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jueves, 8 de mayo de 2014

8-5-2014-KRADIARIO-Nº 896

EL PAIS IDÍLICO DE LA CAMPAÑA ELECTORAL SE ESFUMA POR LA POLITIQUERÍA Y EL TRABAJO CHAPUCERO DEL GOBIERNO

Por Walter Krohne

Nadie espera que el Gobierno de Michelle Bachelet sea revolucionario, porque la revolución en Chile ya la hemos experimentado a un alto costo y con resultados terriblemente desastrosos y amargos para muchas familias que fueron aplastadas por la bota militar. Lo que espera la gran mayoría es un gobierno de grandes y contundentes cambios sociales que permitan mejorar considerablemente la calidad de vida, pero sin reformas radicales en lo que concierne a la democracia,  a los derechos y libertades personales.
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El chileno es en general un ser pacífico que  busca satisfacerse con determinados aspectos fundamentales como son la familia, las amistades, un trabajo que le permita darse ciertos gustos, un sistema de salud adecuado y ojalá gratuito, como también una educación fiscal y de calidad superior. Igualmente, aparte del  trabajo, se inclina por tener un automóvil o similar, al margen de contar con un buen servicio de transporte público. La casa, bien equipada,  es también un elemento esencial  dentro  de  este esquema “ideal” para disfrutar con la familia y los amigos y compadres. Irse de vacaciones al menos una vez al año y ver crecer a los hijos de año en año son puntos que igualmente componen esta lista de la felicidad.
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Es el pensamiento del chileno medio o de clase media que busca contar con un trabajo adecuado, donde sea bien tratado, sin verse amenazado por explotaciones laborales o injusticias internas en las empresas  que le impidan seguir construyendo el esquema esencial que hemos descrito e imaginado en este artículo.
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Hay que pensar que el único objetivo final importante en la vida es el hallazgo de la felicidad, porque muchos seres humanos contentos y satisfechos  forman una sociedad fuerte, solidaria, digna y emprendedora,  capaz de mover montañas al ir cumpliendo los objetivos fundamentales de vida. Es una fuerza inmensa que hace realidad sueños increíbles.
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Sin embargo, la “realidad” descrita es un cuadro muy idílico en Chile, ya que lo que en este país ocurre es precisamente todo lo contrario,  describible como una lucha diaria interna, donde se salvan sólo los más “avispados”, pero que tampoco llegan a ser felices.

El revuelo político actual es inmenso y las esperanzas de un mundo mejor se van diluyendo de día en día. Los políticos forman  una casta social sin ideologías que hace y deshace en el marco de su propio esquema y donde el ciudadano nada tiene que decir o hacer. Las cosas buenas del gobierno anterior (porque todo gobierno puede hacer cosas buenas y malas)  han sido rápidamente eliminadas, como la atención de los usuarios de Fonasa en clínicas privadas cuando faltan cupos en los centros asistenciales estatales o la eliminación del etiquetado en los productos alimenticios.  Es que de esta forma la clase gobernante puede decirle al que considera  “un enemigo” que "ustedes no supieron hacer las cosas". Esto es útil para ganar elecciones, pero no para mejorar la vida del pueblo chileno.
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Sin embargo, la inoperancia está en ambos lados, y esto es precisamente lo preocupante. Los del Gobierno actual se empeñan en lograr una reforma tributaria que le dará mayores ingresos al fisco por 8.200 millones de dólares, pero no hay claridad aún en cómo se va a gastar este monto,  cuándo comenzará este gasto y dónde se invertirá realmente. Lo que se ha explicado es que este fondo se destinará a reformas de la educación (creación de un sistema fiscal gratuito en todo Chile), reforma en el sistema de salud y reforma de las pensiones. Muchos economistas sacan cuentas y no logran hacer coincidir las sumas que se necesitan  para dichas grandes reformas con el dinero que se llegaría a recaudar. Desde ya el gobierno actual debe considerar un gasto fiscal de por lo menos 1.100 millones de dólares para superar los desastres de los dos terremotos en el norte y del gigantesco incendio en Valparaíso, lo que será una reconstrucción que no estará libre de complicaciones.

Es una reforma que tiene más "cara a reformita” que otra cosa. Con tantas promesas electorales el déficit fiscal podría llegar a elevarse a las nubes . Desde ya los expertos estiman que este  déficit en 2014, por menores ingresos e incremento de los gastos, podría alcanzar a 1,9 por ciento del Productos Interno Bruto (PIB).

Pero lo peor de todo es que se ha puesto "la carreta delante de los bueyes", porque las grandes reformas que prometió Bachelet en su campaña no pueden llevarse a cabo con el estilo desordenado y precipitado en que se está trabajando actualmente en La Moneda. Muchos aspectos de estas reformas requieren de cambios en la Constitución y lo más cuerdo hubiese sido haber partido por una reforma constitucional.  Hoy se están dando “palos de ciego”, especialmente en el Ministerio de Educación, donde los expertos trabajan en una gran reforma y con proyectos aislados,  como la capacidad ministerial de nombrar interventores en planteles educacionales que incumplan las normas y objetivos de la enseñanza superior, técnica y profesional,  pero lo que exponen en un texto entregado al Congreso queda rápidamente obsoleto tras ser  declarado inconstitucional por algunos especialistas (ver nota separada con entrevista de Carlos Peña en este edición de Kradiario).
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Lo mismo ocurre con la reforma tributaria que tiene como uno de sus objetivos que quienes ganan más paguen también más para los gastos y reformas sociales, lo que significa no cargar a la clase media, el resultado será  exactamente lo contrario porque se verán afectados los impuestos de viviendas económicas; las pensiones (a través de las ganancias que se obtengan en los fondos de inversión); la construcción será más cara por eliminación de franquicias tributarias;  los alimentos subirán de precio porque los empresarios intentarán recuperar con alzas de precios los nuevos tributos que deberán pagar; y  el impuesto verde hará subir el precio de la energía eléctrica (se estima en un 25%)  al prohibirse en el futuro el uso del carbón  en las plantes productoras de electricidad (se cambiará por gas natural).

Así avanza esta carreta por un sendero muy alejado del país idílico que está buscando el chileno medio desde hace ya muchas décadas.

8-5-2014-KRADIARIO-Nº 896

EL PRIMER PROYECTO DE LA REFORMA EDUCACIONAL ENVIADO AL CONGRESO POR EL GOBIERNO ESTÁ MAL CONCEBIDO Y ES INCONSTITUCIONAL

El primer proyecto en el  área de educación que envió el martes el Gobierno al Congreso Nacional es anticonstitucional, declaró el Rector de la Universidad Diego Portales y destacado jurista Carlos Peña en una entrevista con el diario La Tercera.
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La iniciativa crea la figura legal del administrador provisional  que faculta a un tercero nombrado por el Ministerio de Educación a intervenir algún plantel universitario, centros de formación técnica e institutos profesionales,  que no estén en condiciones de asegurar la vialidad del proyecto educativo ofrecido a los estudiantes.
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Por esta vía se facultaría al Ministerio de Educación y al Consejo Nacional de Educación a cancelar la personalidad jurídica y revocar el reconocimiento oficial a una institución de educación superior.
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Las causas serían cuando los hechos afecten seriamente la viabilidad académica de un plantel, administrativa, y/o financiera; o que puedan significar infracciones a sus estatutos, o a la normativa que las rige, en especial aquella relativa a su naturaleza jurídica de persona jurídica o prácticas evidentes de lucro.
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Varios son los cuestionamientos que han surgido en torno a este proyecto, fundamentalmente en lo que concierne a la autonomía de la que gozan estas instituciones o si es viable o no en el sistema de educación superior.  Sobre estos puntos, el diario La Tercera entrevistó al jurista Carlos Peña, columnista de El Mercurio, quien dijo que le parecía que el proyecto estaba inspirado por buenos motivos, pero mal concebido y peor ejecutado. Tiene dos falencias, una conceptual y otra jurídica. La primera consiste en que parece creer que los problemas  de las instituciones son un “mánagment”, cuando en verdad provienen de la existencia de sociedades relacionadas, falta de directores independientes y de una acreditación hasta hace poco muy laxa. Nada de eso se va a resolver con la presencia de un mánager que sustituya a todas las autoridades de una institución.
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“El aspecto jurídico es aún peor –dijo Peña—porque todas las reglas que contienen y que afectan a contratos o se refieren a la responsabilidad de las autoridades de la institución, no tendrán ninguna utilidad, porque el proyecto es inconstitucional ya que algunos de sus artículos pretenden alterar contratos en curso, contratos vigentes,  algo que está prohibido en todos los sistemas legales y desde luego en la Constitución".
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“Otras reglas podrán ser impugnadas por infringir la propiedad como la que priva de su administración a institutos profesionales o centros de formación”, señaló Peña.

“Lo que ocurre es que estos recintos están organizados como sociedades con fines de lucro, la intervención entonces violaría el derecho de propiedad, equivaldría a un acto expropiatorio. Sobre esto la jurisprudencia es abundante. Este es el principal problema: las reglas de la ley, incluso de aprobarse en el Congreso, serán inútiles".
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Al exponer el tema , la Presidenta Bachelet, sin conocimiento de esta realidad jurídica, dijo el martes: “Hoy es un día especial, estamos enviando el primero de los proyectos del ámbito educacional al Congreso. La educación, como lo dijimos en campaña, debe ser un derecho y no un bien de consumo. Si queremos ser un país moderno y desarrollado, la educación debe ser un bien garantizado".

miércoles, 7 de mayo de 2014

7-5-2014-KRADIARIO-Nº896

FORBES EMPRESARIAL: TRES BANCOS CHINOS  ENCABEZAN LA LARGA LISTA EN LA QUE APARECEN TAMBIÉN OCHO FIRMAS CHILENAS LIDERADAS POR FALABELLA

Tres bancos chinos dominan los primeros puestos de la lista Global 2000 de las empresas más valiosas del mundo que publicó hoy la revista Forbes, en la que por primera vez no aparece ninguna europea entre los diez primeros puestos y en la que se cuelan 27 compañías españolas y 59 latinoamericanas.
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La clasificación de Forbes, a la que solo acceden empresas en bolsa y que combina factores como ingresos, beneficio, activos y valor de mercado, está encabezada por segundo año por el banco ICBC, mientras que China Construction Bank ocupa el segundo lugar y Agricultural Bank of China asciende cinco puestos para alcanzar el tercer lugar, seguido de JPMorgan Chase (el mayor banco de Estados Unidos) y de Berkshire Hathaway, la entidad de inversión del magnate Warren Buffet.
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La petrolera Exxon Mobil, General Electric y el banco Wells Fargo (los tres estadounidenses) ocupan los puestos del sexto y octavo, y la lista de las diez empresas más valiosas queda cerrada por Bank of China y PetroChina.
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En conjunto, las empresas de la lista totalizaron 38 billones de dólares en ingresos, 3 billones en beneficios y 161 billones de dólares en activos, con un valor de mercado en 2014 de 44 billones (un 13 % más), según los expertos de Forbes.
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La primera empresa latinoamericana que aparece este año en la lista es la petrolera brasileña Petrobras, en el puesto 30, con otras veinticuatro compañías de su país, por delante de los bancos Itaú (46), Bradesco (63) y Banco do Brasil (104), entre otros.
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El segundo país latinoamericano con más miembros en el selecto club es México, encabezadas por el gigante de las telecomunicaciones América Móvil, en el puesto 115, y por delante de Femsa (373), GFNorte (469), Grupo México (529) o Modelo (564).
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También aparecen ocho firmas chilenas, lideradas por Falabella (581), seis colombianas, con Ecopetrol a la cabeza (128), dos venezolanas, Mercantil Servicios (774) y Banco Occidental (1.423) y Credicorp de Perú (901) y Popular de Puerto Rico (1,301).
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CEPAL PROPONE LA INTEGRACIÓN PARA CRECER CON IGUALDAD

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) propuso hoy, en un documento, que se fortalezca la integración regional como un mecanismo para lograr el crecimiento con igualdad.
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Durante su 35 período de sesiones, que se celebra en Lima, se presentó el documento "Integración regional: hacia una estrategia de cadenas de valor inclusivas", que indicó que las relaciones de los países deben abordar dimensiones no solamente comerciales, sino también políticas, sociales, culturales y ambientales.
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"Una mayor articulación productiva regional es indispensable para que la región avance hacia un cambio estructural para la igualdad", indicó la principal propuesta.

La Cepal busca impulsar el intercambio manufacturero, el comercio intraindustrial, la internacionalización de las pequeñas y medianas empresas y el incremento de exportadoras y bienes exportados.
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La ministra de Relaciones Exteriores de Perú, Eda Rivas, quien presidió la mesa en la que se presentó el documento, señaló que deben converger los numerosos mecanismos de integración regional existentes y que estos deben mostrar beneficios para todos los países, para que no se conviertan en "retórica".
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"Muchos hemos hablado de la convergencia de estos mecanismos de integración, sin embargo no sé si hemos avanzado mucho, ese es un reto que tenemos que enfrentar prontamente", anotó.
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Rivas también dijo que "la integración regional se tiene que traducir en beneficios para todos los países" y que estos tienen que "reflexionar" sus propuestas para que tengan "este objetivo".

La canciller manifestó que uno de los principales retos de los países de América Latina y el Caribe es hacer reformas administrativas para modificar los sistemas burocráticos, a los que calificó de una "real traba" para los acuerdos internacionales.
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La secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Bárcena, comentó, por su parte, que existe la necesidad de una política industrial compartida en la región.
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"Hemos avanzado en (eliminar) restricciones de barreras arancelarias, pero no necesariamente hemos avanzado en el comercio intrarregional", expresó Bárcena.
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La representante de la Cepal resaltó que hace falta una mayor vocación de integración regional y dijo que este proceso tiene que ser gradual, sin un modelo único, y que se espera que se considere como política de Estado de los países miembros del organismo.

Por otro lado, en la reunión del Comité de Cooperación Sur-Sur de la sesión, presidido por el viceministro de Relaciones Exteriores peruano, Fernando Rojas, se resaltó la importancia del intercambio de conocimientos técnicos para el desarrollo regional.
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Según la Secretaría General Iberoamericana, en 2012 se realizaron 506 proyectos y 203 acciones de cooperación Sur-Sur.
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Los representantes, ministros y embajadores de los 44 Estados miembros y 12 miembros asociados de la Cepal participarán en Lima, hasta el viernes, en foros de debate y un seminario sobre los grandes sectores de desarrollo, como la educación, tecnología y medio ambiente, entre otros, que la región requiere alcanzar.

Según las cifras de la Cepal, América Latina y el Caribe crecieron en promedio un 2,5 % en 2013, la tasa de pobreza fue del 27,9 % ese mismo año y el desempleo se ubicó en 6,4 % en 2012.
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ESCALONA: "EL PAÍS TIENE QUE EVOLUCIONAR SIN SALTAR AL VACÍO"

En un discurso el ex senador y ex timonel Socialista, Camilo Escalona, hizo hoy una advertencia a su coalición, al aludir a las reformas actualmente en marcha: "El país tiene que evolucionar sin saltar al vacío", dijo en un encuentro académico realizado en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales.

La jornada tenía como motivo comentar un documento de Sergio Bitar, ex timonel PPD, sobre «Las tendencias mundiales y el futuro de América Latina», oportunidad en que compartió la testera con Andrés Velasco, ex ministro de Hacienda de Bachelet; Juan Andrés Fontaine, ex titular de Economía de Sebastián Piñera, y con el ex candidato presidencial Alfredo Sfeir.

En su análisis, Escalona destacó que la desigualdad es uno de los principales problemas del país. Y aludió a la estabilidad democrática, señalando que "yo siento que las naciones que no tienen un sistema político estable, legitimado, un Estado flexible, dúctil, no son capaces de resolver su desafío. Dicho de otra manera, la inestabilidad del sistema político conduce al retroceso de las naciones".

El presidente del Instituto Igualdad del PS recordó también las críticas que ha recibido -"algunas con buena intención, otras con mala intención"-porque él ha puesto el acento en los últimos años "en la necesidad de poder fortalecer la estabilidad democrática de Chile. Y asocian esta idea como un conservadurismo", dijo.

Mirando a la audiencia que lo escuchaba en Flacso, Escalona aseguró que "quiero reiterar lo que he señalado en innumerables artículos en el último tiempo, en el sentido de que la transformación que el país requiere, que es indispensable que este pueda enfrentar y desarrollar, se debe llevar a cabo por un camino de reformas. El país tiene que evolucionar sin saltar al vacío".

De ahí que agregó que "el debilitamiento y el descontrol, la inestabilidad, sólo favorecen a los más poderosos, no a los débiles, no a las mayorías. El desajuste y el desbarajuste del sistema político conducen al fortalecimiento de los que más poder tienen, y no a la ampliación de la participación económica y social de los que menos poder tienen a lo largo de su existencia".

Por eso entiendo, enfatizó, que "desde el punto de vista del progresismo, de poder lograr que la sociedad evolucione en un sentido positivo, enfrentando y resolviendo el dilema de la desigualdad, este está asociado al fortalecimiento de una institucionalidad democrática que así lo haga posible".

Al inicio de su exposición, Escalona manifestó que está de acuerdo con el planteamiento de Bitar, en el sentido de que "pensar el futuro no significa hacer predicciones. Yo entiendo que los dirigentes políticos no somos oráculos, no somos adivinos. Pero tampoco podemos ser personas que piensen exclusivamente en la clientela electoral y cómo satisfacer la cuña radial o televisiva del día".

A su vez, Velasco se mostró preocupado por la deslegitimación de las instituciones, por lo que señaló que está muy de acuerdo con los cambios como el sistema binominal. Claro que dijo que "hay que aumentar los grados de transformación de nuestra política", especialmente en cuanto a la transparencia.

"Estos cambios hay que hacerlos y aquí estoy totalmente de acuerdo con Camilo, no en un ánimo destructivo, sino en un ánimo constructivo y en especial en un ánimo que tenga siempre en mente la estabilidad política", agregó el ex titular de Hacienda.

Sobre las dietas parlamentarias, Escalona consideró viable la reforma al binominal con aumento de legisladores, sin un gasto público adicional. Ayer en CNN, dijo que puede financiarse con el presupuesto del Congreso y propuso aprobar previamente una reforma constitucional que suprima el vínculo entre las dietas de los legisladores y las de los ministros de Estado.
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VIVIMOS TIEMPOS DE NOÉ

Por Leonardo Boff

Vivimos tiempos de Noé. Presintiendo que vendría un diluvio, el viejo Noé llamaba a las personas a cambiar de vida. Pero nadie lo escuchaba. Al contrario, “comían y bebían, se casaban y se daban en matrimonio hasta que vino el diluvio que los hizo perecer a todos” (Lc 17,27; Gn 6-9).

Los 2000 científicos del IPCC que estudian el clima de la Tierra son nuestros actuales Noés. Su tercero y último informe del 13 de abril de 2014 contiene una alerta muy seria: tenemos apenas 15 años para impedir que el clima de la Tierra suba por encima de 2 grados centígrados. Si los supera, conoceremos algo del diluvio. Ninguno de los 196 jefes de Estado ha dicho una palabra. La gran mayoría sigue explotando los bienes naturales, negociando, especulando y consumiendo sin parar, como en los días de Noé.

Distingo tres graves irresponsabilidades: la general y también la específica y supina ignorancia del Congreso norteamericano que vetó todas las medidas contra el calentamiento global; la manifiesta mala voluntad de la mayoría de los jefes de Estado; y la falta de creatividad para ir montando los tablones de una posible Arca salvadora. Como un loco en una sociedad de “sabios” me atrevo a proponer algunas iniciativas. Si algún mérito tienen es el de apuntar hacia un nuevo paradigma civilizatorio que podría dar otro rumbo a la historia. Son estas:

1. Completar la razón instrumental-analítica-científica dominante con la inteligencia emocional o cordial. Sin ésta no nos conmovemos ante la devastación de la naturaleza ni nos comprometemos a rescatarla y salvarla.

2. Pasar de la simple comprensión de la Tierra como un almacén de recursos a la visión de la Tierra viva, como un superorganismo vivo que se autorregula, llamado Gaia.

3. Entender que, como humanos, somos esa parte de la Tierra que siente, piensa y ama, cuya misión es cuidar de la naturaleza.

4. Pasar del paradigma de la conquista/dominación todavía vigente, al paradigma del cuidado/responsabilidad.

5. Entender que la sostenibilidad sólo estará garantizada si respetamos los derechos de la naturaleza y de la Madre Tierra.

6. Articular el contrato natural hecho con la naturaleza, que supone la reciprocidad inexistente con el contrato social, que supone la colaboración e inclusión de todos, y es insuficiente.

7. No existe el medio-ambiente sino el ambiente entero. Lo que existe es la comunidad de vida con el mismo código genético de base estableciendo un parentesco entre todos.

8. Abandonar la obsesión del crecimiento/desarrollo por la redistribución de la riqueza acumulada.

9. Debemos producir para atender las demandas humanas pero siempre dentro de los límites de la Tierra y de cada ecosistema.

10. Poner bajo control la voracidad productivista y la competencia sin límites en favor de la cooperación y de la solidaridad, pues todos dependemos unos de otros.

11. Superar el individualismo por la colaboración entre todos, pues esta es la lógica suprema del proceso de evolución.

12. El bien común humano y natural tiene primacía sobre el bien común particular y corporativo.

13. Pasar de la ética utilitarista y eficientista a la ética del cuidado y de la responsabilidad.

14. Pasar del consumismo individualista a la sobriedad compartida. Lo que nos sobra, les falta a los demás.

15. Pasar de la maximización del crecimiento a la optimización de la prosperidad a partir de los más necesitados.

16. En vez de modernizar permanentemente, ecologizar todos los saberes y procesos productivos, buscando tutelar los bienes y servicios naturales y dar descanso a la naturaleza y a la Tierra.

17. Oponer a la era del antropoceno, que hace del ser humano una fuerza geofísica destructiva, la era ecozoica que ecologiza e incluye a todos los seres en el gran sistema terrenal y cósmico.

18. Valorizar el capital humano/espiritual inagotable por encima del capital material agotable, porque el primero proporciona los criterios para las intervenciones responsables en la naturaleza y alimenta permanentemente los valores humano-espirituales de la solidaridad, del cuidado, del amor y de la compasión, bases para una sociedad con justicia, equidad y respeto a la naturaleza.

19. Contra la decepción y la depresión provocadas por las promesas no cumplidas de bienestar general hechas por la cultura del capital, alimentar el principio-esperanza, fuente de fantasía creadora, de nuevas ideas y de utopías viables.

20. Creer y testimoniar que, al final de todo, el bien triunfará sobre la maldad, la verdad sobre la mentira y el amor sobre la indiferencia. Un poco de luz podrá vencer una inmensidad de tinieblas.

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MÁS VALE TARDE QUE NUNCA:

ALCALDE DE LA MAZA CRITICA LA INCAPACIDAD DE LA DERECHA PARA “DARLE EMPATÍA SOCIAL AL MODELO”

El alcalde de Las Condes, Francisco de la Maza (UDI),  cuestionó en una entrevista periodística los colegios de excelencia impulsados en el gobierno anterior, ya que promueven la exclusión. “Hemos hecho todas estas cosas elitistas: colegios de excelencia que segregan, que los mejores estén todos juntos mientras que el país se compone de buenos y malos, de mejores y peores. ¿Dónde está lo inclusivo?”, señaló. El UDI asegura que el error está en extremar una sociedad para los mejores, en vez de poner el foco en la marginalidad.
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Hace sólo unos días fue presentado en la lista de Ernesto Silva como integrante de la directiva que el legislador pretende liderar en la UDI. Hoy el alcalde de la Maza,  critica la incapacidad de la derecha para darle empatía social al modelo.
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“Soy un gran defensor del modelo de desarrollo que hemos tenido los últimos años, pero creo que ha habido una pésima anticipación de nuestro sector (la Alianza) en hacer las correcciones necesarias para darle empatía social al modelo”, dijo en una  entrevista con La Segunda.
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En ese sentido, el alcalde cuestiona particularmente los Liceos Bicentenarios, uno de los proyectos estrellas del gobierno del ex Presidente, Sebastián Piñera, que en su momento fueron criticados por promover la segregación y exclusión.
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Aunque aclara que es sólo su opinión personal y sabe que es algo que no es compartido dentro de su sector, De la Maza reconoce que “nosotros hemos practicado la división, hemos separado los buenos de los malos, y hoy nos vemos con que somos todos parte de una misma nación”.

Sobre los Liceos Bicentenario agrega que “los transformaría en colegios completos, desde prebásica hasta 4° medio, y sin ningún filtro de selección. Hay que transformarlos en colegios de buen nivel aplicando la metodología necesaria para aquellos alumnos que tienen dificultades. ¡Si es muy fácil hacerle clases a cuatro genios… aprenden rapidito! ¿Pero qué gracia tiene eso?”, señala.
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El UDI ejemplifica con lo que ha vivido desde que asumió como alcalde en la comuna de Las Condes, en donde destaca que no hay procesos de selección. “Hoy, todos nuestros colegios están sobre los 300 puntos, calificados de excelencia por el Ministerio de Educación y ojo, que no seleccionamos alumnos”.
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“Porque al final aumenta la segregación. No creo en los colegios emblemáticos por lo mismo. La única forma de no seleccionar alumnos es la continuidad de estudiantes desde prekínder a 4° medio. Así, no hay grandes ingresos (de alumnos) en la mitad de los ciclos y, en prekínder no hay selección. Por lo tanto, estamos obligados a incluir a todos los niños y darles las herramientas necesarias para que salgan adelante”, asegura.









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REFORMAS QUE CRISPAN

Por Wilson Tapia Villalobos
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Hoy el ambiente está crispado. La razón de fondo son las reformas planteadas por el Gobierno. Que se lancen ataques por un video o por lo que dijo uno u otro personaje, son meros voladores de luces.
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Como lo que aporta la pirotecnia para mantener el espíritu fiestero. Claro que en este caso, la fiesta está bien protegida y de fondo, y los juegos de artificio tienen que ver con los rasguños -sólo rasguños- el poder.
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La reacción timorata frente a lo nuevo se puede comprender. Es posible argumentar que se trata de un rasgo muy humano el temor a lo desconocido. Es la actitud sensata de aquel que teme que mañana no tenga alimento para aplacar el hambre. Hasta las ardillas lo hacen. El problema que es que la Humanidad ha avanzado algo desde la época de los recolectores, las ardillas no han vivido el proceso evolutivo que ha acompañado a los seres humanos.
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Por lo tanto, el argumento que libera de culpas al conservadurismo, no es más que un sofisma. Una forma de ocultar que de lo que se trata es de mantener privilegios. O lo que está ocurriendo es una pugna ideológica en medio de un ambiente tensionado por el florecimiento de la lucha de clase. Esto último, muchos de los propios contendores ni siquiera lo aceptan -algunos ni lo saben-, porque uno de los "aportes filosóficos" de la posmodernidad es afirmar que la lucha de clases terminó. Algo como lo que sostuvo Francis Fukuyama en "El fin de la historia", respecto de que el capitalismo perduraría intocado por los siglos de los siglos.
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Se trata, pues, de tensiones que surgen desde distintos frentes. Y es así, no sólo porque la administración actual se apresuró a presentar todos los cambios de una vez. Si las reformas se hubieran lanzado al ruedo en diversos tiempos, la tensión hubiera sido la misma. Tal vez aún más fuerte, porque no se habría "diluido" entre educación, política y economía. Aunque el fondo siga siendo el mismo: la amenaza central es al poder. En todos los casos. Y vamos uno por uno.
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¿Por qué molestan a la derecha las cuotas que aseguran una mayor participación política femenina? La ministra del Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM), Claudia Pascual, atribuyó la reacción al machismo de la sociedad chilena. Tiene razón. Pero esa actitud lleva componentes de distinto tipo. Con una mujer empoderada en política, su valoración como factor económico variará hacia el alza.
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Por otra parte, el machismo es la consecuencia de un tipo de educación. Si no fuera así, sólo los hombres serían machistas, y claramente no es el caso. Muchas madres, hasta hoy, siguen criando a sus hijos bajo esa óptica. Por otra parte la confesión mayoritaria en el país ha hecho poco, más bien ha hecho nada, por erradicarla.
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Además, es conveniente señalar que la reforma que beneficia la participación de la mujer en política, paga sólo una parte menor de la deuda que la estructura política tiene con la sociedad chilena. Más adelante deberá mirarse a las minorías de distintos tipos y asegurarles una participación adecuada. No sólo a las etnias, a minorías sexuales, a discapacitados y, en un futuro no lejano, a los viejos.
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Estos últimos pasarán a ser un factor político determinante para la designación de autoridades. Habrá que asegurarles alguna forma de participación, posiblemente con un esquema diferente al actual. Pero así es la evolución, aunque moleste a los conservadores y al poder establecido. Y para quienes rechazan este tipo de reformas por la participación del Estado, es necesario sincerar las cosas. El Estado fue concebido -y es una de sus justificaciones esenciales hasta hoy- para evitar los desequilibrios. Y, aunque cumple precariamente su obligación, no es posible negársela ni desconocerla cuando se trata de un intento por mejorar los mecanismos de la convivencia.
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De la reforma tributaria hay poco que decir, aunque sea la más utilizada para la parafernalia. Es un aporte que pretende rebajar, aunque sea sólo en parte, la desigualdad que existe en Chile. Las condenas al spot gubernamental que la apoya sólo sirven para marcar diferencias. Hasta dentro de la coalición de gobierno. Quienes lo condenan por los términos utilizados, son los mismos que quisieran que la reforma no fuera demasiado estructural, por decirlo de algún modo.
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La reforma educacional es otro hito fundamental. Sin embargo, hasta ahora sólo se ha tocado el follaje. La discusión ha abordado el lucro, la selección y la calidad de la enseñanza superior. Pero nada se sabe sobre si la reforma abordará el tema de ¿cuál será el eje central que moverá a la educación chilena? ¿Seguirá estando orientada al eficientismo, dando prioridad a la ciencia y dejando de lado la filosofía, el arte y los valores? Es un tema que la sociedad chilena debe discutir en conjunto. El estado de cosas actual es un legado que nos dejó la dictadura. Veinticuatro años después, se ha hecho poco.
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Está bien impulsar las reformas, ya era hora. Las dos décadas anteriores, a la Concertación la consumió esa mentalidad de hacer todo "en la medida de lo posible". De impulsar una democracia de los acuerdos, que de democracia tiene nada. En primer lugar, porque deja afuera a la mayor parte de los chilenos y, en segundo, porque lo posible es una medida arbitraria que siempre la determina quien tiene el poder.
7-5-2014-KRADIARIO-Nº896

EL CAMBIO EN EDUCACIÓN "NO SE AGOTA EN LA GRATUIDAD O EL FIN AL LUCRO", DICEN AHORA LOS ESTUDIANTES QUE FIRMARON UNA DECLARACIÓN CONJUNTA  CON LA BANCADA ESTUDIANTIL DE LA CÁMARA


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"La posibilidad de cambio es real. Pero todavía puede ser revertida por la acción de una minoría social y política que se pretende por encima de la democracia, y que ha hecho de la educación, gracias al modelo instaurado por la dictadura y profundizado en los años posteriores, un ámbito fundamental para su enriquecimiento económico e influencia cultural".

A 24 horas de la primera marcha nacional por la educación de este 2014, diputados y ex dirigentes estudiantiles firmaron un importante acuerdo.
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Los parlamentarios -miembros de la denominada bancada estudiantil- y otros ex líderes universitarios acordaron impulsar un "proceso de encuentro y diálogo social" para realizar la reforma educacional, recalcando que "sólo allí reside la fuerza para conquistar los cambios: en una ciudadanía activa, movilizada y capaz de producir propuestas".
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Algunos de los que adhieren la carta son las diputadas del Partido Comunista (PC) Camila Vallejo y Karol Cariola, sus pares independientes Gabriel Boric y Giorgio Jackson, además de ex dirigentes como Andrés Fielbaum, Noam Titelman y Sebastian Farfán.
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En la misiva, los actores sociales advierten que el cambio en educación "no se agota en la gratuidad o el fin del lucro. Incluyendo estos aspectos, la ciudadanía ha luchado para recuperar su soberanía democrática sobre la cultura, paso fundamental para cualquier desarrollo educativo y general como sociedad".
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"La posibilidad de cambio es real. Pero todavía puede ser revertida por la acción de una minoría social y política que se pretende por encima de la democracia, y que ha hecho de la educación, gracias al modelo instaurado por la dictadura y profundizado en los años posteriores, un ámbito fundamental para su enriquecimiento económico e influencia cultural", agregaron.
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En la misma línea, añaden que "debemos actuar con la máxima responsabilidad histórica. Ya antes, en 2006, el movimiento social ha puesto en el centro de la discusión nacional el problema educativo. Pero no fue capaz de proyectarse de forma permanente, mientras la clase política optó por un acuerdo de espaldas a la sociedad, que manipuló y desvirtuó los contenidos planteados. Esa historia no se puede repetir".

El documento

La sociedad chilena está expectante sobre la reforma educativa.

Durante años se prometió a los ciudadanos que su inversión en educación era la llave para
un futuro mejor. Consecuentemente se mostró la expansión educacional como la principal
conquista de nuestro modelo de desarrollo. Pero la promesa no se cumplió. Hoy la
educación es la herida del país, y por ella, la ciudadanía ha tomado conciencia de las
injusticias sociales que produce el mercado y de la escasa legitimidad de nuestras
instituciones políticas.
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Producto de un largo proceso de luchas sociales -de las que los abajo firmantes hemos sido
parte-, sumado al apoyo de múltiples actores académicos, intelectuales y políticos, Chile ha
conquistado la posibilidad de un cambio profundo en la educación. Uno que la lleve desde
ser un bien de mercado a un derecho social universal.
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Este cambio no se agota en la gratuidad o el fin del lucro. Incluyendo estos aspectos, la
ciudadanía ha luchado para recuperar su soberanía democrática sobre la cultura, paso
fundamental para cualquier desarrollo educativo y general como sociedad. Hemos luchado
para hacer de la educación un bien público y democrático, con todas las consecuencias que
ello implica.
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La posibilidad de cambio es real. Pero todavía puede ser revertida por la acción de una
minoría social y política que se pretende por encima de la democracia, y que ha hecho de la
educación, gracias al modelo instaurado por la dictadura y profundizado en los años
posteriores, un ámbito fundamental para su enriquecimiento económico e influencia
cultural.
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Para avanzar en una transformación real de la educación es fundamental promover un
diálogo fecundo y forjar la unidad del sector mayoritario de la sociedad chilena que ha
impulsado y apoyado estos cambios. Ni el nuevo gobierno por sí solo, ni tampoco cada
sector social por separado, son capaces de llevar adelante esta tarea. Tampoco es suficiente
el Congreso binominal. Se requiere una amplia articulación en pos de estos cambios, que
lejos de imponer una visión única sobre las cosas, es condición necesaria para que la
actualmente ilusoria diversidad de mercado de la educación dé paso a una verdadera
diversidad democrática.
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Esa unidad no puede fundarse en la ambigüedad ni en consignas. Las fuerzas sociales y el
mundo educacional deben seguir atentos y movilizados, pero también trabajar en
propuestas para que los cambios se encaminen a desmantelar el mercado educacional deben seguir atentos y movilizados, pero también trabajar en propuestas para controlar sus excesos.

Los contenidos de este cambio existen y su elaboración ha sido también producto de este
proceso de luchas. Están en los planteamientos de la lucha estudiantil de los años noventa,
dirigidos a defender y democratizar la Universidad Pública. Están en la elaboración del
Bloque Social por la Educación construido en la movilización del 2006, que se propuso
derribar la institucionalidad educacional instaurada por la dictadura. Están en el Congreso
Social por la Educación del 2009 en el cual confluyeron estudiantes, profesores,
trabajadores de la educación y académicos. Están en los documentos escritos en 2011 por las distintas organizaciones estudiantiles y sociales, y en las propuestas de las comunidades
académicas que fueron entonces discutidas democráticamente, encaminadas a
desmercantilizar la educación.
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Estos contenidos también han despertado la confluencia de múltiples actores para construir
propuestas conjuntas. Así, algunos ejemplos de esta construcción han sido la enriquecedora
pluralidad del cuestionamiento al SIMCE planteada por distintos agentes el año pasado, y el
manifiesto Compromiso por una Nueva Educación elaborado y suscrito a fines de 2013 por
diversos representantes del mundo educacional.
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Los estudiantes no están solos en su idea de hacer de la educación un bien público.
Constituyen una fuerza plural en esta iniciativa con profesores, investigadores, académicos
y rectores; con otros actores sociales; y cuentan también con el apoyo mayoritario de la
ciudadanía.
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Estos contenidos son una hoja de ruta significativa para el desafío que se avecina.
Demuestran ante la sociedad y las nuevas autoridades que el mundo educacional no sólo ha
planteado la educación que no quiere y las prácticas que deben ser erradicadas de ella, sino
también las que sí quiere y está dispuesto a construir.
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Debemos actuar con la máxima responsabilidad histórica. Ya antes, en 2006, el movimiento
social ha puesto en el centro de la discusión nacional el problema educativo. Pero no fue
capaz de proyectarse de forma permanente, mientras la clase política optó por un acuerdo
de espaldas a la sociedad, que manipuló y desvirtuó los contenidos planteados. Esa historia
no se puede repetir.
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Los abajo firmantes nos comprometemos con impulsar este proceso de encuentro y diálogo
social, pues tenemos la convicción que sólo allí reside la fuerza para conquistar los
cambios: en una ciudadanía activa, movilizada y capaz de producir propuestas.

Firman: Andrés Fielbaum - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH (2013); Camila Donato - Presidente Federación de Estudiantes del Pedagógico FEP (2011) Camila Vallejo - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH (2011) Cari Álvarez - Secretaria General Federación de Estudiantes Universidad Austral de
Valdivia FEUACH (2011); Cristian Andrade - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Valparaíso  FEUV (2010) Daniela López - Presidenta Federación de Estudiantes Universidad Central FEUCEN  (2012) Diego Olivares - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Concepción FEC (2001 y 2002) Diego Sáez - Federación de Estudiantes Universidad Austral de Valdivia FEUACH (2000 y  2001) Diego Vela - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Católica FEUC (2013) Eduardo Pacheco - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Católica de la Santísima Concepción FEUCSC (2005) Fabián Araneda - Vicepresidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH (2013 Felipe Ramírez - Secretario General Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH (2012) Felipe Valdebenito – Presidente Federación de Estudiantes Universidad de La Frontera FEUFRO (2011) Fernanda Sandoval - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Diego Portales  FEDEP (2012) Francisco Figueroa - Vicepresidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile  FECH (2010 y 2011) Francisco Sainz - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Alberto Hurtado  FEUAH (2012) Gabriel Boric - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH (2012)Gabriel Rojas - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Talca (2010) Gastón Urrutia – Vicepresidente Federación de Estudiantes Universidad del Bío-Bío
FEUBB (2011)  Germaín Quintana - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Federico Santa María Santiago FEUTFSM (2011) Giorgio Boccardo - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH  (2007) Giorgio Jackson - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Católica FEUC (2011) Ignacio Urbina - Vicepresidente Federación de Estudiantes Universidad Adolfo Ibáñez  FEUAI (2012) Iván Mlynarz - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH (1999 y 2001) Javier Miranda - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Concepción FEC (2013) Javier Valenzuela - Secretario de Comunicaciones Federación de Estudiantes Universidad de Valparaíso FEUV (2009) Jorge Sharp - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Católica de Valparaíso FEPUCV (2010) José Escárate - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Academia de Humanismo Cristiano (2011) Juan Recabarren. Secretario General Federación de Estudiantes Universidad de Concepción FEC (2006) Julio Lira - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH (2003) Karol Cariola - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Concepción FEC(2010) Líber Muñoz - Vocero Federación de Estudiantes Universidad Católica de Valparaíso FEPUCV (2006) Lucía Castillo - Secretaria GeneralFederación de Estudiantes Universidad de Concepción FEC (2006) Macarena Godinez - Presidenta Federación de Estudiantes Universidad de Tarapacá  FEUTA (2011) Marco Ciudad - Vicepresidente Federación de Estudiantes Universidad La Serena FEULS  (2005) Marisol Prado - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH (1998) Marjorie Cuello - Secretaria General Federación de Estudiantes Universidad de Valparaíso FEUV (2012) Michell Vargas - Presidente Federación Estudiantes Universidad Católica del Norte FEUCN (2011) Nataly Espinoza - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Católica de  Valparaíso FEPUCV (2011) Nicolás Grau - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH (2006) Noam Titelman - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Católica FEUC  (2012) Oscar Menares - Presidente Universidad Católica de la Santísima Concepción FEUCSC  (2004) Oscar Molina - Presidente Federación de Estudiantes Universidad del Bío-Bío FEUBB Chillán (2011) Pablo Flores - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Alberto Hurtado FEUAH (2013) Paulo Gómez – Presidente Federación de Estudiantes Universidad Tecnológica  Metropolitana FEUTEM (2004) Pablo González - Presidente Federación de Estudiantes Universidad Adolfo Ibáñez FEUAI (2013) Rodrigo Bustos - Presidente Federación de Estudiantes Universidad de Chile FECH (2002) Rodrigo Cósimo - Federación de Estudiantes Universidad Austral de Valdivia FEUACH (2011) Sebastian Farfán - Secretario General Federación de Estudiantes Universidad de Valparaíso FEUV (2011) Tomás Carocca - Presidente Federación Estudiantes Universidad Católica del Norte  FEUCN (2013) Víctor Orellana - Secretario General Federación de Estudiantes Universidad de Chile  FECH (2005) Victoria Moreau - Presidente Federación de Estudiantes Universidad FedericoMaría Santiago FEUTFSM (2013) 
7-5-2014-KRADIARIO-N°896

BACHELET INCREMENTA EL RECHAZO A SU GESTIÓN, SEGÚN ADIMARK, Y  ENFRENTA LA CRÍTICA DE LA PRENSA INTERNACIONAL

La Presidenta Michelle Bachelet incremento el rechazo a su gestión de Gobierno en un 12 por ciento pasando de 20 a 32% aunque su aprobación bajó sólo un punto de 54 a 53%, según la última encuesta de Adimark publicada hoy.

La encuesta de abril estuvo marcada por el terremoto del norte grande, la catástrofe provocada por el incendio en Valparaíso y el duro debate por la reforma tributaria. Igual que en el mes de marzo, la aprobación del Gobierno resultó ser más alta que la aprobación de la jefa de Estado, con un 55%

Todos los atributos de la Presidenta mantienen una evaluación positiva sobre el 60%. El atributo “cuenta con capacidad para enfrentar situaciones de crisis” fue el único atributo que mejora su nivel de evaluación, asociado a una positiva visión del manejo del terremoto en la zona norte de 62% a 64%. Entre los atributos que más descendió están "es activa y enérgica", la cual bajó siete puntos y en "es respetada por los chilenos", en donde obtuvo seis puntos menos que en marzo (79%), aunque es el ítem mejor evaluado según la encuesta.
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El nivel de identificación con el gobierno bajó de 54% a 48%. Por el contrario, la identificación con la oposición subió de un 22% a 29%.


En tanto, el área de Relaciones internacionales fue la mejor evaluada del Gobierno y la única que mejoró su nivel de aprobación en abril con un 70%, en el contexto de la presentación de la memoria de la demanda marítima de Bolivia ante la Corte Internacional de La Haya, mientras que el resto descendió respecto a marzo.

De hecho, una de las áreas de gestión que más bajó su aprobación este mes fue Salud, con una caída de 8 puntos, lo cual se puede asociar a distintos hechos como la derogación del reglamento de etiquetados de alimentos, la restricción a los hospitales de la opción de ofrecer atención en clínicas y las polémicas del Hospital de Puente Alto y la revisión del programa "Elige Vivir Sano", entre otros.
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Asimismo, otras dos áreas que muestran caídas importantes en su aprobación son el Empleo y la Educación, las cuales bajaron 6 puntos respectivamente. Mientras la primera pudo ser afectada por el debate de la reforma tributaria, en la segunda, las críticas por la "falta de claridad” sobre la reforma educacional pudo disminuir sus niveles de aprobación.
El ítem peor evaluado sigue siendo la Delincuencia, cuya aprobación baja de 24% a 21%, y el Transantiago, que pasa de 33% a 24%.
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Críticas internacionales

Por otra parte, la Presidenta Bachelet, comentó hoy artículos publicados en días pasados por el Wall Street Journal y el Washington Post abordando las reformas en Chile, asegurando la Mandataria que siempre hay "artículos internacionales críticos y otros a favor, así que obviamente demuestra que frente a procesos de esta naturaleza siempre hay diversas opiniones fuera de Chile y dentro de Chile".
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En este sentido, agregó que el país es conocido por su seriedad, por tanto "nada de eso va a cambiar".
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"Tal como lo dije ayer con mucha claridad en inglés y hoy en castellano, Chile es un país conocido y respetado porque siempre hemos tenido una estabilidad importante política e institucional. También somos un país conocido por nuestra seriedad, nuestras reglas claras y por lo tanto yo quiero decir que nada de eso va a cambiar", aseguró la presidenta.
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Reconociendo que respecto a la Reforma Tributaria existen diversas posiciones y hay distintos intereses, la mandataria llamó a recordar que "empecé a hablar de ella en las primarias. Esto no es algo que hayamos desconocido que no se había dicho en detalle" y lo importante es "que esto va en beneficio de todos".
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El domingo, la reconocida columnista del Wall Street Journal, Mary Anastasia O'Grady, abordó el tema desde una perspectiva crítica bajo el título "Asalto al Milagro Chileno".
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"Bachelet y sus seguidores en el Congreso están dando señales de un cambio en el juego que sugiere un retorno a la polarización política de comienzos de los años '70. Es difícil evitar la conclusión de que ven su mayoría legislativa como su oportunidad de finalmente forzar el sueño utópico del difunto presidente Salvador Allende por la garganta colectiva de los chilenos", escribió.
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Para respaldar su visión, O'Grady recogió el episodio de la "retroescavadora", que marcó la discusión política a nivel local en los primeros días del mandato de la presidenta.
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Aunque destaca que Bachelet carece de las mayorías absolutas en el Congreso que requiere para una reforma a la Constitución "y poner al Estado al centro de la economía", la periodista advierte que los cambios impulsados por el nuevo gobierno "aún pueden golpear al mercado".
Por su parte, y mucho menos equilibrada fue la visión del Washington Post, que el lunes publicó una nota titulada "La revisión tributaria en Chile apunta a abordar algunos de los niveles de desigualdad más altos del mundo desarrollado".
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El artículo afirma que la reforma busca "suavizar los extremos de los resultados económicos de Chile" y que "el país y su modelo de desarrollo parece haber llegado a un punto de inflexión casi 25 años después de la dictadura de Pinochet".