CON EL TITULAR “LOS CRÍMENES QUE SE COMETIERON A BORDO DEL BUQUE ESMERALDA SIGUEN IMPUNES”, LA NAVE CHILENA FUE RECIBIDA HOY EN EL PUERTO ESPAÑOL DE CADIZ

Con la llegada de este buque chileno, centro de tortura en 1973, la organización Amnistía internacional recuerda al gobierno chileno que debe poner a disposición judicial a los responsables de crímenes de lesa humanidad, escribió hoy El Mercurio de Cadiz

La crónica que publica el mencionado diario dice así:

El Esmeralda es el buque escuela de la Armada chilena, gemelo del buque español Juan Sebastián Elcano. Fue construido en Cádiz y fue transferido a Chile como pago por deudas de la Guerra Civil española. Desde entonces, es un embajador itinerante de Chile. Este buque escuela permanecerá en Cádiz del 26 al 31 de octubre, donde están previstos diversos actos oficiales con las autoridades locales y de la Armada española.

En 1973 el Esmeralda se utilizó como centro para interrogar a decenas de detenidos. Amnistía Internacional ha documentado diversos casos de encarcelamiento político y tortura ocurridos a bordo del buque en 1973, justo después del golpe de Estado liderado por el general Augusto Pinochet.

Personas que sobrevivieron a los interrogatorios a bordo del Esmeralda han hablado de brutales palizas, descargas eléctricas y agresión sexual. La organización pide a las autoridades chilenas un reconocimiento de estos hechos y una reparación judicial y material para las víctimas y sus familiares.

“En el contexto de la nueva llegada a España de este buque, Amnistía Internacional recuerda que el gobierno chileno debe asegurarse de que se pone a disposición judicial a todos los responsables de estos abyectos crímenes, incluidos quienes dieron la orden de cometerlos”, asegura Eva Suárez-Llanos, directora adjunta de Amnistía Internacional en España.

Uno de los casos es el del padre Michael Woodward, sacerdote católico que tenía la doble nacionalidad británica y chilena. Murió en 1973 a consecuencia de la tortura a la que lo sometieron a bordo del Esmeralda. Fue detenido el 16 de septiembre de 1973 en Valparaíso por una patrulla de la Armada y trasladado después al buque donde fue interrogado y torturado. Seis días más tarde fue declarado muerto en el Hospital Naval de Valparaíso, aunque su cadáver nunca ha sido hallado.

En julio de 2011 un juez chileno retiró los cargos presentados contra la mayoría de las personas que tuvieron algo que ver con su muerte, incluso después de que algunas de las personas investigadas hubieran reconocido su culpabilidad.

Amnistía Internacional lo calificó como una farsa de la justicia y como un ejemplo de impunidad. La organización sigue pidiendo que los responsables de estos crímenes, incluidos quienes dieron la orden de cometerlos, pasen a disposición judicial.

Después de Cádiz, el Esmeralda tiene previsto continuar travesía hacia el Puerto de Las Palmas de Gran Canaria donde permanecerá del 5 al 9 de noviembre.



ELECCIONES COMUNALES EN MEDIO DEL DRAMÁTICO ESCENARIO DE BANCARROTA DE LOS MUNICIPIOS

Por Ciper Chile (*)

Cerca de 13 millones de chilenos pueden elegir alcaldes y concejales en la elección de este domingo 28 de octubre. Por primera vez todos los mayores de 18 años podrán sufragar, si desean hacerlo. Los candidatos se desviven por capturar la atención de unos cinco millones de nuevos votantes y el gobierno ultima los detalles para que el escrutinio sea impecable. Es la “fiesta de la democracia”, como habitualmente califican las jornadas electorales -con escasa originalidad- dirigentes políticos y autoridades. Lo que nadie dice es que los anfitriones de esta fiesta están en bancarrota.



El sistema de financiamiento municipal entró a la UTI hace años y sobrevive con respirador artificial. Los gobiernos comunales operan sobre la base de triquiñuelas y resquicios para administrar sus fondos, burlando las leyes que limitan sus gastos y enmascarando el sobreendeudamiento. Todos los que debiesen fiscalizar el cumplimiento de esas normas conocen estas trampas, pero prefieren mirar para el lado: alcaldes, administradores municipales, Parlamento y gobierno.

Los municipios sobreviven con presupuestos que nacen desfinanciados; las plantas de funcionarios son ridículamente pequeñas en relación al cúmulo de servicios que entregan; los contratos a honorarios se han disparado a niveles absurdos -mediante el artilugio de presentarlos como gastos en “servicios comunitarios”- y se arrastran deudas por años, especialmente en el controversial rubro de la basura, las que se manejan a través de repactaciones y “bicicletas” financieras. Si las cuentas de los municipios se revisaran como se hace en las empresas privadas, buena parte de lo que presentan como “deuda flotante” no pasaría el filtro de una auditoría normal y muchos serían candidatos a la intervención de un síndico de quiebras.

El marco legal que norma las remuneraciones municipales -a cuántas personas se puede contratar y cuánto se les puede pagar- no ha tenido reformas significativas desde 1993. Por eso, aquellas municipalidades que en estas dos décadas registran una acelerada multiplicación de sus poblaciones -como Puente Alto, Maipú y Quilicura- sólo pueden atender los requerimientos de sus residentes gracias a trampas que les permiten sortear los límites de gasto que impone la ley. Por norma, los municipios debiesen tener dos funcionarios de planta por cada mil habitantes. Sin embargo, Puente Alto tendría que tener 1.400 funcionarios permanentes, pero sólo cuenta con 271.

Los pagos de honorarios

Lo que sucede en Puente Alto con la exagerada multiplicación de los honorarios no es un asunto aislado. El total de los gastos en honorarios por “servicios comunitarios” que realizan los 34 municipios estudiados suma $37.360 millones (unos US$78,6 millones). Cada año entre 24 y 26 municipalidades (cerca del 75% del total) superan la norma legal que limita los honorarios a no más del 10% del gasto en la “planta”.

Con mano blanda, las autoridades toleran la trampa de las contrataciones en “servicios comunitarios” para permitir el funcionamiento de municipalidades que se verían prácticamente paralizadas si se ajustaran a las normas.

Los documentos enviados a CIPER por La Florida, por ejemplo, demuestran que se ha contratado por la vía de los “servicios comunitarios” a personas que realizan labores delicadas, propias de un funcionario de planta. Es el caso, por ejemplo, de una persona que figura a honorarios en 2010, 2011 y 2012, que debe hacer la “evaluación mensual del sistema de control de conciliación bancaria; revisión de abonos y cargos en cuenta corriente; listado de cheques a proveedores girados, cobrados y no cobrados; implementación de estudio de cobranza de cheques protestados, en cancelación de permisos y derechos municipales”. Por todo esto, le pagan $366.245.

Deuda flotante

Por definición, “deuda flotante” es el traspaso al presupuesto del año siguiente de aquellos pagos que no se pudieron liquidar antes de cada 31 de diciembre. Estas son las facturas devengadas (aceptadas para el pago) pero no canceladas dentro del año.

La suma total de la “deuda flotante” declarada a la Contraloría por los 34 municipios asciende a $18.566 millones (cerca de US$39 millones). En cuanto al valor absoluto, los seis primeros lugares en 2011 fueron ocupados por las municipalidades de Maipú ($3.678 millones), Recoleta ($ 2.745 millones), Quinta Normal ($ 1.705 millones), Quilicura ($ 1.337 millones), La Florida ($1.207 millones) y La Reina ($1.158 millones).

Gastos por publicidad

En relación a los gastos en “difusión y publicidad”, CIPER los rastreó desde 2009 a 2012 para establecer si se registra un incremento en este rubro en un año de elecciones municipales. Con ese fin se analizaron los desembolsos declarados a la Contraloría anualmente en esta glosa dando como conclusión un notorio aumento del gasto en “difusión y propaganda” en 2012. Las elecciones municipales son el factor que provoca el incremento.

En el ranking de valor absoluto en este rubro, elaborado con los gastos en “difusión y publicidad” del primer semestre de 2012, figuren en los primeros lugares las comunas más ricas del país, como Vitacura ($229 millones), Providencia ($224 millones), Lo Barnechea ($217 millones) y Las Condes ($145 millones). Tampoco causa sorpresa que entre los diez primeros puestos esté la municipalidad con mayor cantidad de habitantes: Maipú (con cerca de un millón de residentes gastó $194 millones). Lo que resulta curioso es que en esos puestos de avanzada se ubiquen algunas municipalidades que atienden a una población bastante más vulnerable, como Renca ($184 millones) y Quilicura ($ 119 millones).

Al comparar la evolución del gasto en “difusión” en el mes de agosto de 2011 versus agosto de 2012 (cuando la campaña electoral ya entraba en tierra derecha), en Peñalolén pasó de $7,5 millones en agosto del año pasado a $12,7 millones en agosto de este año; en Vitacura subió de $1,2 millón a $39 millones; en Lo Barnechea subió de $17,2 millones a $64,7 millones, aunque su alcalde y candidato a la reelección, Felipe Guevara (RN), explicó a modo de atenuante que el presupuesto global del municipio se incrementó en 34% este año; en Pudahuel el monto se elevó de $3,9 millones a $ 6,3 millones; San Bernardo registro un alza de $19 millones a $32,8 millones; Puente Alto anotó un incremento de $6,5 millones a $10,3 millones; Estación Central pasó de $5,3 millones a $9,4 millones; en Ñuñoa la cifra subió de $5 millones a $13,5 millones y en El Bosque de $2,3 millones a $10,8 millones.

En Ñuñoa el promedio del gasto en “difusión y publicidad” entre 2009 y 2011, fue de $228 millones, lo que ubicó a esa comuna en los primeros lugares de los rankings de cada año. Hasta junio de 2012, ya había desembolsado $177 millones, correspondiente al 78% del promedio de los tres años anteriores. En el caso de Renca, en todo el 2011 desembolsó $157 millones en “difusión” y en 2012, hasta junio, llevaba en su cuenta $184 millones; Lo Barnechea pasó $202 millones en 2011 a $217 millones en 2012; San Bernardo de $73 millones a $91 millones; La Cisterna de $11 millones a $20 millones y Estación Central de $63 millones a $66 millones.

(*) - Esta investigación ha sido reducida por la redacción de Kradiario debido a problemas de espacio y lectura

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TERMÓMETRO NOTICIOSO

Sección de kradiario dinámica y en continuo desarrollo

Presidente Piñera se reunirá en Londres con los defensores de Chile en La Haya

El canciller Alfredo Moreno confirmó esta tarde que el Presidente Sebastián Piñera se reunirá con el equipo internacional que defenderá a Chile en la fase oral del litigio marítimo con Perú en la Corte Internacional de La Haya el próximo 16 de noviembre en Londres. La cita, tiene como objetivo que el Mandatario conozca los detalles de la defensa que se escuchará desde el 3 de diciembre. "Vamos a tener en primer lugar una reunión de todo el equipo sin el presidente que va a ser el día 5 y 6 que es la reunión que estaba prevista de todo el equipo tanto chileno como internacional, en París y luego el día 16 en Londres el Presidente se va a juntar con todo el equipo internacional para dar una última mirada a todo lo que se va a presentar en la fase oral", dijo el canciller esta tarde tras una reunión con el Consejo Asesor para el Límite Marítimo. Moreno además señaló que pese al juicio en la corte internacional, Chile y Perú siguen trabajando en las relaciones bilaterales. "Hoy día las relaciones entre Chile y Perú están en una fase de cooperación, de trabajo en conjunto, tenemos una diferencia importante en este juicio que está en manos de un tribunal, ambos países están comprometidos a cumplir el fallo, el fallo no tiene apelación y estamos haciendo ambos países esfuerzos para presentar nuestro argumentos y nuestras pruebas como corresponden", indicó el canciller. Alfredo Moreno además indicó que los argumentos de Chile en La Haya se basarán en los tratados que están vigentes. "Chile y todas las personas que han estado presentes y que conocen muy bien el caso y los argumentos chilenos como los argumentos peruanos, tenemos plena confianza en los argumentos que tiene Chile y que se basan en tratados entre Chile y Perú, y no solamente existen esos tratados sino que la práctica de los 60 años que han transcurrido desde esa época hasta ahora demuestran claramente que la interpretación de esos tratados ha sido muy clara", puntualizó Moreno.
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Finalmente se involucrará el Consejo de Defensa del Estado en el caso Sobreprecios
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El Consejo de Defensa del Estado (CDE) resolvió querellarse en contra de al menos tres personas por fraude al Fisco y cohecho en el denominado caso Sobreprecios. El organismo ingresará una querella criminal ante el Séptimo Juzgado de Garantía, en el marco de la investigación que lleva la Fiscalía Centro Norte por el sobrepago en la compra de detectores de droga en el Ministerio del Interior. La decisión fue adoptada en el Comité Penal del CDE y será individualizada en contra del empresario Alfredo Giacoman, dueño de la empresa Tecnodata, la misma que vendería los equipos. Se suma el ex funcionario de la cartera Felipe Baeza y el otro empresario vinculado a la licitación, Daniel Weinberger, entre otros cuyas identidades no pudieron ser confirmadas hasta el momento. Los abogados encargados de tramitar este caso son Luppy Aguirre y Marcelo Oyharcabal, con amplia experiencia en casos de corrupción pública.

Assange ofrece cambiar su salida de Londres por la renuncia de EE UU a la investigación en su contra  
.El fundador de Wikileaks, Julian Assange, planteó que está dispuesto a abandonar la Embajada de Ecuador en Londres y aceptar su extradición a Suecia si Estados Unidos archiva la "investigación inmoral" que mantiene abierta sobre las filtraciones de miles de documentos oficiales. Assange considera que investigar Ecualas actividades de Wikileaks "viola la Primera Enmienda" de la Constitución estadounidense, en la que se contempla la libertad de expresión y prensa, y por este motivo ha vuelto a pedir a las autoridades norteamericanas que archiven cualquier proceso relativo a la actividad del portal de Internet que cofundó. En este sentido, en una entrevista con la cadena CNN, ha insistido en que su empresa se limitó a hacer públicos documentos de "gran importancia histórica" para demostrar, entre otras cosas, el "clima de falta de responsabilidades" que existe en los distintos estamentos de la administración de Estados Unidos. Assange vive desde junio en la Embajada de Ecuador en Londres. Entró en la legación para evitar su extradición a Suecia --donde está siendo investigado por presuntos delitos sexuales-- por entender que no existen garantías suficientes de que no vaya a ser trasladado a un tercer país, en concreto a Estados Unidos.

Murió en Cuba Eloy Gutiérrez Menoyo quien formó parte de la revolución cubana en sus inicios  
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loy Gutiérrez Menoyo, un revolucionario español que luchó para derrocar a la dictadura de Fulgencio Batista en 1959 y, posteriormente, permaneció encarcelado durante 22 años por su oposición al régimen de Fidel Castro,  falleció hoy en La Habana, informó Europa Press. Nacido en Madrid hace 77 años, Gutiérrez Menoyo falleció víctima de un aneurisma, según confirmó Max Lesnik, un conocido locutor radiofónico de Miami que está por estos días en La Habana. Gutiérrez Menoyo fue uno de los comandantes de la revolución cubana que derrocó al dictador Batista en 1959 pero, posteriormente, se rebeló contra el régimen de Fidel Castro y acabó pasando más de 20 años en prisión. En 1961, viajó a Estados Unidos y se estableció en Miami, donde se convirtió en líder militar del grupo anticastrista Alpha 66. Regreso a Cuba tres años después, en 1964, acompañado por otros tres hombres con los que confiaba en liderar un levantamiento armado contra Castro. Su intento fue abortado por las fuerzas gubernamentales y pasó 22 años en prisión, hasta que fue liberado en 1986 y enviado a España. Un año después, volvió a establecerse en Miami hasta que en 2003 decidió regresar para quedarse en Cuba donde murió.
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Presidente Correa advirtió a los mapuche a no dejarse manejar
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El Presidente de Ecuador, Rafael Correa, advirtió hoy sobre el riesgo de que los indígenas puedan ser "manipulados" por entidades extranjeras que los lleven a adoptar posturas más "fundamentalistas", refiriéndose directamente a los mapuches en una entrevista con Cooperativa. "Hay que defender los derechos colectivos, hacerse respetar, hacerse consultar, pero cuidado también con caer en fundamentalismos, en la manipulación que sufren ciertos pueblos y dirigencias indígenas muchas veces por ONGs extranjeras", dijo el mandatario dirigiéndose al pueblo mapuche. Añadió que a veces hay "gringuitos con la panza bien llena que vienen a decirnos: 'No talen, no exploren, no exploten, muéranse de hambre' y creen que la pobreza es parte del folclor". "Tampoco podemos caer en esos fundamentalismos", subrayó. Correa está de visita en Chile porque su país es el invitado especial a la Feria Internacional del Libro de Santiago.

Silvio Berlusconi fue condenado a cuatro años de cárcel

El ex primer ministro italiano Silvio Berlusconi fue condenado hoy a cuatro años de prisión por el Tribunal Penal de Milán por un delito de fraude fiscal en el llamado caso Mediaset. Berlusconi, para el que la Fiscalía de Milán pedía una condena de 3 años y 8 meses de cárcel, era uno de los imputados por este proceso, junto a Fedele Confalonieri, presidente del grupo italiano Mediaset, la compañía audiovisual de la que es propietario el exjefe de Gobierno italiano.

A Berlusconi aún le quedan dos instancias para recurrir la sentencia y poder eludir la pena. El caso Mediaset se ocupa de la compraventa de los derechos de transmisión de películas estadounidenses por parte de la cadena de televisión, que pertenece a la familia de Berlusconi.  Según detalla el diario El País, de España, se trató de una operación por un valor de 470 millones de euros, en torno a la cual fue creado un entramado de transacciones en las que supuestamente participaron empresas registradas en paraísos fiscales al servicio del jefe del Ejecutivo. En la venta de derechos de emisión de Mediaset, se inflaron los costos en cientos de millones de dólares, lo que permitió al grupo evadir 14.000 millones de euros (18.000 millones de dólares), según acusó al fiscal de Milán Fabio De Pasquale, pidiendo penas de cárcel para todos los acusados.

El presidente del grupo, Fedele Confalonieri, fue sin embargo absuelto. En su época como Primer Ministro, Berlusconi sacó adelante varias reformas judiciales que permitieron interrumpir el proceso Mediaset, así como otros en su contra, y que hacen que los delitos por los que se le acusa estén a punto de prescribir.  El ex Mandatario, que alega su inocencia, podrá apelar en dos ocasiones antes de que la sentencia sea definitiva y no tendrá que ir a la cárcel hasta la emisión del último fallo sobre el caso. Los fiscales habían pedido una sentencia de tres años y ocho meses.  La decisión judicial se dio a conocer dos días después de que Berlusconi, de 76 años, confirmara que no se presentará como candidato del Partido por la Libertad a las elecciones del próximo año en Italia.

Regresaron marinos chilenos que estuvieron a bordo del retenido buque escuela argentino en Ghana
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Durante la noche del jueves, los marinos chilenos que formaban parte de la dotación del buque escuela argentino "Libertad" llegaron a Viña del Mar, tras el largo viaje desde Ghana. El grupo, formado por un teniente primero de la Armada y doce guardiamarinas, se reunió en la Academia Politécnica Naval de Las Salinas. A ellos se sumaron los dos uniformados que habían viajado el martes a España, donde coincidieron con el ministro de Defensa, Andrés Allamand. Tras una reunión programada para este viernes en la Dirección General de Personal de la Armada, los marinos cumplirán diez días de descanso antes de retomar sus actividades de formación, que llevarán a cabo en la base de Puerto Belgrano, en Argentina, según Soychile. Mientras tanto, la fragata aún permanece retenida en el puerto ghanés de Tema, mientras el gobierno trasandino insiste en que "recuperará" la nave sin tener que negociar con los "fondos buitres" que motivaron la acción judicial que no permite el zarpe de la embarcación

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Deportes: Medel se quedaría en el Sevilla

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El interés y la importancia que ha generado Gary Medel en el Sevilla decidió al club español para intentar comprar el cincuenta por ciento restante del pase del jugador chileno, para lo cual tiene un plazo de hasta el 31 de enero de 2013. El costo es de tres millones de euros suma que el Sevilla debería pagarle a la Universidad Católica . De no hacerlo dentro del plazo el precio subiría. En España afirman que el club tiene guardado el dinero para comprar el resto del pase de Medel desde hace un tiempo y por eso habrían tomado la determinación de adquirir su carta totalmente, a pesar que de momentos el club pasa por una situación económica difícil.

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12 mil funcionarios de las FFAA y Policías resguardarán el orden en la region Metropolitana

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Más de 12 mil funcionarios del Ejército, la Fuerza Aérea, la PDI y Carabineros, serán los encargados de resguardar el orden tanto dentro como afuera de los locales de votación, durante las elecciones municipales del próximo domingo en la Región Metropolitana. Así lo informó esta mañana el comandante general de la Guarnición del Ejército de la zona y jefe de plaza, general de División José Manuel Cichero, quien aseguró que los efectivos mantendrán la tranquilidad de las elecciones pese a las amenazas de grupos de estudiantes de "funar" las elecciones o de tomarse algunos centros de votación. "Las Fuerzas Armadas y de Orden tienen la obligación de mantener el orden. Tampoco podemos perder de vista la cultura cívica del chileno. Hay que sumar eso con la planificación que existe, en cuanto a personal y medios, para garantizar que ese mandato se va a mantener", sostuvo Cichero. El general agregó que a los 6.254 efectivos de el Ejército, la Fuerza Aérea y Carabineros que custodiarán el interior de los locales de sufragio, se sumarán otros 6.087 funcionarios de Carabineros y de la PDI, que ejercerán labores de control en el exterior de los locales, y otros 3.030 voluntarios de la Cruz Roja, de Defensa Civil y Bomberos. Sostuvo también que a raíz de la nueva normativa electoral, este años habrá en la Región Metropolitana una mayor cantidad de votantes, cifra que pasó de 2.548.450 en 2009 a 4.070.232 este año, o sea 1.521.72 más, equivalentes a un aumento del 37%. En esa línea también se produjo un incremento de mesas las que pasaron de 12.774 a 15.771. Asimismo habrá 435 locales de votación, 47 más que en 2009

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Neira quedó finalmente con arresto domociliario nocturno

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El ex futbolista Manuel Neira quedó con arresto domiciliario nocturno durante 90 días, según determinó la tercera sala de la Corte de Apelaciones de Santiago tras haber sido sorprendido en estado de ebriedad el pasado domingo con 5,0 gramos de alcohol en la sangre. De forma unánime se determinó el arresto domiciliario nocturno del ex futbolista a pesar de que el pasado lunes cuando fue formalizado se determinó que no era necesario que Neira quedara en prisión preventiva. Mauricio Silva, presidente de la tercera sala, expuso las razones de la medida: "La prisión preventiva que pretende el Ministerio Público no resulta una cautelar necesaria ni proporcional", explicó. El juez comentó como se llevará a cabo la medida cautelar. "Dada la conducta del señor Neira durante los últimos años en esta materia, la conducta no se condice con la sola restricción de su licencia de conducir y el mencionado imputado debe cumplir con arresto nocturno entre las 22:00 horas y las 06:00 horas del día siguiente", indicó.

China: Destituyen a Bo Xilai como diputado de la Asamblea Popular

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El Comité Permanente de la Asamblea Nacional Popular china (ANP), el máximo órgano legislativo del país, anunció hoy la destitución del ex dirigente caído en desgracia Bo Xilai como diputado de la institución, según informó la agencia oficial Xinhua.  Bo Xilai ya fue expulsado del Partido Comunista de China (PCCh) el mes pasado debido a su supuesta implicación en casos de corrupción y después de que su esposa fuera condenada por el asesinato de un empresario británico. La expulsión de Bo de la ANP supone "el paso final" para concluir los procedimientos que permitirían imputarle cargos penales en su contra, ya que la Constitución china establece que los diputados de la Asamblea gozan de inmunidad penal.  El pasado septiembre, el PCCh decidió también transferir el caso de Bo a los tribunales y, con la expulsión de la ANP, el exsecretario comunista de la ciudad de Chongqing (centro del país) ya puede ser juzgado por delitos de corrupción y abuso de poder, entre otros.
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Concretamente, según informaron los medios oficiales chinos a finales del mes pasado, Bo es sospechoso de corrupción, abuso de poder y relaciones "inapropiadas" con mujeres. El caso de Bo Xilai es el mayor escándalo de la política china en décadas y estalló en febrero cuando el jefe de la Policía de Chongqing, Wang Lijun, intentó refugiarse en un consulado de EEUU para revelar la mala praxis de Bo y vincular a su esposa, Gu Kailai, con el homicidio del empresario británico Neil Heywood.  Gu fue condenada a muerte con una suspensión de dos años (en la práctica, cadena perpetua) por la muerte del empresario, mientras que Wang fue sentenciado a quince años de cárcel por corrupción, deserción, abuso de poder y manipulación de la ley en su propio beneficio. La decisión de hoy era esperada porque se trataba más bien de despejar el camino y los entuertos políticos antes del inicio del decisivo XVIII Congreso del PCCh programnado para  noviembre, en el que cambia la cúpula de poder en el Partido y por ende del país.

Sara Larraín: Combustibles de una central nuclear producen radiaciones intensas de extrema nocividad

La directora  Ejecutiva de la ONG Chile Sustentable, Sara Larraín expresó su inquietud respecto de las declaraciones del subsecretario de energía Sergio del Campo anunciando que el gobierno retomaría en el primer trimestre de 2013 los estudios sobre la viabilidad de incorporar la energía nuclear a la matriz energética de Chile. “Es absurdo en extremo que el subsecretario incluso informe que se determinará la tecnología a usar y la capacidad de las centrales, llegando al detalle de aventurar la posibilidad de identificar cuáles serían las mejores localizaciones para instalar las centrales nucleares”, recalcó Larraín. “El solo anuncio de que invertirá platas de todos los chilenos en estudios de una tecnología ambiental y socialmente obsoleta, constituye un intento de atemorizar y chantajear a los chilenos con una opción energética mayoritariamente rechazada; pero al mismo tiempo significa una nueva señal de la incoherencia del gobierno con su propia Estrategia Nacional de Energía (ENE)”, indicó. Sara Larraín recordó que el plutonio y uranio, principales combustibles de una central nuclear, producen radiaciones intensas, de extrema nocividad capaces de causar daño genético, malformaciones y cáncer. No existe un confinamiento seguro de estos residuos y de hecho ya se han producido escapes en los lugares donde se guardan, menos cuando hay que confinarlos tan largo tiempo.

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Presidente Rafael Correa en Chile

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El presidente de Ecuador, Rafael Correa, afirmó ayer que espera que Chile y Perú acepten el dictamen de la Corte Internacional de La Haya y superen el conflicto tras la denuncia peruana acerca de los límites marítimos. Correa, quien se encuentra de visita oficial en Chile, dijo que es bueno que los conflictos entre países hermanos se resuelvan en instancias jurídicas internacionales. “Es una buena noticia que se esté tratando en una instancia internacional”, declaró a su llegada al Palacio de La Moneda. El mandatario explicó que “la posición de Ecuador es que Perú y Chile son queridísimos países hermanos y (esperamos) que se acepte el dictamen de La Haya por los pueblos y se supere el conflicto”. Tras manifestar su deseo de que ambos países respeten la resolución final del tribunal de La Haya, Correa indicó: “esperamos que los conflictos ya expresos, violentos, hayan sido desterrados en nuestra región”. Chile y Perú expondrán en diciembre sus alegatos orales ante la CIJ, en la última fase del litigio abierto por la demanda marítima que Perú presentó en 2008. En ella, Perú sostiene que los límites no están fijados y busca que la Corte los establezca en una línea equidistante a las costas de ambos países, con lo que ganaría unos 35.000 kilómetros cuadrados de mar sobre los que actualmente Chile ejerce soberanía. En cambio, Chile defiende que los límites quedaron fijados en el paralelo 18º 21′ 03” Sur, según los dos acuerdos suscritos en la década de los cincuenta, que Lima, en su demanda, considera solo convenios pesqueros. Tras su paso por el Palacio de La Moneda, el presidente Correa y Piñera participaron en la inauguración de la XXXII Feria Internacional del Libro de Santiago, que tiene este año a Ecuador como invitado especial.

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PULSO ECONÓMICO Y FINANCIERO DE KRADIARIO

Sección dinámica y en continuo desarrollo

Fuerte baja de las bencinas anuncian para la próxima semana

Una fuerte baja anuncian para la próxima semana en las bencinas siempre y cuando el   dólar mantenga un valor promedio semanal en torno a los $480,7 y no haya cambios en los parámetros del Sipco. La gasolina de 93 octanos bajaría $26 por litro, la de 97 octanos $21, la de 95, $24 y el diesel ciudad $13, según adelantó hoy Econsult.

Dólar con ganancias

El dólar cerró este viernes con ganancias, impulsado por un retroceso en el precio del cobre, principal exportación del país. Al final de la sesión, la divisa estadounidense se cotizó en $480,40 comprador y $480,80 vendedor, registrando un alza de $0,8 con respecto al cierre de ayer. De esta forma, acumula un alza de $6,25 en la semana. Durante la jornada, la moneda alcanzó un máximo de $482,00, mientras que su nivel más bajo fue de $479,00. El cobre cerró este viernes con pérdidas de 1,11% por dudas sobre el ritmo del crecimiento económico global y acumuló en la semana un retroceso de 4,3% en la semana.

Monedas

(En pesos chilenos) - Dólar observado: $ 478,87 (-0,60); EURO: $ 621,62 (+0,03); Real Brasileño: $ 237,03 (+0,15); Peso Mexicano: $ 36,94 (+0,33); Peso Argentino: $ 100,99 (0,00); Sol Peruano: $ 185,03 (+0,31); Libra Esterlina: $ 773,82 (+0,15); Yen Japonés: $ 6,03 (-0,77); Yuan Chino: $ 76,93 (+0,07)

Bolsa de Santiago cerró al alza

La Bolsa de Santiago cerró el viernes en alza por el buen desempeño de los papeles relacionados con banca y materias primas, apoyada además por una importante demanda de inversionistas extranjeros. El índice líder, IPSA, que agrupa las principales acciones del mercado local, ganó un 0,34% a 4.252,03 puntos, mientras que el indicador general IGPA subió un 0,28% a 20.835,73 puntos. Las principales alzas estuvieron encabezadas por Azul Azul (12,33%), seguida de La Polar (5,04%), PAZ (3,38%), Invermar (2,79%) y Camanchaca (2,5%). Las bajas, en tanto, fueron lideradas por EWP (5,71%), Cintac (5,36%), Schwager (3,97%), RSX (3,34%) y Masisa (2,51%).

Perú inauguró primera central eléctrica de energía solar en Sudamérica

El presidente de Perú, Ollanta Humala, inauguró hoy en la región sureña de Arequipa la primera central eléctrica de energía solar en Sudamérica, construida por el grupo español T- Solar. "Tenemos la primera planta fotovoltaica de Sudamérica y va a producir 40 megas (megavatios), una cantidad de energía considerable, queremos con esta planta llevar energía a las poblaciones más pobres de Arequipa", declaró Humala al canal estatal TV Perú. La Central Fotovoltaica Repartición se ubica en las pampas del distrito de La Joya y cuenta con paneles solares que producen energía continua.El mandatario indicó que espera que esta planta "permita mejorar" las "condiciones de vida" y señaló que este tipo de tecnologías renovables benefician a todos. "La energía limpia y renovable es una realidad, son pasos adelante en la inclusión que servirá primero a los pobres y luego a los grandes, esa es la política de Gobierno", expresó Humala. El ministro de Energía y Minas, Jorge Merino, también presente en la inauguración, resaltó que "este es el primer grupo de un proyecto de un total de 100 megavatios que va a haber en (las regiones de) Tacna, Moquegua y Arequipa". El grupo T- Solar indicó en un comunicado que se ha invertido más de 165 millones de dólares en la construcción de esta planta en La Joya y de otra en Caylloma, las cuales ocupan 206 hectáreas y podrán abastecer de electricidad a unos 200.000 habitantes.
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Crece economía de EE UU en tercer trimestre
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La actividad económica de Estados Unidos creció a un ritmo anual del 2% en el tercer trimestre del año, según informó hoy el Gobierno en el primero de sus tres cálculos del producto interior bruto (PIB). En el segundo trimestre, el PIB creció a una tasa anualizada del 1,3% y la mayoría de analistas había calculado un ritmo de incremento del 1,7% para el período de julio a septiembre. El gasto de los consumidores, que en EE.UU. equivale a casi el 70% del PIB, creció un 2% en el tercer trimestre, en comparación con un incremento del 1,5% en los tres meses anteriores. Entre abril y junio las ventas finales reales de bienes y servicios estadounidenses habían crecido un 1,7% y, según el informe inicial del Departamento de Comercio, aumentaron un 2,1% entre julio y septiembre.

Baja el desempleo en Santiago

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La tasa de desempleo en el Gran Santiago llegó a 6,6% en septiembre, lo que significa una caída de 0,6 punto porcentual respecto a la medición de junio (7,2%), según la encuesta de Desempleo entregado por el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile. La cifra informa de 195.700 personas desocupadas en la zona, exhibiendo una disminución de 0,7 punto porcentual en 12 meses, "manteniendo la tendencia a la baja que se observa desde fines de 2009", y se sitúa "en los niveles previos a la crisis internacional del año 1997-1998". La U. de Chile señaló que en septiembre, la tasa de desempleo registra caídas anuales tanto en la fuerza de trabajo primaria, que llegó a 3,6%, como para la fuerza de trabajo secundaria, que alcanzó 8,0%. La caída en la tasa de desempleo en 12 meses se explica fundamentalmente por el aumento en la ocupación (2,0%) y de la fuerza de trabajo (+1,2%), concluyó el informe.

Entre 43 y 45% de las estaciones de servicio no bajaron ayer sus precios

El Sernac realizó un sondeo de precios con motivo de la variación de precios anunciada por la ENAP consistente en disminuciones de $14 y $1,1 por litro de gasolinas y petróleo diesel respectivamente, mientras el kerosen doméstico debería aumentar en $4,2 por litro. El sondeo de precios realizado este jueves 25 de octubre en el Área Metropolitana, permitió establecer que el 44,8% de las estaciones de servicio que comercializan gasolinas de 93 y 95 octanos y el 43,1% de las estaciones que comercializan gasolinas de 97 octanos, aún no habían modificado sus precios al momento de realizar la encuesta. Las disminuciones de precios fluctuaron entre $4 y $ 14 por litro en las gasolinas de 93 octanos, entre $2 y $16 por litro en las gasolinas de 95 octanos y entre $5 y $16 por litro en las gasolinas de 97 octanos. El 51,7% de las estaciones de servicio que comercializan gasolinas de 93 octanos y el 53,4% de las que expenden gasolinas de 95 y 97 octanos, disminuyeron el precio promedio en $ 13,4 por litro en los tres tipos de las gasolinas. Los precios mínimos se registraron en el sector Poniente, mientras los precios máximos, se concentraron en el sector Oriente.

Renunció Cynthia Carroll a Anglo American

La presidenta ejecutiva de Anglo American, Cynthia Carroll, renunció hoy viernes luego de más de cinco años en el cargo, bajo la presión creciente de los inversores sobre el débil precio de los papeles de la minera. La geóloga se convirtió en la primera mujer y la primer persona externa en asumir el puesto más alto en Anglo cuando se convirtió en su CEO en el 2007. Dejando de lado las sugerencias que fue presionada a abandonar el cargo, Carroll y el presidente del directorio, John Parker, su antiguo partidario, dijeron que la decisión fue suya, al entrar en un séptimo año en un "rol muy extenuante y exigente". En agosto pasado, varios de los mayores inversionistas institucionales de la minera pidieron al presidente de la compañía John Parker, para pedirle que inicie la búsqueda de un nuevo jefe ejecutivo debido a la pérdida de confianza en la estrategia y liderazgo de Carroll después de que se conocieran resultados "decepcionantes".

Desempleo en España supera nivel histórico de 25%

Por primera vez en la historia de España, el desempleo superó un cuarto de millón de la población, con un 25,02% de los españoles sin trabajo, informó la Encuesta de Población Activa (EPA) del tercer trimestre de 2012.  Hoy hay en España 5.778.100 personas desempleadas, mientras que el número de ocupados llega a 17.320.300. Los más afectados son los empleados del sector público, donde 49.400 personas perdieron su trabajo en los últimos meses. Igualmente aumentó El número de hogares donde todos sus integrantes están cesantes ha aumentado  durante el año en 312.700, de tal forma que en 1,7 millones de familias nadie tiene empleo.

Enjoy ingresaría al mercado colombiano, la niña bonita de la región

Enjoy –el principal operador de centros de juego en el país– anunció que su directorio acordó citar una junta extraordinaria de accionistas para aprobar un aumento de capital por hasta $ 75.000.000.000 (unos US$ 155 millones), el cual tiene como objetivo el financiamiento de la “potencial adquisición” del 45% de una sociedad que opera casinos y hoteles en Latinoamérica. De esta forma, la empresa controlada por la familia Martínez complementó el hecho esencial enviado antes a la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS), donde informó la suscripción de un memorándum de entendimiento con una firma, la cual -si bien no identificó- sí explicó que se trata de una sociedad que opera en los negocios de juegos de azar y hotelería en la región. Algunas versiones indican que Enjoy estaría negociando con operadores extranjeros que tienen casinos y hoteles en Colombia y que las tratativas llegarían a un resultado en las próximas semanas.

Ola de despidos se anuncia en EE UU - ¿Vuelta a la recesión?

Una ola de despidos que han anunciado las empresas estadounidenses desde principios del mes pasado amenaza con descarrilar una recuperación que todavía es frágil. Ford y Dow Chemical fueron los últimos en sumarse, en un esfuerzo por dar vuelta resultados que muestran una brusca caída en las ventas. Desde el 1 de septiembre, las compañías han anunciado el recorte de 62.600 puestos en sus operaciones locales e internacionales, la mayor cifra para dos meses seguidos desde principios de 2010, según datos recopilados por Bloomberg. Los despidos suman 158.100 en lo que va del año, más que los 129.000 del mismo período de 2011. Los principales factores detrás de los anuncios son la caída en la demanda de los consumidores y las empresas europeas, como resultado de la crisis de deuda de la zona euro, un flojo crecimiento en EEUU y la incertidumbre ante la amenaza del “abismo fiscal”.  Si el Congreso estadounidense no interviene, en enero de 2013 entrarán en vigor de forma automática alzas de impuestos y recortes de gastos por US$ 607 mil millones, lo que arrastraría al país de vuelta a la recesión en el primer semestre del próximo año, según la Oficina de Presupuesto del Congreso.

JUEVES, 25 DE OCTUBRE DE 2012

EDICIÓN 779 SEMANA 133 AÑO 3

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(PRÓXIMA EDICIÓN: VIERNES, 26 DE OCTUBRE)

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¿Se acuerdan de esta gigantografía de Piñera en su campaña presidencial de 2009-2010?

 Este tema es justamente uno de los grandes déficits que estaría dejando el actual gobierno. Hoy el balance no es bueno, porque aparte de la corrupción en las policías está el abandono de las comunas.  Vitacura, Huechuraba y Providencia  aparecen en la Región Metropolitana como las más peligrosas para vivir. Esto habrá que tomarlo muy en cuenta antes de emitir el voto en las elecciones de alcaldes y concejales el próximo domingo.

TITULARES DE LA EDICIÓN DE HOY
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SEGURIDAD CIUDADANA: OTRA DEUDA QUE CRECE EN LOS MUNICIPIOS

¿POR QUÉ LE TEMEN A UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE? Por Felipe Portales
CASO SOBREPRECIOS: UBILLA HABRÍA VIOLADO LA INSTITUCIONALIDAD
CHILE: ¿PAÍS PAYASO?,  Por Walter Krohne
TERMÓMETRO NOTICIOSO
LA JUSTICIA RESUELVE A PARTIR DE HOY SEGUNDO FOCO DE CORRUPCIÓN EN LAS POLICÍAS
CRISIS: OBAMA PONE COMO EJEMPLO A ESPAÑA DE CÓMO NO SE DEBEN HACER LAS COSAS
PULSO ECONÓMICO Y FINANCIERO DE KRADIARIO 
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SEGURIDAD CIUDADANA: OTRA DEUDA QUE CRECE EN LOS MUNICIPIOS METROPOLITANOS

Vitacura (en un 38,7%)  Huechuraba (25,8%), Providencia (23,4%) y San José de Maipo (en 23,1%)  fueron las comunas donde aumentó más la delincuencua entre 2009 y 2011

Por Juan Pablo Figueroa

Ciper

Los datos contables que los municipios entregan a la Contraloría no detallan sus inversiones en Seguridad Ciudadana, porque se agrupan en la genérica glosa de “servicios comunitarios”. No obstante, CIPER midió la evolución de los delitos de mayor connotación social en las 52 comunas de la Región Metropolitana entre 2009 y 2011. Tanto en la campaña electoral de 2008 como en la actual, el tema estuvo en las prioridades de los candidatos y, a pesar de las promesas, los delitos siguen incrementándose. Así lo indican las estadísticas de Carabineros y la PDI.

En esta campaña municipal uno de los ejes en el debate de los dos principales candidatos a alcalde por Maipú, Cristian Vittori (DC) y Joaquín Lavín León (UDI), ha sido la delincuencia. Ambos se postulan en la comuna más grande del país, con un millón de habitantes, cuya población creció un 89,7% en la última década. Además, según la última Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC), en 2011 ese municipio registró una victimización del 36,7%, nueve puntos más que el año anterior.

En el ranking nacional de municipalidades según victimización, Maipú está en el lugar 14. Aunque la encuesta sólo capta la percepción ciudadana de inseguridad, las cifras policiales que revisó CIPER dan cuenta de que efectivamente la seguridad sigue al debe no sólo en Maipú, sino que en todas las comunas de la Región Metropolitana (ver cuadro con las estadísticas de Carabineros y PDI sobre delitos de alta connotación social, por municipio, en los años 2009, 2010 y 2011).

Aunque en los datos contables de los municipios que solicitó CIPER para el reportaje,  no aparece desagregado el gasto en materia de seguridad –en las cuentas se agrupan en la glosa genérica de “servicios comunitarios”-, la información que obtuvimos de las policías para nuestra reciente investigación sobre “El dominio del narco en las poblaciones más vulnerables de la capital”, nos permitió medir los índices de delincuencia en las 52 comunas de la región.

A pesar de que en la elecciones de 2008 la inseguridad fue uno de los temas que predominó en la agenda de los candidatos, las cifras son alarmantes: en el último período alcaldicio, entre 2009 y 2011, sólo siete municipios lograron bajar levemente sus niveles de delincuencia. Todas los demás o se mantuvieron o aumentaron.

El caso de Maipú es uno de aquellos que fueron al alza. En 2009, el Plan Cuadrante de Carabineros de esa comuna recibió 18.337 denuncias por delitos de mayor connotación social y narcotráfico. De ellas, más de un tercio terminó sin detenidos. Aunque al año siguiente los casos que atendió Carabineros en la comuna se redujeron en un 3,3%, en 2011 volvieron a subir hasta cerrar en 20.650: un 12,6% más que en 2009. Ese año, fue la quinta comuna de la región con mayor índice de delitos.

En el mismo período (entre 2009 y 2011), las denuncias recibidas por el Plan Cuadrante de Carabineros en toda la Región Metropolitana aumentaron en 8,7%. Por otra parte, los delitos que investigó la Policía de Investigaciones (PDI) sufrieron un alza de 28,3%, pasando de 22.548 a casi 29 mil. La variación más alta la registró Vitacura, donde la cifra de delitos atendidos por Carabineros creció en 38,7% y los investigados por la PDI en 50,4%. Un dato que se condice con los resultados de la última ENUSC, ya que la misma comuna encabeza el listado nacional de victimización.

En el ranking de aquellas municipalidades que sufrieron mayor alza de delincuencia, según Carabineros, a Vitacura le siguen Huechuraba (25,8%), Providencia (23,4%), San José de Maipo (23,1%) y Curacaví (21,6%). En otras 20 comunas, el aumento varía entre un 10% y un 20% en relación a 2009.

Por otro lado, sólo dos comunas lograron reducir sus niveles de delincuencia por sobre el 10%. En 2009, los carabineros de Paine atendieron 2.029 casos, mientras que en 2011, sólo 1.664: casi un 18% menos. Pedro Aguirre Cerda registró una reducción de 647 delitos en el mismo período. Por lo mismo, con una disminución del 12,6%, figura como la segunda comuna que más logró bajar sus índices de delincuencia en la Región Metropolitana.

¿POR QUÉ LE TEMEN A UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE?

Por Felipe Portales

La necesidad de convocar a una Asamblea Constituyente para acceder a un auténtico sistema democrático se desarrolló en artículos previos (“¿Por qué una Asamblea Constituyente?”). De ellos se deduce que los principales adversarios de dicha convocatoria son la derecha política propiamente tal y el liderazgo histórico de la Concertación de Partidos por la Democracia. La primera, por haber sido la gestora de la refundación nacional impuesta por la dictadura de Pinochet; y el segundo, por haber hecho suyo y consolidado pacíficamente las estructuras jurídico-políticas y económico-sociales heredadas de dicha refundación.

Respecto de la derecha, no pueden ser más ilustrativas las siguientes expresiones de uno de sus principales líderes, Andrés Allamand: “El cambio originado por el gobierno militar tuvo el enorme mérito de ser pionero. Hoy es parte del paisaje bajar aranceles, privatizar, impulsar un régimen laboral moderno, poner en marcha un sistema previsional apoyado en la capitalización individual y en la administración privada de los fondos (…) ¿Qué hubo tras la decisión de Pinochet? ¿Intuición, visión, conocimiento? Para mí, una gran demostración de liderazgo y coraje político para mantener firme el timón cuando el mal tiempo arreciaba (…) El modelo (económico) le aportaba una propuesta coherente y de paso le brindaba una coartada para el ejercicio prolongado del poder: si el gobierno chileno no se hubiera embarcado temprano en un proyecto de transformación de gran envergadura, jamás habría podido sostener aquello de las ‘metas y no plazos’.

Allamand con los militares

Una revolución de esa magnitud –eso es lo que era- necesitaba tiempo. De otro lado, Pinochet le aportaba al equipo económico algo quizás aún más valioso: el ejercicio sin restricciones del poder político necesario para materializar las transformaciones. Más de alguna vez en el frío penetrante de Chicago los laboriosos estudiantes que soñaban con cambiarle la cara a Chile deben haberse devanado los sesos con una sola pregunta: ¿ganará alguna vez la presidencia alguien que haga suyo este proyecto? Ahora no tenían ese problema” (Andrés Allamand.- La travesía del desierto; Edit. Aguilar, Santiago, 1999; p. 156).

Es decir -como lo reconoce crudamente Allamand- que el proyecto de refundación neoliberal elaborado por los chicago-boys no podía ser establecido en nuestro país sino a través de un régimen que “ejerciera sin restricciones el poder político”. Esto es, de una dictadura que no tuviese límites en cuanto al uso de la coerción, violando sin contemplaciones los derechos humanos en la medida que “fuese necesario para materializar las transformaciones”. De allí, lógicamente, surge la justificación histórica de las desapariciones forzadas de personas; las ejecuciones extrajudiciales; las torturas; los campos de concentración; las detenciones arbitrarias; los allanamientos masivos de poblaciones; los exilios; las relegaciones; los amedrentamientos selectivos; los toques de queda por años; los cierres y censuras de medios de comunicación; las intervenciones de las universidades; las exoneraciones por razones políticas; etc.

Es claro, puesto que sin lo anterior habría sido imposible imponer una Constitución autoritaria; una legislación totalmente violatoria de los derechos laborales y sindicales como el “Plan Laboral”; un sistema de previsión tan cavernario como el de las AFP; un sistema de salud totalmente segmentado como el de las ISAPRE; una ley que permitiera la entrega progresiva de nuestros recursos naturales como la de Concesiones Mineras; las inmensas privatizaciones hechas a favor de grandes grupos económicos que se constituyeron en verdaderos regalos de bienes de todos los chilenos; la destrucción o neutralización del conjunto de las organizaciones representativas de los sectores populares y medios como los sindicatos, las juntas de vecinos, los colegios de profesionales y técnicos, las cooperativas, las organizaciones de pequeños productores; etc. Es decir, un sistema económico-social neoliberal como el diseñado por los chicago-boys y que se impuso durante la década de los 80.

Como la derecha se dio cuenta también que en la época actual no tiene presentación alguna –y menos en occidente- la mantención indefinida de un régimen explícitamente dictatorial; obtuvo de Pinochet la imposición de una Constitución que, más allá de sus formalidades democráticas, mantuviera una estructura de poder autoritaria que le permitiera preservar indefinidamente dicho sistema económico. En este sentido ayudaba mucho la atávica tradición chilena de compaginar elegantemente formalidades democráticas con realidades autoritarias.

Lo anterior nos permite entender la hábil construcción efectuada en este sentido con la Constitución de 1980, cuyo máximo inspirador fue el fundador de la UDI, Jaime Guzmán. Este último ya en 1979 dejó muestras de su diseño maquiavélico, al señalar que “en vez de gobernar para hacer, en mayor o menor medida, lo que los adversarios quieren, resulta preferible contribuir a crear una realidad que reclame de todo el que gobierne una sujeción a las exigencias propias de ésta. Es decir, que si llegan a gobernar los adversarios, se vean constreñidos a seguir una acción no tan distinta a la que uno mismo anhelaría, porque el margen de alternativas que la cancha imponga de hecho a quienes juegan en ella, sea lo suficientemente reducido para hacer extremadamente difícil lo contrario” (Jaime Guzmán.- El camino político; Revista Realidad, Diciembre, 1979; citado en Edgardo Boeninger.- Democracia en Chile, Lecciones para la gobernabilidad; Edit. Andrés Bello, Santiago, 1997; p. 274).

De allí se entiende el establecimiento de artilugios que bloquearan en el futuro la posibilidad de que prácticamente seguras mayorías electorales de centro-izquierda pudiesen transformar el sistema impuesto por la dictadura. Es decir, los altos quórums requeridos para transformar la Constitución y las leyes orgánicas constitucionales; el sistema electoral binominal; los senadores designados; la cesación de su cargo para parlamentarios que propusiesen métodos efectivamente democráticos de reforma de la Constitución; y la virtual imposibilidad de recurrir a plebiscitos para zanjar diferencias constitucionales y legales entre los diversos poderes públicos.

Obviamente, que la convocatoria a una Asamblea Constituyente libremente electa echaría por tierra este diseño y la refundación nacional impuesta por la dictadura de Pinochet que perdura hasta el día de hoy. De ahí el extremo temor manifestado por el liderazgo de la derecha ante el surgimiento de agrupaciones ciudadanas que han tomado conciencia de todo lo anterior y están demandando crecientemente dicha convocatoria.

CASO SOBREPRECIOS: UBILLA HABRÍA VIOLADO INSTITUCIONALIDAD CHILENA Y PRESENTÓ QUERELLA PERSONAL PASANDO A LLEVAR AL CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO

El subsecretario del Interior, Rodrigo Ubilla, reconoció hoy que hubo un "error conceptual" de parte de esa cartera al presentar la querella contra los responsables del caso sobreprecios, pero acusó a los parlamentarios de la oposición, que lo han criticado por este episodio, de levantar una discusión "artificial" para "desviar la atención" de la actitud proactiva que ha tenido el Gobierno en esta materia.

Consultado al respecto, la autoridad respondió a la prensa ubicada en el Palacio de La Moneda que "si ustedes quieren escuchar de mi la palabra error conceptual, se la doy y le doy todas las palabras que usted quiera escuchar, porque yo entiendo que la prensa profundiza sobre algo que algunos parlamentarios en un enfoque que en mi opinión no comparto están tratando de desviar el tema de fondo", informó emol.com.

"Aquí se ha levantado una discusión que yo creo que es un poco artificial y que además termina distrayendo respecto al objetivo de fondo que es la disposición del Gobierno de ir y clarificar estas materias", agregó. Acerca del "error" cometido en primera instancia y que obligó al subsecretario a presentar una querella como persona natural, la autoridad explicó que "si en definitiva un día yo dije que íbamos a presentar una querella como Ministerio del Interior y terminó presentándola como Rodrigo Ubilla ciudadano es porque la ley no le permite al Ministerio del Interior querellarse si no es por tres motivos: la ley de violencia en los estadios, la ley 20.000 y los temas de orden público".

"Lamentablemente, la ley no lo establece y es el Consejo de Defensa del Estado el que lo puede hacer, pero me pareció que era dar una señal equivoca respecto a lo que nosotros como autoridades del Ministerio del Interior queríamos hacer frente a un tema que seguimos considerando que es de extrema gravedad", indicó.

CHILE: ¿PAÍS PAYASO? 

Por Walter Krohne

Una gran controversia han originado los problemas que está teniendo el alcotest con la utilización de aparatos que están supuestamente fallados o son de muy baja calidad, hasta el punto que no están en condiciones de medir el estado etílico real de los conductores.

Como todas las cosas en Chile, esta de la Tolerancia Cero es otra ley que está mal hecha desde el comienzo hasta el final. El ministro de transportes seguramente pensó que en Chile se podía implantar una mentalidad anglosajona y bastaba con un par de artículos para prohibir de plano la ingesta de alcohol antes de conducir. Ya no se puede ni siquiera asistir a un vino de honor o servirse una cerveza con un amigo, porque a uno lo deja de inmediato sin capacidad para conducir. El ministro no tiene problemas porque como muchos otros en Chile tiene a su disposición auto con chofer, pero ¿qué pasa con el resto que por las noches no tiene metro, ni un adecuado servicio de buses ni tampoco taxis que cobren precios normales y no abusivos? Estos aspectos, que también se vinculan a la Ley y su cumplimiento, no los considera el Estado chileno para nada.

En esto, el Juez de Casablanca tiene mucha razón: "La autoridad tiene que ser responsable, porque está violentando los derechos de las personas" con la ley actual. Un conductor que viaja con su familia a Viña, se toma una cerveza y puede terminar en un calabozo. Lo peor es que después de dos meses le dicen que se equivocó el alcotest".

"El luchar en contra de la ebriedad en la conducción no se puede hacer a cualquier costo", argumentó el juez Mario Cortés, poniendo como ejemplo el caso del abogado Jorge Femenías, quien el viernes de la semana pasada protagonizó un choque y al aplicársele el alcotest arrojó un resultado de 4,81 gramos de alcohol por litro de sangre, nivel considerado prácticamente letal por los especialistas. "Eso es absolutamente falso. Este señor perdió su trabajo y quedó como el borracho número uno de Chile de Arica a Punta Arenas. ¿Quién le paga ese perjuicio cuando salga el examen de alcoholemia correcto?", expresó el juez.

Cortés –conocido desde hace años cuando fue implacable frente a multas por exceso de velocidad de parlamentarios y ministros- cuestionará el uso del alcotest y recomendará a Carabineros retirar los aparatos,- argumentando que era un método no seguro e impreciso-.

¿Sirve o no sirve este aparato?
Es hoy la gran incógnita

El ministro de Transportes, Pedro Errázuriz, y el de Interior, Rodrigo Hinzpeter, salieron en los últimos dos días a defender la validez del alcotest y el plan "Tolerancia Cero" impulsado a través de Senda. La directora de este organismo, Francisca Florenzano, reconoció que en mediciones de alta graduación alcohólica hay un "margen de error" en el examen, porque, como se agregó, alcotest y alcoholemia "no son comparables. Siempre va a haber diferencias entre ambas mediciones porque son técnicas analíticas distintas, y por esto tienen distintos grados de 'sensibilidad'".

Para evitar que se repitan casos como el de la actriz Daniela Ramírez, cuya alcoholemia mostró menos de la mitad de alcohol en la sangre que detectó el alcotest, Carabineros anunció ayer que no seguirá informando sobre los resultados preliminares, es decir, en otras palabras, no seguirá denunciando con nombres y apellidos a los parroquianos nocturnos.

El “juez de hierro” de Casablanca ya dijo en marzo, antes de entrar en vigor la nueva Ley, que “no podemos imponer una conducta a la comunidad sobre lo que hacen cinco personas irresponsables. Esto es un craso error”.

Calificó la norma como una “legislación histérica” dictada sobre la base de dos o tres accidentes. Esos accidentes los cometieron borrachos de 6:00 de la mañana que con o sin ley van a seguir bebiendo”. Cortés continuó señalando que “el ciudadano común, el que va a cenar con su familia, no es causante de accidentes de tránsito, sino que son los irresponsables que conducen con 1,5 gramos  o más de alcohol en la sangre”.

“Esta ley lo único que logrará es alterarle la vida a la gente normal y no va a incidir en los accidentes de tránsito”, dijo el juez. Y a esto nosotros agregamos que va a ser la ruina de muchos restaurantes y locales nocturnos y con ello va a terminar gran parte de la vida que ha caracterizado a Santiago y que complicará igualmente al turismo y al comercio.

Para el experimentado juez, la criticada norma responde a una decisión tomada por “políticos que querían salir en las noticias. Uno puede manejar y controlar los accidentes, pero pretender mediante leyes talibanescas alterar la vida del individuo es una irresponsabilidad legislativa”, sentenció.

La presión nacional en contra de este tema conducirá seguramente a una modificación de la ley que deje al menos “un margen pequeño de libertad” para aquellos bebedores normales y conscientes.

Por lo demás, ya es común en Chile que se hagan leyes que luego deben ser modificadas por malas. En esta situación podría quedar también la inscripción automática y voto voluntario si el domingo no sufraga una cantidad adecuada de electores. Hasta los parlamentarios que votaron a favor de este cambio, hoy día, antes de la prueba de fuego de la nueva regulación, están ya proponiendo "un cambio del cambio", igual que "en la reforma de la reforma procesal penal". ¡Qué país tan payaso!