CONTROLADORES AÉREOS INTENTAN PARALIZAR OTRA VEZ TODO EL "CIELO" DE CHILE A SOLO DÍAS DE NAVIDAD 

Gobierno: "Jamás deben poner a los ciudadanos en el medio de las disputas"

Lan cierra venta de pasajes para no perjudicar a más personas interesadas en viajar esta semana

Frente al anunciado nuevo paro de los controladores aéreos, el portavoz del Palacio de La Moneda, Marcelo Díaz, hizo un llamado al diálogo a los funcionarios para que la paralización anunciada para este jueves y viernes, finalmente no se concrete.

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El ministro trasmitió el mensaje oficial a los funcionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) a retomar el diálogo luego del fracaso de las negociaciones entre ambas partes, que derivó en la convocatoria al nuevo paro nacional de 48 horas, que  para el próximo 17 y 18 de diciembre. Acerca de si planean movilizarse para Navidad y Año Nuevo, dirigentes del gremio dijeron que evalúan dicha posibilidad, reconociendo que se trata de fechas importantes

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Tras conocer la decisión de los trabajadores, el vocero de La Moneda indicó que "nos preocupa enormemente que haya una paralización de la DGAC en fechas tan sensibles como fiestas de fin de año, que mucha gente utiliza para reunirse con sus familias y poder pasar las festividades con ellos".

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"Vamos a seguir, lo hemos dicho permanentemente, en la conversación y el diálogo con los distintos actores y esperamos que ese diálogo nos permita, ojalá en lo posible, que este paro no se materialice", enfatizó.

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En ese contexto, el secretario de Estado subrayó que "siempre hemos dicho que entendemos que las reivindicaciones de distintos actores del sector público son y pueden ser muy legítimas, pero jamás deben poner a los ciudadanos en el medio de esa disputas o diferencias". "Así que esperamos que el diálogo impida que dicha paralización tenga lugar", concluyó.

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Ayer, los funcionarios informaron de la decisión a través de un comunicado de prensa, en el cual acusaron que tras dos meses de negociaciones con el Ejecutivo, no se llegó a resultados favorables para los trabajadores. Las negociaciones fueron llevadas a cabo con el Ministerio de Defensa, de Hacienda y de Interior para resolver la situación previsional de los funcionarios de la DGAC. 

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Solicitamos a la opinión pública aceptar nuestras excusas por el eventual daño que pudiésemos provocar a sus intereses", sostuvieron los trabajadores en el comunicado.

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La paralización anunciada se llevará a cabo a partir de las 00:00 horas del día 17 de diciembre y se extendería hasta el día 18 del mismo mes. No obstante, según se dijo, la acción de protesta puede tener carácter de "prorrogable".

El presidente de los trabajadores de la DGAC, José Pérez, indicó que el paro tiene su razón en lo que llamaron una mala propuesta del gobierno para mejorar su condición provisional. Detalló que los funcionarios deben imponer por la mitad de su sueldo y recordó que esta situación se vive desde hace 30 años, pese a que hace ocho negocian con la autoridad.

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El directorio nacional de la Anfdgac sostiene que la movilización es motivada por la incapacidad del Ejecutivo para “resolver la incertidumbre de la situación previsional de los funcionarios de la DGAC”, y luego añade que “somos los únicos trabajadores y trabajadoras del país que se encuentran en esta situación por una decisión arbitraria ejercida en dictadura durante noviembre de 1985”.

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El 11 de noviembre de 1985, los funcionarios de la DGAC fueron trasladados desde el sistema previsional de reparto de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capradena) de las Fuerzas Armadas, al sistema de las Administradoras de Fondos Previsionales (AFP). 

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Por esa razón, los funcionarios demandan el regreso al antiguo sistema, exigiendo un traspaso masivo nuevamente a Capredena. El dirigente también señaló que el paro fue ratificado por el 90% de las bases, y que esperan el resultado de la Asamblea Autónoma de Controladores Aéreos, que votarán de forma online desde las 15 horas.

Por su parte, el ministro de Defensa, José Antonio Gómez lamentó el quiebre de la mesa de negociación que mantenían los trabajadores de la DGAC y declaró que ya existe un plan de contingencia ante la realización de este paro.

Junto con eso, señaló que fue informado de la paralización mediante un correo electrónico y no en las conversaciones que realizaban en dicha mesa.

El Colegio de Controladores (ATC Chile) en conversación con La Tercera explicó que desde hoy y por las próximas 24 horas se encuentran en un periodo de consulta a las bases de la organización para determinar su posición respecto a las demandas previsionales que solicitan los funcionarios que paralizarán sus labores.

Héctor Ibarra, presidente del ATC Chile, comentó que durante el paro anterior ocurrido en septiembre de este año, ellos conformaron una mesa de trabajo junto al Ministerio de Defensa para tratar materias de seguridad que son su principal preocupación.

Sin embargo, es necesario realizar una consulta a las bases para que la decisión tomada represente a todos los funcionarios del gremio. De obtener una respuesta positiva a la movilización, los usuarios finales que tengan viajes programados para este jueves 17 y viernes 18 podrían ver afectados sus tiempos de viaje, ya que la falta de controladores en los aeropuertos podría obligar a suspender o retrasar los vuelos, situación ocurrida en septiembre cuando los trabajadores sí se unieron a la jornada de protesta.

Durante la tarde de mañana  martes se podrá determinar si los controladores aéreos se sumarán a esta movilización o continuarán con normalidad sus funciones durante las 48 horas de paro.

Desde la Dirección de General de Aeronáutica Civil (DGAC) señalaron que este gremio es fundamental para el correcto funcionamiento del aeropuerto y la llegada y salida de los distintos vuelos.

Esta mañana a través de una declaración pública, la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) ha confirmado la movilización anunciada por los trabajadores del gremio.

Además, la institución destacó que "esto evidentemente pudiera llegar a afectar algunos puntos de los servicios que entrega la DGAC en los distintos aeropuertos y aeródromos del país", por lo que "se están haciendo esfuerzos para la continuidad del diálogo y también, para poder atender en forma adecuada la demanda de los pasajeros y poder mitigar sus efectos, con medidas que se encuentran en proceso de definición en conjunto con las autoridades correspondientes".

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Monitoreo constante

La empresa LAN también se refirió al paro de los trabajadores aeroportuarios anunciado para este jueves y viernes. A través de un comunicado la entidad señaló que "está monitoreando constantemente la situación para comunicar a sus pasajeros respecto a cualquier cambio de itinerarios de manera oportuna". Asimismo, sostuvo que "se encuentra a la espera de información oficial por parte del Gobierno, para definir las medidas necesarias con el fin de mitigar el fuerte impacto que esta situación, ajena a la responsabilidad de LAN, pudiese llegar a ocasionar a sus pasajeros en vísperas de las fiestas de fin de año". Por último, la empresa sugirió a sus clientes que revisen "permanentemente la sección 'Estado de Vuelo' en LAN.com donde se mantendrá actualizada la información".

El gerente general de LATAM, Gonzalo Undurraga, señaló que cerrarán “todos los vuelos del día 17 y 18 a la venta. Todos los vuelos internacionales y nacionales para no afectar -eventualmente- a más pasajeros”.

Además, precisaron que durante estos días, hay más de 74 mil pasajeros, alcanzando un total de 500 vuelos potencialmente afectados durante esos dos días.

El desglose de esta información exhibiría que 42 mil pasajeros vuelan dentro de Chile, 16 mil lo realizan al extranjero desde Chile, mientras que 16 mil lo realizan desde el extranjero al país.

“Tenemos la esperanza que las conversaciones, que entendemos aún están abiertas entre el Gobierno y la Asociación, hagan que no se haga efectivo este paro para el bien de nuestros internacionales, nacionales”.

Junto con eso explicaron que todos los pasajeros con vuelos en el periodo afectado podrán acogerse a alguna de las siguientes opciones:

1. Adelantar su viaje entre el 14 y el 16 de Diciembre ambos inclusive sin cobro de multa.

2. Postergar su viaje hasta 15 días después de la fecha de vuelo original sin cobro de multa.

3. Realizar un cambio de ruta hasta la vigencia del boleto, sin cobro de multa, pero pagando las diferencias de tarifa que pudieran generarse.

Además, el grupo precisó en un comunicado que esperan que la conversación de la DGAC y el Gobierno avance para que este paro no se concrete.

El paro de septiembre

En el paro de 24 horas efectuado el 15 de septiembre, el mismo vocero de Gobierno Marcelo Díaz  puntualizó que "más allá de la imagen, esto nunca había ocurrido en la historia de Chile, pero nos preocupan las consecuencias para las personas".

La huelga afectó entonces a 12 terminales aéreos y 3.000 trabajadores. Los pasajeros que serían afectados llegaría a los 70.000.

"Seguimos monitoreando esta situación a la espera de una respuesta satisfactoria", agregó Marcelo Díaz.

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"Estamos preocupados por las consecuencias que tiene el paro de casi 70 mil personas que se programaron para disfrutar de Fiestas Patrias en el país. Hay un diálogo del Ministerio de Defensa con los dirigentes de la DGAC y esperamos que llegue a una solución, la voluntad de diálogo del gobierno ha estado permanentemente, esperamos llegar a un acuerdo en las próximas horas", dijo entonces sobre el paro el ministro vocero de Gobierno, Marcelo Díaz (Leer en Kradirio).

En medio de ese paro de un día que realizaron los funcionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), los trabajadores respondieron a la ministra del Trabajo, Ximena Rincón, quien calificó de "totalmente ilegal" la movilización.

"Esta movilización es absolutamente ilegal. Son funcionarios públicos y no están dentro de lo que estamos legislando hoy día. Todo lo que dice relación a la forma en la que el sector público negocia será abordado en un proyecto de ley distinto, lo tenemos dentro de los acuerdos con los funcionarios públicos en el Gobierno", dijo la secretaria de Estado.

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Lo mismo ocurrió en la reciente huelga del Registro Civil de más de un mes de duración, Parece que la ministra Rincón ni el resto del Gobierno no saben bien  cuando un paro es ilegal o legal, comentaron algunos analistas radiales  criticando la debilidad del gobierno.

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En este sentido, el presidente de la Asociación Nacional de Funcionarios de la DGAC, José Pérez Debelli, sostuvo que "yo le diría a la ministra que tiene que documentarse. Nosotros hemos hecho un trabajo largo de conversaciones desde 2008. La invitamos a informarse mejor".

El dirigente, de este modo afirmó que esta protesta es el resultado de 14 meses de negociación que concluyó en un anteproyecto, pero que finalmente no tuvo frutos.

"Nosotros hicimos todos los esfuerzos por comunicarnos, pero no tuvimos acercamiento. Cuando anunciamos el paro, nos dijeron que debíamos comenzar un proceso nuevo y empezar de cero", recalcó.

Según explicó el dirigente, el Gobierno propuso un plazo de 6 meses para negociar, el que fue rechazado por los trabajadores, que hoy solicitan el cambio en su sistema de previsión que se rige por AFP y pasar a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena).

Además, el líder de los trabajadores dijo que a pesar de que el compromiso eran 24 horas de paralización, no se descartan nuevas jornadas de movilización ante una respuesta negativa del gobierno, lo que está ocurriendo hoy con el nuevo anuncio de paro para los días 17 y 18 de dicembre.

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En septiembre se cifraron en más de 22 mil los pasajeros que se vieron afectados por el paro de la DGAC en Santiago. De los vuelos programados para hoy, sólo el 14% pudo ser realizado. 

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Opiniones de fin de semana

Encrucijada laboral

Por Max Colodro (*)

Junto a la gratuidad universitaria, ha pasado a ser un nudo decisivo del actual momento político; pero a diferencia de ella, su inminente desenlace amenaza con fracturar un sedimento todavía más ‘íntimo’ del imaginario oficialista. En los hechos, la reforma laboral se ha convertido en una verdadera prueba de fuego para el Ejecutivo, una encrucijada en que no sólo están presentes compromisos programáticos, sino donde también se juega una buena dosis de confianza y credibilidad del gobierno frente a los actores sociales; sobre todo, después de lo que significaron en ese campo la paralización del Registro Civil y el último reajuste del sector público. Así, más allá de la retórica que la autoridad utilice a la hora de explicar el resultado de este trámite legislativo, lo cierto es que aquí, de un lado u otro, va a haber serios damnificados, y que las secuelas políticas de ello marcarán de alguna manera el tenor de lo que será la segunda mitad de la administración Bachelet.

Diligente y silenciosamente, el ministro Valdés ha intentado en las últimas semanas ponerle un piso de ‘moderación’ al que hoy aparece como el principal nudo de tensiones de este proyecto, es decir, a la posibilidad de reemplazo con trabajadores de la propia empresa en caso de huelga efectiva. En diversas instancias de conversación con actores políticos y empresariales, el actual titular de Hacienda ha dado señales a favor de la necesidad de asegurar ‘servicios mínimos’, y se ha mostrado abierto a la alternativa de permitir cierto grado de ‘adecuación’ en las funciones que regularmente cumplen los trabajadores al interior de su empresa.

Esta visión es la que, entre otros puntos, se plasma en el conjunto de indicaciones que el Ejecutivo ingresó en los últimos días a la tramitación ahora en manos del Senado. Dichas indicaciones suponen, inevitablemente, alterar aspectos medulares del proyecto que ya había sido aprobado por la Cámara de Diputados, y son estos cambios los que han encendido las alarmas en sectores políticos y sociales relevantes de la Nueva Mayoría. La CUT tomó la decisión de suspender todo diálogo con el gobierno y en segmentos de la izquierda oficialista ya se anticipa un conflicto mayor, que puede ahondar las espesuras por las que hoy atraviesa el clima de confianzas entre el gobierno y su coalición.

Las piezas de este ajedrez se han movido hasta aquí con relativa cautela, reconociendo la complejidad de lo que está en juego tanto al interior de la Nueva Mayoría, como en la recuperación de expectativas del mundo empresarial. Con todo, en esta oportunidad no será fácil para el ministro Valdés lograr acuerdos mínimos ni siquiera en su sector político, y eso es lo que ya se está anticipando en la reacción que la CUT, el PC y otros actores han comenzado a hacer públicas. El gobierno y la Nueva Mayoría se encuentran así ante un desafío decisivo para sus proyecciones futuras, pero donde antes será puesta a prueba la mano política del titular de Hacienda, la capacidad de presión tanto de la izquierda como de su base social, y el grado de persuasión que el mundo empresarial logró inyectar a sus argumentos en el marco de las escasas conversaciones previas con la autoridad.    

En las últimas horas la presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa, ha agregado también una nueva arista a este mosaico: la necesidad de que sea la propia presidenta Bachelet quien asuma finalmente un “rol claro, potente y firme”, para zanjar de una vez los disensos que hoy enturbian las definiciones en el oficialismo. Algo que por razones obvias la Mandataria se resiste a hacer y que, en las actuales circunstancias, tampoco asegura una resolución menos complicada de este decisivo capítulo.
(*) La Tercera

Las opiniones del fin de semana


DESPUÉS DEL FALLO

Por Jorge Navarrete (*)

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Aunque no  conocemos el contenido de la resolución emitida por el Tribunal Constitucional, lo leído en el comunicado de prensa significó un duro golpe para las pretensiones del Gobierno. Pese a lo advertido incluso por sus propios partidarios, se insistió en una vía que, al igual que en varios juegos de mesa, hoy significa retroceder varios espacios.

Pero más allá de los inconvenientes, que no son pocos ni menores, hay una cuestión poco relevada por los analistas y que se refiere al triunfo político cultural que se anotó el oficialismo en torno al concepto de gratuidad (hegemonía, diría Gramsci). En efecto, las objeciones de la oposición no apuntaron a cuestionar el trasfondo de la política pública sino, vaya paradoja, a que este beneficio no se hiciera extensivo de manera universal, incurriendo en discriminaciones arbitrarias. Entonces, y mirado desde una perspectiva más benevolente, lo que antes era un motivo de álgidas y duras disputas -me refiero a la pertinencia, necesidad y justicia de la gratuidad universal- hoy parece haber decantado en un amplio consenso político, lo cual no puede ser sino interpretado como un triunfo del Gobierno.

Sin embargo, esa mirada optimista no puede oscurecer los graves errores e improvisaciones que se han verificado con motivo de esta reforma, cuyos continuos cambios y modificaciones parecieran tener como sustrato común las disputas, presiones y amenazas de los diversos grupos de interés que han terciado en la discusión. Incluso más, este revés con la constitucionalidad de la partida presupuestaria con que el Gobierno quería comenzar a implementar la gratuidad, conecta con la forma de cómo se inició y gestó este debate: me refiero a las importantes movilizaciones estudiantiles de mediados del gobierno de Piñera.

Si uno mirara desapasionadamente este tema, tendría que reconocer que los principales problemas, y por tanto prioridades de nuestra educación, no se encuentran necesariamente en el segmento superior. Invertir en formación preescolar y general es mucho más incidente para afrontar el momento donde realmente se generan las diferencias y brechas que después resulta muy difícil remontar. Entonces, y ruego me excusen la ordinariez de la metáfora, si la educación fuera un perro, creo nos estamos centrando en su hocico, que no es necesariamente la parte más importante del animal, pero sí la que ladra y muerde. Dicho de otra forma, la intensidad con la que públicamente reclamaron los estudiantes era un legítimo antecedente para acometer este debate, pero no suficiente para abordar la gratuidad como nuestra primera y más importante prioridad.

Pero incluso si así no fuera, resulta sorprendente que en este primer esfuerzo por garantizar este beneficio, hubiéramos querido postergar a quienes más la necesitan, estudiantes con grandes carencias económicas como es el caso de quienes asisten a institutos profesionales y centros de formación técnica; matrícula de alumnos que, sería bueno recordar, supera hace varios años a los que ingresan a la universidad.

(*) La Tercera

Las opiniones del fin de semana

OBSTINACIÓN

Por Carlos Peña (*)

En su discurso del jueves, apenas un par de horas después de conocerse la decisión del Tribunal Constitucional, la Presidenta Bachelet reaccionó: "algunos quieren impedir que cumpla mi palabra, no me conocen. Quieren frenar la gratuidad, no lo van a lograr".

La reacción de la Presidenta revela una verdad que se había insinuado y permanecido levemente soterrada, pero que ahora sale a la luz y quizá sea la explicación de buena parte de los tropiezos gubernamentales.

 Se trata de un rasgo de la personalidad presidencial: la obstinación.

La obstinación (Herman Hesse escribió un texto en el que la elogia) consiste en obedecer al "propio sentido". Equivale a lo que Max Weber (quien desconfía de ella) llamaba convicción: el apego irrestricto a un cierto objetivo final con desprecio de las consecuencias que se producen al perseguirlo a ciegas. El obstinado (para usar el término de Hesse) o el convicto de un solo objetivo (como diría Weber) cree que la única forma de medir el resultado final de su acción es el logro de la meta que tiene a la vista. Frente al atractivo de ella, enfrente de su seducción, la realidad se le estrecha, se encoge y todo lo demás principia a importar poco o nada.

Al abrazar con entusiasmo y con fervor la meta que persigue, la persona obstinada llega a identificarse del todo con ella, y entonces sobreviene lo peor: los obstáculos que detecta en la tosca realidad, las llamadas de atención acerca de los probables tropiezos, las palabras que le aconsejan tolerar un cierto rodeo son vividos como amenazas personales, como debilidad o defección, como desafíos a la propia determinación.

¿Acaso no es eso lo que le ocurre al Gobierno? ¿No tiene la Presidenta una voluntad obstinada que fuerza a sus asesores y ministros a ponerse detrás de lo que ella persigue, aunque el análisis racional aconsejaría esperar para tener éxito?

Solo así se explica que mientras la ministra Delpiano, por ejemplo, plantea que es mejor postergar la presentación de los proyectos de reforma a la educación superior, la Presidenta ordene que, fuere cual fuere la circunstancia, esos proyectos (hasta ahora inexistentes) se presenten en diciembre. Así se explica también la presentación de la glosa de gratuidad sin que exista una previa definición del sistema de educación superior que, a través de ella, se persigue instalar. Ambos casos -no vale la pena ocultarlo- son resultados de la obstinación presidencial.

Lo anterior es muy grave: el esfuerzo colectivo de la Nueva Mayoría se está transformando en un asunto relativo al destino de la Presidenta; la adhesión al programa común, en la fidelidad a la palabra de Michelle Bachelet, y el roce de la política, en el deseo de perjudicarla.

No cabe duda, la clave de lo que ocurre es la obstinación de la Presidenta: su voluntad como medida de todo.

Herman Hesse ve en la obstinación casi la máxima de las virtudes; pero él no está pensando en el político, sino en el individuo. En la esfera política, quien tiene la razón es Max Weber. El obstinado, o la obstinada, arriesga no ser una buena política. Al reducir todo a una convicción que de tanto abrazarla casi se confunde con ella, la personalidad obstinada olvida que la política es un quehacer colectivo (el signo inequívoco de ese olvido es que comienza a emplear el "yo" más de lo necesario, como lo acaba de hacer la Presidenta); que el programa es un diseño racional (y no una simple palabra empeñada); que las coaliciones no son lealtades hacia una personalidad, sino hacia un proyecto (un proyecto cuya realización requiere compatibilizar voluntades), y que en democracia los rivales simplemente cobran los errores (en vez de estar animados por el oscuro propósito de frustrar a la Presidenta).

Los gobiernos fracasan cuando los ciega el ideologismo; es decir, cuando un relato fantasioso de la realidad los inunda; pero también fracasan cuando los asesores o los ministros, por falta de carácter o por simple incompetencia, dejan que la obstinación presidencial desplace a la deliberación.

(*) El Mercurio

LO IMPOSIBLE FUE POSIBLE: SE FIRMÓ ACUERDO CLIMÁTICO EN PARÍS

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Según la agencia IPS, en un artículo de Diego Arguedas Ortiz, lo imposible fue posible. Gobiernos de 195 países hicieron historia al firmar el sábado último en París el primer acuerdo universal y vinculante para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los efectos negativos del cambio climático en el mundo.

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Tras 14 días de intensas negociaciones en el seno de la 21 Conferencia de las Partes (COP21) de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), diplomáticos y ministros, algunos emocionados hasta las lágrimas, aplaudieron el llamado Acuerdo de París, como el cierre de un largo proceso de cuatro años y con muchas paradas por todo el mundo.

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Un proceso hilvanado por la diplomacia francesa logró evitar el destino del fallido acuerdo climático del 2009, el último intento en lograr un acuerdo climático global, y entregó un robusto tratado que incluye elementos que van desde el respeto a los derechos humanos y la integridad de los ecosistemas hasta las obligaciones financieras de los países.

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“Tengo la profunda convicción de que hemos logrado conseguir un acuerdo ambicioso y balanceado. Hoy es el momento de la verdad”, dijo el ministro de Asuntos Exteriores de Francia, Laurent Fabius, quien presidió la cumbre durante sus dos semanas.

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Tras casi dos horas de espera en el Plenario y una  discusión sobre la elección de un verbo en un artículo crucial del acuerdo (“deberá” en lugar de “debería”), Fabius pudo convocar a los delegados a sus lugares y sostener el mazo para refrendar las decisiones de la COP21. “Es un mazo pequeño pero creo que puede hacer un gran trabajo”, dijo.

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Si los países firmantes lo ratifican, se convertirá en el primer acuerdo universal y vinculante que obligará a cada nación con acciones ante el cambio climático y sucederá al fracasado  Protocolo de Kyoto, un tratado obsoleto que nunca logró llenar las expectativas y que solo obligaba a los países industrializados a reducir emisiones.

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El acuerdo que emerge de París logró encontrar un punto medio que fue aceptado por todos los grupos en las complejas negociaciones de la CMNUCC, desde el bloque de pequeños estados insulares hasta la alianza de naciones industrializadas.

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 “El texto no es perfecto, pero es un buen punto de partida para la acción climática”, declaró la ministra sudafricana de Agua y Asuntos Ambientales, Edna Molewa, tras la ovación que vino después de ser aprobado el texto.

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“Este es el primer paso es un largo camino”, concluyó la ministra, la primera en hablar de quienes tomaron la palabra en el plenario final.

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La mayoría de los delegados que tomaron la palabra durante la noche final recordaron la necesidad de continuar la acción climática y lograr la implementación del acuerdo en los próximos años, especialmente en la cumbre climática 2016, que se celebrará en a ciudad marroquí de Marrakech.

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A través de este acuerdo, el mundo acordó limitar el incremento de la temperatura global “bastante por debajo de los dos grados centígrados” y en busca de “1,5 grados”, un objetivo que puede salvar a muchos de los países más vulnerables del mundo, especialmente las islas del Pacífico, del Índico y del Caribe.

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También establece un fondo de 100.000 millones de dólares anuales tras el 2020, formaliza un mecanismo establecido hace dos años para reembolsar daños causados por el cambio climático y define un objetivo a largo plazo, que fue determinado como el balance entre las emisiones y las capturas de gases de efecto invernadero entre 2050 y 2100.

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El acuerdo llegó tras dos semanas de negociaciones sin descanso en el masivo Centro de Conferencias en Le Bourget, en las afueras de París, diseñadas a lo largo de las llamadas Charlas Climáticas de París, que comenzaron en 2011 su andadura hacia el acuerdo alcanzado este sábado 12.

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“A pesar de la diversidad y la divergencia, encontramos terreno común”, dijo en un comunicado Emmanuel M. de Guzmán, comisionado de Cambio Climático y jefe de delegación de Filipinas.

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El negociador señaló que la cumbre “nos ha dado 1.5 grados para sobrevivir e ir más allá. Ahora nos toca a nosotros llevar esta visión a la realidad” a través de acciones nacionales y la cooperación internacional.

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Una vez más, Filipinas fue una de las voces líderes durante las negociaciones, esta vez a través del Foro de Vulnerabilidad Climática, autodefinido como un “grupo de liderazgo” de 33 países que tomó parte en las negociaciones pero presionó fuerte en temas como la meta del 1,5C.

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“Ahora, como una familia de naciones –como hermanos y hermanas de un mundo– podemos movernos hacia adelante con ambición, esperanzados de ganar esta lucha contra el cambio climático. Podremos ser vulnerables, pero también somos capaces de trabajar juntos”, señaló de Guzmán.

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Temprano este sábado 12, Fabius le presentó a los países lo que consideraba era un punto medio del acuerdo, el quinto borrador en apenas dos meses. Este fue el acuerdo firmado ya en la noche, un día después de la jornada prevista como clausura.

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“La meta de temperatura del acuerdo, el objetivo de cero emisiones netas y el proceso para incrementar paulatinamente la ambición de los compromisos nacionales de reducción de emisiones envían un claro mensaje a la industria de combustibles fósiles: tras décadas de negación y engaño, sus esfuerzos para bloquear la climática ya no están dando resultado”, dijo en un comunicado Alden Meyer, director de Políticas y Estrategia de la Unión de Científicos Preocupados.

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Muchos activistas e incluso el secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, dijeron que esperaban que este acuerdo y su aprobación enviará una fuerte señal al sector privado y los mercados que trabajan en el sector energético, para que dejaran los combustibles fósiles e invirtieran en renovables.

París en reemplazo de Kioto

El acuerdo de París, que reemplazará en cuatro años más al actual Protocolo de Kioto, vincula los destinos de los grandes emisores de gases de efecto invernadero que están generando el calentamiento global, como EE.UU. y China, con naciones amenazadas por el aumento de las temperaturas globales como las pequeñas islas del Pacífico y del Caribe.

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El compromiso de París dejó a casi todo el mundo contento. Por primera vez en las 21 reuniones de este tipo sostenidas por las Naciones Unidas se había conseguido lo que parecía imposible tras el desastre de la cumbre de Copenhague (COP15) en 2009: un consenso pleno para transitar, como planeta y sociedad, hacia una economía baja en carbono.

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Las infaltables críticas 

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Políticos, científicos, ONG y asociaciones en todo el globo analizan el texto del acuerdo, con miradas de satisfacción, pero también de prudencia sobre su alcance e implementación.

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Si bien el acuerdo es jurídicamente vinculante, es decir, impone una obligación efectiva a quienes lo suscriben, no todos los puntos en el pacto tienen igual carácter, es decir, hay varios que no tienen sanción, especialmente las metas de reducción de gases, uno de los puntos más complejos.

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Oxfam (una confederación internacional formada por 17 organizaciones no gubernamentales nacionales que realizan labores humanitarias en 90 países), calificó de “farsa” el cierre de la cumbre porque dijeron que “a través  de compromisos parciales y tácticas intimidatorios, los países ricos forzaron  un mal acuerdo”.

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Sector privado

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Pero no solo los países van a dar la pelea por el planeta. El sector privado, que también participó de la reunión, asumió el compromiso de fijarse objetivos de reducción de emisiones de dióxido de carbono, donde uno de los pasos más significativos en ese contexto fue el anuncio de Google de  la compra de 842 megavatios de energías limpias para sus centros de datos, con miras a triplicar esta cifra para 2025.

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Los que quedan al debe en esta histórica cita son dos de los actores comerciales que más gases de efecto invernadero generan: la aviación y el trasporte marítimo. Y si bien la Unión Europea (UE) buscó introducir una mención en el cuerpo legal que sirviera para impulsar negociaciones internacionales futuras en el área, sus esfuerzos fueron infructuosos.

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Las reacciones

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El presidente de EE.UU., Barack Obama, elogió el primer acuerdo universal de lucha contra el cambio climático y dijo que con él se ha mostrado “lo que es posible” cuando el mundo “se une”.

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China destacó, que si bien el acuerdo alcanzado no es perfecto y hay elementos a mejorar, la COP21 les ha permitido “dar un histórico paso hacia adelante”, además de recalcar el rol jurídicamente vinculante en varios puntos del acuerdo alcanzado.

El presidente francés François Hollande incluso fue más lejos en el compromiso de su país y propuso que las naciones que así lo quieran revisen los objetivos acordados en la COP21 antes de 2020, indicando que Francia así lo hará.

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Brasil, séptima economía mundial, espera reducir las emisiones de gases contaminantes en 37% hacia 2025 y 43% para 2030, en comparación con sus niveles de 2005. A esto suma la eliminación de la tala ilegal en el país, cifra que se ha incrementado 16% en los últimos 12 meses, resaltando la incorporación de un mecanismo que “permite el  reconocimiento y el pago por resultados de las acciones de combate a la  deforestación y degradación forestal, siendo fundamental para la implementación  de las metas” del país.

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Cada Estado se compromete a tomar las medidas necesarias para cumplir lo que dice en su contribución, y los que quieran podrán usar mecanismos de mercado, como la compraventa de emisiones, para cumplir sus objetivos. La adopción del acuerdo tendrá lugar en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, EE.UU., el 22 de abril de 2016 y el nuevo acuerdo entrará en vigor cuando al menos 55 Estados partes, que sumen en total el 55% de las emisiones globales, lo hayan ratificado.

ENCUESTA CADEM

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CHILE EN PELIGRO: LOS TRES PODERES DEL ESTADO ESTÁN POR LOS SUELOS EN CUANTO A LA APRECIACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS CHILENOS 

El nivel de credibilidad de los poderes del Estado está por los suelos, lo que pone en duda el futuro de la estabilidad político-social de los chilenos, porque ya “nadie cree en nada ni en nadie”. Este clima afecta también a la televisión como importante medio masivo de comunicación.

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Todo esto se desprende de los resultados en la edición N° 100 de la encuesta Plaza Cadem   publicada hoy en Santiago.

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Según el estudio,  los empresarios, los tres poderes del Estado (Presidencia, Parlamentarios, Jueces) y la Televisión son las instituciones con los niveles más bajos de confianza y la más alta percepción de poder o influencia en la sociedad.

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Por su parte, los Ciudadanos y las Redes Sociales son las únicas instituciones que han ganado confianza y poder en los últimos 10 años.

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La encuesta Cadem, la segunda de diciembre, registra  un 27% de aprobación y un 66% de desaprobación la gestión de Michelle Bachelet. En este sentido, un 35% cree que la Presidenta Bachelet lo hará mejor durante el 2016, -11pts. con respecto a quienes creían lo mismo en Diciembre del 2014.

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En el tema de coyuntura, un 58% cree que la violencia en los estadios ha aumentado desde que se comenzó a implementar el Plan Estadio Seguro. Por su parte, un 40% cree que el principal responsable de esta violencia son las barras, seguido de lejos por los dirigentes de los clubes (18%), el gobierno (16%) y la ANFP (15%).

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La crisis de confianza en el poder

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         Se ha hecho común escuchar que todas las instituciones chilenas se encuentran bajo una severa crisis de confianza. Profundizar sobre este fenómeno y su relación con el “Poder” fue el tema escogido por la encuesta Cadem para esta semana.

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·         En este sentido, lo primero que podemos observar es que no todas las instituciones se han visto afectadas de igual manera por la crisis de confianza. De hecho, Radios, Pymes, Carabineros y PDI, Fuerzas Armadas, ONGs, Ciudadanos, Redes Sociales y Diarios son instituciones que hoy cuentan con más confianza que desconfianza. Por su parte, tienen significativamente más desconfianza que confianza los Sindicatos, la Presidencia de la República, la Televisión, los Fiscales, los Sacerdotes Católicos, los Jueces, Empresarios y Parlamentarios.

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·         Ahora, cuando relacionamos la variable confianza con la percepción de poder, podemos ver con claridad que la crisis de confianza se concentra principalmente en aquellas instituciones que detentan más poder/influencia en la sociedad: Empresarios, Parlamentarios, la Presidencia de la República, los Jueces, Fiscales y la Televisión. Por su parte, las instituciones más confiables son percibidas como las que detentan hoy los menores grados de influencia, éstas son: las Pymes, ONGs, los Ciudadanos, Carabineros y la PDI, y las Radios.

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·         Finalmente, es interesante también ver cómo se perciben los cambios en la confianza y el poder en una perspectiva de 10 años. En relación a esto, la conclusión más relevante es que sólo los Ciudadanos y las Redes Sociales aparecen como las instituciones que han ganado tanto en confianza como en poder. Asimismo, han perdido confianza y ganado poder en estos últimos 10 años la Televisión, los Parlamentarios y los Empresarios. Ahora, una situación incómoda es la que se observa en la Presidencia de la República, que junto con los Sacerdotes Católicos, los Diarios,  la Fiscalía y los Jueces, se observan como instituciones que han perdido confianza y también poder en estos últimos 10 años.

Opinión de un pensador
¿EL OCASO DE LAS REVOLUCIONES?

Por Hugo Latorre Fuenzalida

Con los triunfos de Macri en Argentina y la derrota del chavismo en Venezuela, más el alza electoral de la derecha en Francia, cualquiera puede darse  a la idea que los procesos revolucionarios vienen retrocediendo a una posición de retaguardia defensiva.

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Su vocación ofensiva y de ataque frontal al sistema capitalista mundial ha quedado derrotado en casi todos sus frentes, lo que hace de uno un pesimista respecto a las posibilidades del pensamiento progresista en el futuro próximo.

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Pero sin embargo, se conservan algunos procesos progresistas exitosos: Bolivia de Evo y Correa en Ecuador. No hablaremos de la Nueva Mayoría en Chile, pues nunca fue progresista y la corrupción se comió el pan en todas sus capas, desde la corteza hasta el centro, con lo cual se ha transformado en una ilusoria defraudación, una comedia mal montada, cuyo desenlace aún no podemos predecir. En Uruguay, la cosa ha ido por una senda  de moderación casi aristotélica, una especie de “sofrosine”, de justo medio, de equilibrio y ponderación que permite poner cimientos  firmes luego de cada avance. Mujica ha sido un bálsamo de romántico populismo, pero con responsabilidad y autenticidad. Lo de los Kirchner en Argentina huele más a un populismo engavillado, es decir una mixtura de justicia social más declarativa que efectiva.

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Pero lo interesante es preguntarse ¿por qué las revoluciones fracasan? O también ¿por qué a los procesos progresistas no les va tan bien en las contiendas que se deciden democráticamente?

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Bueno, esto no puede ser una aseveración universal ni categórica, puesto que, como hemos señalado, tanto a Evo Morales como a Correa les ha ido de maravillas en la ratificación popular. Probablemente lo que ha pasado con el chavismo ha quedado más o menos claro: una hybris populista extemporánea, pésimo manejo de la economía, problemas urgentes no resueltos en largo tiempo: abastecimiento, salud, empleo, delincuencia, etc. El chavismo no logró superar su etapa de urgencia económica, de asistencialismo inconsecuente (porque no puede eternizarse como política), por lo que fue incapaz de generar viabilidad de largo plazo.

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En el caso de Chile, nuestra oligarquía, fielmente acompañada  por la Concertación, usan el mal ejemplo del populismo venezolano toda vez que algún político progresista proponía cambiar el eje del desarrollo nacional. Es decir, la poco lúcida experiencia chavista entrega argumentos servidos a la derecha latinoamericana, que hace tan mal las cosas como el chavismo, pero con un signo contrapuesto, es decir en favor de los ricos y contra los intereses del pueblo, pero igualmente nefando y ruinoso a largo plazo.

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La corrupción es el gran legado del liberalismo oligárquico en Chile. Durante la vieja democracia  la derecha fue siempre corrupta, pero se le sumaron algunos políticos cebados por el poder; pero, con todo, fueron excepciones. Hoy, la corrupción cruza toda la estructura de la sociedad y eso es un daño más peligroso que la incompetencia económica, porque la corrupción socava y degenera las bases de la convivencia y la violencia con perseverancia demoniaca. Si te equivocas en las políticas económicas, simplemente las puedes corregir y volver a salir adelante,  pero si te corrompes…de eso no te recuperas sin pagar costos muy altos y en tiempo muy prolongado, si es que el sistema elude  el colapso.

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¿Hemos tenido en América Latina y en Chile una izquierda amateur?

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Puede ser una explicación realista, puesto que las experiencias de izquierdismo han sido traídas de los cabellos de los procesos que ya se estaban agotando en Europa, pues surgieron más de un siglo atrás y sus expresiones reales  ya estaban bastante desacreditadas como referencia doctrinaria, ideológica y práctica. 

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Los más serios pensadores  marxistas de la época ya abogaban por reformular la ideología y cambiar el libreto programático. Pero acá, como decía doña Gabriela Mistral, la realidad cuando proviene de Europa golpea a nuestros intelectuales en la cabeza como un mazo, los aturde y los deja sin capacidad de argumentar por sí mismos;  entonces viene el afán de copiar al pie de la letra. Por eso es que somos tan radicalmente extemporáneos, incluso lo seguimos siendo, ya no desde la izquierda sino, esta vez, desde la derecha, copiando miméticamente el modelo neoliberal, escrito por teóricos exaltados y fanatizados por sus propios delirios y fantasmas. Así resulta que hemos forjado la experiencia más neoliberal del mundo.

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Podemos quejarnos-con toda razón- como se quejaba don José de Pereda de las mujeres, cuando señalaba en su obra “Peñas arriba”: “¿Por qué tenéis que ser vosotras las mujeres en todo extremo tan extremadas?

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Habla la conducta de nuestros izquierdistas, además de una frivolidad existencial, puesto que nadie que tenga un ser auténticamente de izquierdas se duerme en los setenta progresista y despierta en los 80 transformado en un reaccionario neoliberal segregacionista, conservador y antipopular. Eso es injustificable. Está bien, se puede caer la fe que los nutrió, pero no se puede travestir la sensibilidad humanamente forjada en la integridad de experiencias vitales. Eso habla de frivolidad, de blandenguería, de oportunismo y de otras fealdades.

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Como un día espetó el filósofo español, Ortega y Gasset en su libro famoso “La rebelión de las masas”: “Ser de las derechas como ser da las izquierdas, no es más que una de las mil formas que tiene el hombre de ser un imbécil”. Y tal vez el hispano llevaba gran razón, puesto que decía que las cosas en política no son tan simples como las pintan estos dos extremos; que siempre la solución política es compleja, matizada, polivalente y de multiconcurrencia. Que  es de “simplicios” el creerse los dogmas de pe a pa, o que con su ideología se puede acceder al “mejor de los mundos posibles”, como admitía el bueno de Leibniz, respecto de la Creación divina.

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Pareciera que volvemos al decadentismo de fines del siglo XIX y comienzos del XX. De hecho “Todo decae”, como denunciaba la revista “Le Decadent” en 1866: “Religión, justicia, costumbres, todo decae. La sociedad se desagrega; el hombre moderno es un hastiado”. 

Con Karl Huysmans no podemos más que revivir el horror por la mediocridad humana, por la estulticia cotidiana (“A Rebours”).

BREVE VISIÓN INTERNACIONAL

DECISIONES EN CARACAS  Y EL "AGUAITE" EN MADRID

Por Martín Poblete

Para ser una coalición de treinta partidos y movimientos sociales, la Mesa de Unidad Democrática en Venezuela está mostrando claridad y unidad de propósitos. 

Sus ciento doce diputados se distribuyen en treinta y tres de Primero Justicia; veintiséis de Acción Democrática ADECO, el viejo partido socialdemócrata, uno de los signatarios del Pacto de Punto Fijo en 1958; veintiuno de Un Nuevo Tiempo; catorce de Voluntad Popular, el partido del encarcelado líder Leopoldo López; y dieciocho en varias agrupaciones menores, entre ellas COPEI el otrora fuerte partido socialcristiano, también signatario del Pacto de Punto Fijo.

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La victoriosa coalición opositora se ha fijado sus prioridades:  Ley de Amnistía, Reconciliación y Unidad Nacional, busca la liberación de los presos políticos; cambiar la composición del Tribunal Supremo de Justicia; reforma del Banco Central dotándolo de independencia; cambio del sistema cambiario; fin a la diplomacia del petróleo, terminando con la entrega gratis del producto o a precios preferenciales estimados ridículos, a regímenes ideológicamente afines; ejercicio de las atribuciones fiscalizadoras del Ejecutivo por parte de la Asamblea Nacional; evaluar las cifras oficiales de inflación y del manejo de las finanzas públicas.

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El próximo 10 de enero de 2016 jurarán sus cargos los diputados recién elegidos, inaugurándose un nuevo período legislativo; la cuestión fundamental será reforzar la cultura civilista democrática, neutralizar las aberraciones del autoritarismo populista,  y evitar las conspiraciones militaristas que tanto daño han hecho antes a Venezuela.  El gobierno de Nicolás Maduro ya dio a conocer su rechazo a una ley de amnistía sin siquiera esperar a recibirla, en una lamentable actitud  confrontacional  que todavía tiene oportunidad de corregir.

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España: La política se abre a nuevas agrupaciones 

En los treinta y ocho años desde la vigencia de la Transición, la política española ha estado afianzada en dos polos dominantes, un partido democrático de izquierda, el PSOE Partido Socialista Español; y un partido democrático de centro derecha, el Partido Popular, agrupando elementos conservadores tradicionales, liberales, y democristianos; entre ambos, en un interesante rol político, el Rey Juan Carlos, ahora su hijo Felipe VI, y la Casa Real.  Otros partidos de variadas denominaciones completan un diversificado espectro de ideas y políticas.

Sin embargo, a una semana de las elecciones generales del 20 de diciembre próximo, todo parece apuntar a un significativo cambio provocado por nuevas fuerzas y nuevos líderes. 

En la centro derecha, Ciudadanos, un partido anclado en la tradición liberal española, originado en Cataluña fundado por un político catalán de ambiciones españolas, Albert Rivera, acompañado por líderes jóvenes con el mensaje del cambio generacional voceado por figuras como Inés Arrimadas;  Ciudadanos alza un proyecto político distinto al del Partido Popular, no es solo cuestión de nuevos liderazgos. 

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En la izquierda, Podemos, movimiento fundado por un académico, el profesor Pablo Iglesias, sin las finuras y sutileza de Inés Arrimadas y Albert Rivera, se plantea terminar con la hegemonía del socialismo español, sustituyéndolo por un partido de características   radicalmente diferentes.

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Esta estructuración de la política española en cuatro partidos mayoritarios, con los Populares en posición de mayoría relativa y los otros tres en llegada relativamente cercana,  proyectada por todas las encuestas y sondeos de  opinión,  sería un cambio de impacto en España y mas allá.