdadero cáliz sagrado, un santo Grial buscado por todos. Y está, dicho sea con respeto, la bola que funciona como una especie de hostia que es comulgada por todos.

En el fútbol como en la religión, tomemos como referencia la católica, existen los once apóstoles (Judas no cuenta) que son los once jugadores, enviados para representar al país; los santos de referencia como Pelé, Garrincha, Beckenbauer y otros; existe demás un Papa que es el presidente de la Fifa, dotado de poderes casi infalibles. Viene rodeado de sus cardenales que constituyen la comisión técnica responsable del evento. Siguen los arzobispos y obispos que son los coordinadores nacionales de la Copa. Enseguida aparece la casta sacerdotal de los entrenadores, portadores del especial poder sacramental de poner, confirmar y quitar jugadores. Después vienen los diáconos que forman el cuerpo de los jueces, maestros-teólogos de la ortodoxia, es decir, de las reglas del juego, que hacen el trabajo concreto de conducir el partido. Al final vienen los monaguillos, los jueces de línea, que ayudan a los diáconos.

El desarrollo de un partido suscita fenómenos que ocurren también en la religión: se gritan jaculatorias (estribillos), se llora de emoción, se reza, se hacen promesas divinas (Felipe Scolari, entrenador brasilero, cumplió su promesa de ir a pie, unos veinte km, hasta el santuario de Nuestra Señora del Caravaggio en Farroupilha si ganaba Copa ese año, como así sucedió), se usan amuletos y otros símbolos de la diversidad religiosa brasilera. Santos fuertes, orixás y energías del axé son evocadas e invocadas.

Existe hasta una Santa Inquisición, el cuerpo técnico, cuya misión es velar por la ortodoxia, dirimir conflictos de interpretación y eventualmente procesar y castigar a jugadores o incluso a equipos enteros.

Así como en las religiones e Iglesias existen órdenes y congregaciones religiosas, así hay «aficiones organizadas». Tienen sus ritos, sus cánticos y su ética.

Hay familias enteras que se van a vivir cerca del Club de su equipo, que funciona como una verdadera iglesia, donde los fieles se encuentran y comulgan sus sueños. Se tatúan el cuerpo con los símbolos de su equipo y no bien acaba de nacer un niño que a la puerta de la incubadora ya es adornado con los símbolos del equipo, es decir, recibe ya ahí el bautismo, que jamás debe ser traicionado.

Considero razonable entender la fe como la formuló el gran filósofo y matemático cristiano Blas Pascal, como una apuesta: si apuestas a que Dios existe tienes todo a ganar; si después no existe, no has perdido nada. Entonces es mejor apostar a que existe. El hincha vive de apuestas (cuya expresión mayor es la lotería deportiva o la quiniela), de que la suerte favorecerá a su equipo o de que pase algo en el último minuto del juego, que cambie todo y finalmente gane, por muy fuerte que sea el adversario. Así como en la religión hay personas referenciales, lo mismo sucede con los cracs.

En la religión existe la enfermedad del fanatismo, de la intolerancia y de la violencia contra otra expresión religiosa; lo mismo ocurre en el fútbol: grupos de un equipo agreden al equipo contrario. Apedrean autobuses y pueden ocurrir verdaderos crímenes, de todos conocidos, de hinchadas organizadas y de fanáticos que pueden herir y hasta matar a seguidores del otro equipo.

Para muchos, el fútbol se ha vuelto una cosmovisión, una forma de entender el mundo y de dar sentido a la vida. Hay quienes sufren cuando su equipo pierde y están eufóricos cuando gana.

Yo personalmente aprecio el futbol por una simple razón: portador de cuatro prótesis, en las rodillas y en los fémures, jamás hacer podría hacer esas carreras y dar esos saltos y estiradas. Hacen lo que yo nunca podría hacer, sin caer y romperse. Hay jugadores que son artistas geniales de creatividad y habilidad. No sin razón, el mayor filósofo del siglo XX, Martin Heidegger, no se perdía un partido importante, pues veía en el fútbol la concretización de su filosofía: la contienda entre el Ser y el ente, enfrentándose, negándose, componiéndose y formando el imprevisible juego de la vida, que todos jugamos.

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Música de fin de semana
EL MISTERIO DE SINATRA

Por Yuri Henríquez

El nuevo compacto de CNR
Frank Sinatra  (1915-1998) puede ser una buena compañía musical para este fin de semana, El triunfal cantante y meritorio actor ha sido considerado como un misterio en la cultura audiovisual estadounidense del siglo XX.
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Inicio su carrera en 1939 después de trabajar como recadero del periódico Hudson Observer hasta que su talento como cantante le llevó a ocupar el puesto de vocalista en diferentes orquestas, como las de Harry James y Tommy Dorsey.  participando  en diferentes  grupos como  vocalista y logrando, en el campo de la actuación, un Oscar como mejor actor secundario  en la película “De aquí a la Eternidad” (From Here To Eternety).

Francis Albert Sinatra nació el 12 de diciembre de 1915 en el seno de una humilde familia en Hoboken, New Jersey (Estados Unidos). Era hijo de un hombre de origen siciliano, boxeador y bombero de profesión, llamado Martin Anthony Sinatra, y de Natalie, mujer que procedía de la ciudad italiana de Génova. 

Sin embargo su carrera como intérprete se vio detenida por una grave afección a sus cuerdas vocales a comienzo de la década de los 50’s la que logró superar  retomando su imagen  y status de ídolo que ya había alcanzado algunos años antes.
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Frank Sinatra llamado “La Voz”, realizó en 1990 una exitosa gira por  EE U y en 1994 fue galardonado con el Premio Grammy por su extensa y brillante carrera artística. “50 Best Of“,
de la productora chilena CNR (www.discoscnr.cl),  es un homenaje musical a este gran artista que en formato  de doble  CD nos ofrece  50 éxitos de  su carrera de  la que  destacamos“I’Ve Got You Under My Skin”, “All The Way”, “Come Fly With Me”, “As Time Goes By”, “Cheek To Cheek”, Night And Day “, “Over The Rainbow” y muchos más…

En los años 50 su prestigio como actor se acrecentó, ya que consiguió el Oscar como mejor actor secundario por "De Aquí a La Eternidad" (1953), la película de Fred Zinnemann ambientada en Pearl Harbor.

Divorciado de Nancy, Sinatra se casó en 1951 con la mujer de su vida, la actriz Ava Gardner, con quien protagonizó un buen número de escenas marcadas por los celos pasionales.

Ava y Frank terminaron su matrimonio en el año 1957, aunque el actor jamás pudo olvidar a la protagonista de "La Condesa Descalza".

En los años 60 Frank dirigió su única película, el film bélico "Todos Eran Valientes" (1965).

Su tercera esposa fue la actriz Mia Farrow, hija del director John Farrow y de la actriz Maureen O'Sullivan.

Con Mia, futura mujer de Andre Previn y Woody Allen Dean Martin permaneció desde 1966 hasta 1968.

Con la llegada de los años 70 Sinatra abandonó casi por completo el cine, regresando en muy contadas ocasiones a la gran pantalla.

El último matrimonio del cantante y actor fue con la ex showgirl Barbara Marx, antigua mujer de Zeppo Marx, con quien se casó en 1976.

Barbara permaneció a su lado hasta el día del fallecimiento del cantante,  ocurrido el 14 de mayo de 1998. Tenía 82 años.


4-7-2014-KRADIARIO-Nª904

GOBIERNO: ¿CONFUSIÓN O DIALÉCTICA DEL PODER?

Por Hugo Latorre Fuenzalida


Varios comentaristas y opinólogos comienzan a dudar de la sinceridad de las reformas auspiciadas por el nuevo gobierno de Bachelet. Es verdad que en todos estos procesos de cambios se dan etapas previsibles: lanzamiento de la propuesta con su impacto positivo o negativo, dependiendo de qué lado de la vereda  se pare cada cual; luego la explicación o desarrollo pormenorizado de los factores que componen la iniciativa; finalmente la reactividad de unos y otros actores que decantan sus intereses y posturas a través de voces defensivas, cuestionadores, rectificadoras y hasta ofensivas.
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Creo que estamos entrando en estas etapas segunda y tercera, pues tampoco ha existido mucha claridad respecto al cómo se harán los cambios, entonces no se sale de la segunda etapa y se ha   adentrado con mayor fuerza en la tercera fase, es decir los cuestionamientos.
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Del lado del gobierno, hay una especie de desprolijidad en la defensa de sus posturas y, luego, un desorden o indisciplina en la fidelidad respecto a las propuestas. Pero no sólo eso, también se comienza a mostrar que las convicciones no eran tan firmes ni sólidas respecto a las propias propuestas, pues aparecen grietas teóricas y esguinces desde varios actores oficialistas. Pero lo que más aparece, es una especie de temor a los poderes instalados, los que-hay que reconocer-poseen un aparato publicitario y de información poderosísimo.
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Pero como se señala por los viejos estrategas de la historia, se vence no con las armas sino con la fuerza del espíritu, que es lo mismo que ganar a largo plazo por el mérito de las convicciones. Pero como las convicciones estuvieron famélicas durante 20 años, es raro que ahora estén muy nutridas, a menos que hayan sufrido un golpe tal, que haya trastocado el alma de la vieja Concertación y en esta Nueva mayoría brille una luz de claridad deslumbrante.

Por otra parte, los dirigentes de la agrupación de gobierno son gente pragmática y saben que deben legitimarse ante dos sectores poderosos: el electorado (que es mayoritariamente popular) y los poderes fácticos, que son  todos oligárquicos.
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Entonces, algunos creen que es posible el intento de dar la cachetada del payaso y luego parar la pelea. Pero resulta que las luchas por el poder no son tan festivas o lúdicas como las del circo. Aunque, en verdad,  los concertacionistas se las han arreglado por  20 años para montar esta especie de “pelea del payaso”, y pareciera que han hecho creer a la gente que esa payasada era en serio.
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Lo serio es que la Nueva Mayoría se encuentra metida en un brete, porque el viejo dicho bíblico enseña que “no se puede servir a dos señores al mismo tiempo”, pues se termina traicionando a uno y otro. Eso de creer en pajaritos preñados, de que con el “crecimiento e inversión” se arregla la pobreza y el subdesarrollo o que se alcanza el bienestar general de las sociedades pobres, es cuento apto para niños duros de pestaña.
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En fin, el gobierno metió el animal  de las transformaciones al ruedo, pero no sabe cómo matarlo ni menos cómo despostarlo. No tienen práctica ni oficio de revolucionarios, Tienen títulos pero no experticia, tienen cargos pero no pueden con la carga, tienen intenciones, pero les falta convicción. En definitiva, les falta “guáramo”, “cojones”, “arrestos” para encarar los escenarios que se vienen. Porque no se hacen cambios sin romper huevos, y la tortilla que se debe cocinar en Chile es tan enorme que se necesita, muy probablemente, una “retroexcavadora” para hacer la mezcla fecunda.
Claro que eso quedará para otras generaciones, pues las actuales no tienen capacidad ni mística. Pero  que estos cambios vendrán, es de certeza total, pues si uno se detiene un segundo a mirar las tasas de acumulación oligárquica y los ritmos de distribución, es imposible que se produzca desarrollo y armonía social. Lo que viene es una confrontación  fenomenal o una descomposición global de la sociedad, que será progresivamente devorada desde dentro por el narcotráfico, la corrupción y la violencia. El ejemplo de otros países cercanos está fresco y visible con su amplio despliegue de irracionalismo, muerte y dolor.
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En conclusión: ser o no ser, he ahí el dilema del gobierno. No se puede ser de uno y otro lado, pues eso divide el alma y se degenera en una esquizofrenia política….Y lo malo que en ese estado, no se puede atender a la realidad, sino sólo a la mórbida ficción.
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Porque lo que queda claro es que las diferencias económicas y sociales en Chile son de tal orden y magnitud que escandalizan al mundo entero; en consecuencia no es que se tenga que esmerar el gobierno en dar ciertos retoques para alcanzar un estado balanceado de cosas. Es tan profunda y enorme la asimetría que se requiere tratamiento intensivo y de larga duración para medio recuperar terreno en el camino de la viabilidad histórica.
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Es cierto que no se puede dar un remezón brutal y cambiarlo todo desde las raíces; los tiempos de las revoluciones ya quedaron atrás, pero quedaron atrás no por que no sean necesarios los cambios profundos, sino porque ahora deben hacerse sobre fundamentos democráticos y no autoritarios.
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Entonces, es bueno recordar lo que escribía el gran Teognis de Megara, por los tiempos de la antigua Grecia:

La inteligencia, es para los hombres el más preciado don de los dioses;
Un hombre con inteligencia posee los límites de todo.
Feliz quien la tiene en su espíritu, es superior en mucho al funesto desenfreno y a la saciedad miserable. No hay peor mal para los hombres que la terrible saciedad. De esto la desgracia toda procede.”


4-7-2014-KRADIARIO-Nª904
.SEVERAS MEDIDAS DE CONTROL DE LA BANCA ESTADOUNIDENSE ORIGINAN UNA ELEVADA  MULTA CONTRA BANCO FRANCÉS QUE OPERA EN NUEVA YORK


Por Martín Poblete

Estados Unidos son parte fundamental del sistema global de transacciones bancarias y financieras.  Esta centralidad descansa en el tamaño de la economía estadounidense, la extensión y profundidad de su sistema financiero, el manejo de los fondos de inversión, el dinero involucrado en fondos de pensiones y en seguros, y el volumen de negocios transados cada dìa en y desde Wall Street.

Por evidentes razones de concentración en un área geográfica, las unidades especializadas del  Servicio de Impuestos Internos/Internal Revenue Service, de los Tribunales locales y Federales,  y del Departamento de Justicia radicadas en la ciudad de Nueva York  asumen protagonismo en la supervisión de los bancos de capital e inversión particularmente, así como en la aplicación de jurisdicción sobre  conductas consideradas en violación de la legislación vigente en Estados Unidos.
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El lunes recién pasado, el abogado jefe del Distrito Federal Nueva York del Departamento de Justicia, Cyrus Vance Jr. (hijo del prominente diplomático, político y ex-Secretario de Estado Cyrus R. Vance),  anunció las mas altas sanciones aplicadas a un banco extranjero con operaciones estadounidenses, una multa de US$ 8.970.000.000  al  BNP Paribas (Banque Nationale de Paris et Pays Bas), el màs importante de los bancos comerciales franceses  cuya encarnación original, Banque de Paris, inició actividades en Nueva York en 1919.  En la lectura de la decisión, Vance describió la conducta de BNP Paribas en duras palabras: "criminal, desdeñosa, en el cumplimiento de sus obligaciones respecto del régimen de sanciones internacionales aplicadas por los Estados Unidos".
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En la base de la decisión de aplicar tan elevada multa está la violación de las sanciones impuestas a Cuba, Iran y Sudàn.  En la perspectiva de las autoridades estadounidenses, al tener  oficinas y ejecutar variadas operaciones bancarias y financieras en el país,   el banco castigado era sujeto de la jurisdicción de autoridades actuando en cumplimiento de las leyes pertinentes. Esta jurisdicción se entiende extensiva a operaciones fuera de Estados Unidos conducidas en dólares, con países bajo regímenes de  excepción y sanciones vigentes impidiendo hacer negocios bancarios.
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La elevada multa,  incluyendo prohibición por un año de transar negocios en dólares haciendo de PNB Paribas el primer banco internacional en recibir semejante sanción, plantea dudas respecto de la viabilidad del banco sancionado para continuar sus operaciones en  Estados Unidos,  potenciales clientes del sector pensiones y seguros tienen prohibiciones de operar con entidades castigadas por conducta criminal, "convicted felons";  ciertamente puede afectar negativamente  sus operaciones en Francia, la Unión Europea, probablemente también en otra regiones donde ha estado activo, además de imponer serias restricciones al flujo de dinero bajo presión por el cumplimiento del pago de la multa.

Por ahora, las reacciones han sido muy suaves en Francia, igual en la UE, tal vez porque según el financista neoyorquino Neil Wolin "...Estados Unidos es el lugar inevitable, irreemplazable,  donde un banquero necesita transar negocios".   Todas las partes interesadas quedan notificadas, de momento que transan negocios en sedes estadounidenses, todas sus actividades quedan sujetas a la jurisdicción de los reguladores de EE UU.
4-7-2014-KRADIARIO-Nª904

Autoridades y empresas constructoras actúan fuera de la Ley

RECOLETA, VIÑA DEL MAR Y VALPARAÍSO
Por Patricio Herman

En razón a que conocemos muy bien ciertos deplorables episodios, dentro del ámbito de los permisos de edificación, actos administrativos que las municipalidades de Recoleta, Viña del Mar y Valparaíso han cursado en diferentes épocas para que algunos actores del sector privado ejecuten proyectos inmobiliarios en sus territorios jurisdiccionales, nos referiremos a continuación acerca de hechos un tanto vergonzosos que no son bien conocidos por la opinión pública y que denotan los distintos comportamientos de los directores de obras y alcaldes de estas tres municipalidades.

1.-La Municipalidad de Recoleta aprobó en el año 2008, mientras ejercía como alcalde el político UDI Gonzalo Cornejo, un permiso de edificación a nombre de una de las tantas sociedades de los emergentes inversionistas dueños de la lucrativa Universidad San Sebastián. En ese acto se describía la propia casa central, su centro de extensión y 3 torres habitacionales de 19 pisos cada una, altura que excede la admitida en el marco regulatorio.

En efecto, a mediados del año 2009 le representamos al Director de Obras que firmó dicho permiso en orden a que estaba mal otorgado porque el Plan Regulador Comunal, para la zona en donde se emplazan las 3 torres, limita la altura a los 8 pisos y otras tantas irregularidades. Le expresamos que su deber funcionario era invalidarlo en los términos señalados en la ley Nº 19.880 del Procedimiento Administrativo.

Por motivos incomprensibles, tal funcionario se desentendió del problema y por ello en diciembre de ese año, le entregamos todos los antecedentes probatorios al Seremi de Vivienda y Urbanismo, jefe técnico del anterior y a la Contraloría General de la República (CGR), institución que debe velar por la legalidad de los actos de la Administración.

El primero de estos servicios se dirigió al Director de Obras para que explicara su proceder a la luz de nuestra fundada denuncia y la CGR le pidió un informe al ministerio de Vivienda y Urbanismo para que se pronunciara sobre nuestros dichos.

En enero de 2010, la subsecretaria Paulina Saball, actual ministra del ramo, le respondió al contralor Ramiro Mendoza, en una especie de clase magistral, indicándole cómo se interpreta el marco regulatorio, haciéndole notar la prelación que tiene la Ordenanza General sobre los planes reguladores, con lo cual convalidó nuestra acusación.

Después de ello, durante 4 años, le hicimos más de 10 seguimientos a la CGR para que emitiera un contundente dictamen, lo que nunca aconteció y recién nos hemos informado por la prensa que el alcalde de Recoleta acaba de firmar un decreto para demoler todos los pisos que sobrepasan la altura máxima permitida en una de esas torres y exigirá que la otra, levantándose, se ciña a la altura legal.La tercera torre ya ocupada por los adquirentes de sus departamentos es un hecho consumado.

El lector comprenderá que si la CGR hubiera actuado con oportunidad, las 3 torres se podrían haber construido con la altura legal y el alcalde no estaría preocupado de exigir el cumplimento de la norma urbanística.

2.-En la calle 14 norte de Viña del Mar, sector ya colapsado desde el punto de vista vehicular, hace algunos meses se iniciaron las obras de un nuevo mall de propiedad del grupo inversor Parque Arauco. Para ello se utilizó un permiso de edificación otorgado hace 14 años atrás (sic) por el Director de Obras que ejercía en esa época en dicho municipio, acto administrativo que caducó automáticamente a los 6 años de cursado, en la medida de que el titular del proyecto hubiera ejecutado todas las excavaciones de la edificación contemplada en el permiso.

Pero las autoridades porteñas se las arreglaron, vía subterfugios, para mantener vigente ese permiso, entre otros motivos, porque las normas de edificación vigentes en la actualidad en el instrumento normativo local son bastante más restrictivas.

Recordemos que el parque automotor en los últimos 14 años ha crecido en una cifra superior al 100% y se está construyendo este mall sin que exista un serio Estudio de Impacto Sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU), ello por cuanto en el año 2000 se requería solamente un simplista estudio de tránsito evaluado y aprobado por el propio Director de Obras.

Tampoco este mall enfrenta la vía idónea, ya sea expresa o troncal, en atención a que es un equipamiento mayor de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), irregularidad informada formalmente por quien suscribe al Director de Obras en funciones y al Seremi de Vivienda y Urbanismo de la V Región.

Hasta ahora y a pesar de que el intendente regional ha convocado a sus subordinados sectoriales, no se han dado señales para que se deje sin efecto ese antiguo permiso con la idea de que el inversionista solicite uno nuevo que contemple la realidad urbanística actual.

3.-En el borde costero de Valparaíso, en 17 terrenos de propiedad de la estatal Empresa Portuaria Valparaíso (EPV), el privado Falabella ha iniciado las excavaciones del polémico mall Barón, caso que ha sido analizado por la Unesco, motivo por el cual y a raíz de su reciente resolución adoptada en Doha, Qatar, la presidenta Bachelet nombró una Comisión formada por distintos servicios, liderada por el secretario ejecutivo del Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), con el objeto de que se redefina totalmente el proyecto inmobiliario concebido por el privado experto en retail.

Es decir, en ese amplio terreno público, se podrá llevar a efecto una intervención pero ésta deberá ser compatible con el carácter del sector y fundamentalmente respetando todos los vestigios arqueológicos hallados y por encontrase allí.

El permiso de edificación, cursado en febrero de 2013, adolece de unas cuantas irregularidades, las que se reflejan en diferentes publicaciones de prensa, las mismas que, en todo caso, se las enumeramos a José De Nordenflycht, nuevo secretario ejecutivo del CMN, en pasada entrevista sostenida con dirigentes porteños que se oponen a esta invasiva construcción.

A modo de ejemplo, el titular del negocio inició las faenas sin que contara con una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable, con lo cual violó la letra g) del artículo 10º de la Ley Nº 19.300. El proyecto tampoco enfrenta la vialidad exigida en el marco regulatorio urbanístico y los 17 dispersos predios de la EPV no se fusionaron oportunamente tal como lo ordena la OGUC.

Hemos relatado sucintamente estos 3 asuntos porque en el caso de Recoleta su alcalde tomó la decisión que correspondía y en los casos de Viña del Mar y Valparaíso sus autoridades se las arreglan para que los 2 proyectos aludidos no se sometan a la ley.


4-7-2014-KRADIARIO-Nª904

BACHELET PROMULGÓ LEY QUE ELIMINA EL MULTIRUT
La tramitación duró siete años

La presidenta Michelle Bachelet promulgó hoy la Ley que elimina el Multirut diciendo que con ella  "ganan los trabajadores, ganan los sindicatos pero también ganan las empresas que al no tener conductas abusivas tendrán mejores relaciones con sus trabajadores".

Esta Ley sanciona las conductas de MultiRut o división de razones sociales de una empresa que busquen afectar los derechos colectivos e individuales de los trabajadores.

La iniciativa, que fue aprobada a mediados de junio por el Congreso tras siete años de tramitación, establece que las obligaciones que derivan de los derechos laborales y previsionales, individuales y colectivos de los trabajadores, recaen sobre la figura del empleador y no sobre la figura de la empresa, como era hasta ahora.

Además indica que las empresas que sean consideradas como un mismo empleador, serán solidariamente responsables del cumplimiento de las obligaciones laborales emanadas de la ley, los contratos y convenios. Por lo tanto, el empleador real no podrá evadir sus responsabilidades, ya que todas sus empresas quedarán obligadas.

Bachelet destacó que los trabajadores de todas las empresas consideradas como un solo empleador podrán constituir uno o más sindicatos o mantener sus organizaciones existentes, pudiendo negociar con todas las empresas o con cada una de ellas. De este modo el derecho de opción para negociar recaerá en los trabajadores y sus sindicatos.

La ley establece que son los Tribunales de Justicia los llamados a dirimir controversias sobre la identidad del empleador real en los casos en que se requiera. El Juez tendrá la libertad necesaria para obtener todos los elementos de juicio que permitan su determinación y contará con un informe de la Dirección del Trabajo, junto con la facultad de solicitar los informes que estime necesario.

El Juez determinará las obligaciones laborales y previsionales a las que el empleador debe dar cumplimiento. Si no lo hiciera se expondrá a multas de hasta 100 UTM ($4.100.000) la que podrá repetirse hasta obtener dicho cumplimiento.

Asimismo la ley precisa que cuando se establezca que 2 o más empresas son consideradas como un solo empleador, los efectos de esta declaración se aplicarán a todos los trabajadores de las empresas, tanto para efectos laborales como previsionales.